O Chile tomou um rumo sombrio nas elei\u00e7\u00f5es de 2025. Jos\u00e9 Antonio Kast, o candidato de extrema direita \u00e0 presid\u00eancia, derrotou sua rival comunista Jeannette Jara por uma margem significativa ao conquistar 58% dos votos no segundo turno. Sua alian\u00e7a eleitoral, Cambio Por Chile, tamb\u00e9m garantiu um aumento da representa\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara dos Deputados. Num pleito marcado por uma das maiores taxas de participa\u00e7\u00e3o das \u00faltimas d\u00e9cadas, gra\u00e7as a um novo sistema de voto obrigat\u00f3rio, mais de 7 milh\u00f5es de pessoas optaram pelo confiante programa de Kast\u00a0 a favor da \u201clei e da ordem\u201d, que defende o combate ao crime, aos sindicatos e \u00e0 migra\u00e7\u00e3o, o retorno aos princ\u00edpios do livre mercado e a revoga\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas sociais progressistas. Sua posse encerrou um breve per\u00edodo de abertura pol\u00edtica para a esquerda do pa\u00eds, marcado pela ascens\u00e3o de Gabriel Boric ao poder em 2022 ap\u00f3s uma onda de protestos generalizados que desafiaram a ordem constitucional chilena. Com o novo governo, a esperan\u00e7a de que as estruturas neoliberais herdadas da ditadura de Pinochet pudessem ser derrubadas num futuro pr\u00f3ximo esmoreceu.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Essa reviravolta tem sido explicada de diversas maneiras. Alguns analistas viram o resultado das elei\u00e7\u00f5es como uma reafirma\u00e7\u00e3o do conservadorismo inato do povo chileno, outros o consideraram a express\u00e3o de um sentimento antigoverno, um sintoma da crescente preocupa\u00e7\u00e3o com a criminalidade ou um reflexo de tend\u00eancias regionais mais amplas. No entanto, muitas destas interpreta\u00e7\u00f5es ignoram um aspecto distintivo na conjuntura chilena. N\u00e3o houve uma s\u00fabita convers\u00e3o em massa \u00e0 direita. Na verdade, o modelo econ\u00f4mico existente no pa\u00eds, fundado ap\u00f3s a ditadura, foi assolado por uma \u201ccrise de plausibilidade\u201d.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Esse modelo baseava-se numa promessa n\u00e3o apenas de crescimento, mas tamb\u00e9m de integra\u00e7\u00e3o nacional, e assumia que a estabilidade macroecon\u00f4mica se traduziria em melhores condi\u00e7\u00f5es de vida para a maioria da popula\u00e7\u00e3o. Por meio dele, o Chile p\u00f4de combinar expans\u00e3o econ\u00f4mica acelerada com redu\u00e7\u00e3o significativa da pobreza e aumento dos sal\u00e1rios reais. Tendo sido suficientemente eficaz e duradouro, ele formou uma esp\u00e9cie de consenso sobre o significado do progresso.<\/p>\n\n\n\n
Ainda assim, mesmo em sua fase mais bem-sucedida, o pacto de integra\u00e7\u00e3o do p\u00f3s-1990 carregava uma tens\u00e3o interna. A promessa de mobilidade social baseava-se em uma combina\u00e7\u00e3o de gasto social focalizado, disciplina macroecon\u00f4mica e amplia\u00e7\u00e3o do acesso a servi\u00e7os organizados de forma privada ou semiprivada. Essa integra\u00e7\u00e3o baseada no acesso tornou-se um substituto para direitos, financiada pelos or\u00e7amentos familiares, pelos mercados de cr\u00e9dito e por um sistema misto de provis\u00e3o p\u00fablico-privada. O conflito distributivo foi, assim, empurrado para um horizonte de longo prazo. Os governos podem pedir paci\u00eancia, porque a recompensa \u00e9 sempre apresentada como algo que vir\u00e1 mais adiante.<\/p>\n\n\n\n
Embora essa no\u00e7\u00e3o pudesse ser convincente nos anos 1990, desde a virada do mil\u00eanio ela passou a soar cada vez mais improv\u00e1vel. O sistema educacional n\u00e3o cumpriu suas promessas como ferramenta de ascens\u00e3o social. Processos de reformula\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o de 1991 conseguiram fazer com que reformas graduais fossem temporariamente vistas como passos em dire\u00e7\u00e3o a um acordo mais amplo, mas esse horizonte se fechou com as derrotas nos plebiscitos de 2022 e 2023, e o reformismo lento come\u00e7ou a parecer mais uma forma de deriva do que de progresso.<\/p>\n\n\n\n
A mudan\u00e7a decisiva n\u00e3o foi a perda de import\u00e2ncia da redistribui\u00e7\u00e3o, mas o fato de que a pol\u00edtica deixou de ser vista como uma via de constru\u00e7\u00e3o do futuro. Nesse contexto, a experi\u00eancia de governo de Gabriel Boric pode ser lida como um problema de timing<\/em> em um contexto de fortes restri\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas e pol\u00edticas. Em meio \u00e0 estagna\u00e7\u00e3o, ao endividamento e \u00e0 fadiga institucional, uma pol\u00edtica de direita baseada na \u201cseguran\u00e7a\u201d conseguiu ganhar terreno. Para compreender como esse processo se desenrolou e como a esquerda pode se reorientar sob o governo de Kast, \u00e9 preciso voltar \u00e0 trajet\u00f3ria do Chile p\u00f3s-Pinochet.<\/p>\n\n\n\n O Chile saiu da ditadura, em 1990, com uma economia significativamente liberalizada e muito influenciada pela Escola de Chicago. A transi\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica do pa\u00eds combinou disciplina macroecon\u00f4mica cont\u00ednua com a amplia\u00e7\u00e3o dos gastos sociais. Isso deu origem a um acordo de desenvolvimento peculiar. Em vez do retorno \u00e0 substitui\u00e7\u00e3o de importa\u00e7\u00f5es ou a uma estrat\u00e9gia industrial liderada pelo Estado, as elites optaram pela preserva\u00e7\u00e3o de partes essenciais da ordem econ\u00f4mica de Pinochet, acompanhadas de uma maior inclus\u00e3o social por meio de programas sociais e pol\u00edticas focalizadas de redistribui\u00e7\u00e3o, como forma de garantir \u201cestabilidade\u201d.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Com a melhora nos indicadores econ\u00f4micos, esse acordo passou a ser amplamente aceito pela popula\u00e7\u00e3o. Entre 1990 e 1998, o crescimento real do PIB do Chile atingiu, em m\u00e9dia, 7,3% ao ano, enquanto o PIB real per capita teve um aumento anual m\u00e9dio de 5,6% e os sal\u00e1rios reais subiram cerca de 4% a cada ano ao longo da d\u00e9cada. A pobreza diminuiu drasticamente, de 38,6% para 21,7%; e a pobreza extrema caiu de 12,9% para 5,6%. Embora esses ganhos n\u00e3o tenham eliminado a desigualdade nem criado uma economia de altos sal\u00e1rios para a maioria dos chilenos, eles fizeram com que a meta de integra\u00e7\u00e3o parecesse alcan\u00e7\u00e1vel. Dava-se a impress\u00e3o de que o crescimento, a estabilidade e a redistribui\u00e7\u00e3o gradual poderiam ocorrer simultaneamente. Isso teve implica\u00e7\u00f5es pol\u00edticas significativas, pois legitimou o exerc\u00edcio do poder por parte das institui\u00e7\u00f5es do pa\u00eds e fez com que as fam\u00edlias considerassem que suas dificuldades eram um sintoma tempor\u00e1rio, e n\u00e3o o efeito de condi\u00e7\u00f5es estruturais.\u00a0<\/p>\n\n\n\n O acordo p\u00f3s-1990, no entanto, deslocou a promessa de mobilidade para um canal institucional espec\u00edfico. O desencontro entre aumento da produtividade e valoriza\u00e7\u00e3o salarial levou as fam\u00edlias a atribu\u00edrem a possibilidade de ascens\u00e3o social n\u00e3o ao mercado de trabalho, mas \u00e0 educa\u00e7\u00e3o formal. Para que a perspectiva de progresso se concretizasse, era preciso conquistar credenciais. O per\u00edodo registrou uma r\u00e1pida massifica\u00e7\u00e3o do ensino superior. An\u00e1lises oficiais mostram que o percentual de\u00a0 pessoas de 18 a 24 anos matriculadas aumentou de 13% em 1990 para 27,5% em 2006 e, em seguida, para 30,8% em 2009.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Esse aumento teve uma dupla fun\u00e7\u00e3o. Simbolicamente, representou inclus\u00e3o, dignidade e a promessa de uma identidade profissional para a nova gera\u00e7\u00e3o de chilenos. Institucionalmente, funcionou como um mecanismo substitutivo de integra\u00e7\u00e3o em uma sociedade onde os direitos universais \u00e0 sa\u00fade, aposentadoria, moradia e assist\u00eancia ainda eram limitados ou segmentados. Havia uma sensa\u00e7\u00e3o crescente de que o esfor\u00e7o educacional poderia compensar as desigualdades estruturais. O acordo pol\u00edtico passou, assim, a se sustentar sobre os retornos garantidos pela educa\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Esse era um ponto de grande vulnerabilidade. Quando a mobilidade social depende de credenciais deste tipo, elas naturalmente se tornam alvo de intenso escrut\u00ednio. Se a qualidade da oferta for desigual, se a absor\u00e7\u00e3o pelo mercado de trabalho for segmentada ou se o pre\u00e7o da forma\u00e7\u00e3o implicar d\u00edvidas excessivas, a situa\u00e7\u00e3o pode se tornar politicamente explosiva. Em outras palavras, a educa\u00e7\u00e3o s\u00f3 consegue exercer um papel estabilizador se seus custos n\u00e3o forem vistos como punitivos.<\/p>\n\n\n\n O regime chileno de cr\u00e9dito foi a fa\u00edsca que incendiou esse barril de p\u00f3lvora. Criado em 2005, o Cr\u00e9dito con Aval del Estado<\/em> (CAE) institucionalizou a via do endividamento como um dos principais pilares da expans\u00e3o do ensino superior. Ele integrou a expans\u00e3o universit\u00e1ria aos circuitos financeiros e redefiniu o significado social do acesso, que deixou de ser apenas uma quest\u00e3o de admiss\u00e3o e pagamento de mensalidades para se tornar uma obriga\u00e7\u00e3o de longo prazo. Estabeleceu-se, assim, um v\u00ednculo direto entre condi\u00e7\u00f5es macroecon\u00f4micas, o or\u00e7amento das fam\u00edlias e a legitimidade pol\u00edtica. Ao final de 2021, uma caracteriza\u00e7\u00e3o oficial da popula\u00e7\u00e3o de devedores do CAE indicava que mais de um milh\u00e3o de estudantes haviam aderido ao sistema de cr\u00e9dito e que a inadimpl\u00eancia vinha crescendo de forma persistente desde 2015, atingindo 48% no fim de 2021. O mesmo relat\u00f3rio mostra que a inadimpl\u00eancia era particularmente elevada entre aqueles que n\u00e3o conclu\u00edram seus estudos, chegando a cerca de 77%.<\/p>\n\n\n\n A abertura do ensino superior chileno, portanto, n\u00e3o foi apenas uma hist\u00f3ria de amplia\u00e7\u00e3o de oportunidades, mas uma complexa trama de provis\u00e3o mercantilizada e de arranjos financeiros que transferiam o risco do exerc\u00edcio do direito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o para as fam\u00edlias. Isso criou as condi\u00e7\u00f5es para uma pol\u00edtica de decep\u00e7\u00e3o: expectativas n\u00e3o atendidas deram origem a ressentimento popular. Embora tenha sido poss\u00edvel evit\u00e1-lo enquanto a economia crescia, esse ressentimento veio \u00e0 tona assim que o ciclo expansionista desacelerou e o sonho de integra\u00e7\u00e3o come\u00e7ou a se desfazer.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Essa desacelera\u00e7\u00e3o produziu uma s\u00e9rie de convuls\u00f5es pol\u00edticas, em 2006, 2011 e 2019, cada uma delas expressando a mesma tens\u00e3o subjacente: o acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o se expandia mais rapidamente do que a capacidade de garantir qualidade e assegurar os resultados sociais desejados. Em uma sociedade ainda organizada em torno do cr\u00e9dito e da oferta privatizada de servi\u00e7os, o sistema se mostrou incapaz de cumprir suas promessas. Conforme as mensalidades e a d\u00edvida estudantil passaram a mediar a experi\u00eancia cotidiana da mobilidade social, o conflito distributivo se concentrou no setor educacional.<\/p>\n\n\n\n Em 2006, estudantes secundaristas lan\u00e7aram a chamada \u201cRevolu\u00e7\u00e3o dos Pinguins\u201d. O que come\u00e7ou como uma s\u00e9rie de demandas concretas sobre quest\u00f5es como o custo do transporte e as taxas dos exames admissionais logo se transformou em uma cr\u00edtica abrangente \u00e0 desigualdade educacional. O movimento colocou o debate sobre a educa\u00e7\u00e3o de volta na agenda nacional e exp\u00f4s as disparidades do sistema. Em 2011, o foco mudou para o ensino superior. Nos dois anos seguintes, federa\u00e7\u00f5es estudantis universit\u00e1rias e outros atores sociais se envolveram em mobiliza\u00e7\u00f5es que tinham como alvo direto os interesses de mercado na educa\u00e7\u00e3o, como a oferta de ensino com fins lucrativos e o financiamento da d\u00edvida. O movimento conseguiu vincular o or\u00e7amento das fam\u00edlias a quest\u00f5es mais amplas de legitimidade pol\u00edtica.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Essas duas ondas reconfiguraram as bases da pol\u00edtica da d\u00e9cada seguinte, legitimando um vocabul\u00e1rio de defesa dos direitos sociais e aumentando as expectativas sobre a capacidade da\u00a0 pol\u00edtica institucional de proporcionar melhorias materiais. Essa nova perspectiva assertiva alimentou a onda de manifesta\u00e7\u00f5es sociais de 2019, que foi inicialmente desencadeada por um aumento nas tarifas do transporte p\u00fablico e logo se transformou em uma luta contra a desigualdade, a d\u00edvida e o alto custo de vida. Enquanto manifestantes reivindicavam reformas na educa\u00e7\u00e3o, na sa\u00fade e na previd\u00eancia e exigiam que esses setores servissem ao p\u00fablico e n\u00e3o aos especuladores, o Estado se afundava em crise.\u00a0<\/p>\n\n\n\n A \u00fanica maneira de apaziguar a situa\u00e7\u00e3o foi abrir um processo constituinte, negociado com o Congresso. O momento pol\u00edtico decisivo foi o Acordo pela Paz Social e uma Nova Constitui\u00e7\u00e3o, de 15 de novembro de 2019, no qual os partidos se comprometeram com uma sa\u00edda institucional por meio de um plebiscito de duas perguntas. Os eleitores seriam questionados se desejavam uma nova constitui\u00e7\u00e3o e qual \u00f3rg\u00e3o deveria redigir o texto. Em dezembro de 2019, esse roteiro foi formalizado por meio de uma emenda constitucional, a Lei 21.200, que estabeleceu as regras de funcionamento do \u00f3rg\u00e3o constituinte e definiu a sequ\u00eancia das etapas. O plebiscito, que teve de ser adiado devido \u00e0 pandemia, foi finalmente realizado em 25 de outubro de 2020. A participa\u00e7\u00e3o foi elevada para os padr\u00f5es da \u00e9poca, quando o voto era volunt\u00e1rio, atingindo 50,9%. Naquele dia, 78,27% dos votos foram favor\u00e1veis \u00e0 nova constitui\u00e7\u00e3o, e o mecanismo da Conven\u00e7\u00e3o Constitucional prevaleceu de forma decisiva, com 78,99%.<\/p>\n\n\n\n Do ponto de vista pol\u00edtico, o plebiscito instaurou um mandato de substitui\u00e7\u00e3o respaldado por uma legitimidade eleitoral esmagadora. N\u00e3o se tratava simplesmente de alterar um texto. Abriu-se uma via capaz de reordenar o pacto social sob condi\u00e7\u00f5es democr\u00e1ticas num horizonte explicitamente igualit\u00e1rio. Essa expectativa foi refor\u00e7ada pelo pr\u00f3prio desenho institucional do \u00f3rg\u00e3o constituinte. Em 15 e 16 de maio de 2021, foram escolhidos 155 representantes para a conven\u00e7\u00e3o, numa elei\u00e7\u00e3o em que a\u00a0 paridade de g\u00eanero foi respeitada. Listas independentes tiveram uma participa\u00e7\u00e3o excepcionalmente significativa e dezessete cadeiras foram reservadas para os povos ind\u00edgenas. O mecanismo transmitia uma mensagem dupla. Por um lado, visava ampliar a base sociopol\u00edtica do processo constituinte. Por outro, sinalizava que o novo pacto n\u00e3o seria um arranjo entre as elites, mas o resultado de um acordo institucional\u00a0 capaz de absorver as press\u00f5es e demandas da base.<\/p>\n\n\n\n No dia 4 de julho de 2021, a Conven\u00e7\u00e3o foi instaurada e deu-se in\u00edcio a uma intensa etapa de organiza\u00e7\u00e3o e elabora\u00e7\u00e3o. Uma diretoria foi escolhida, comiss\u00f5es e m\u00e9todos de trabalho foram definidos, regras processuais foram aprovadas e um calend\u00e1rio deliberativo foi estabelecido. Desde o in\u00edcio, sua arquitetura combinou aspira\u00e7\u00f5es participativas com r\u00edgidas exig\u00eancias processuais.1<\/a>Entre os elementos mais not\u00e1veis estava a Lei 21.200, que estabeleceu que as normas constitucionais e as regras de vota\u00e7\u00e3o deveriam ser aprovadas por um qu\u00f3rum de dois ter\u00e7os dos membros em exerc\u00edcio. A Conven\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m n\u00e3o poderia alterar esses qu\u00f3runs nem os procedimentos para a ado\u00e7\u00e3o de acordos. Esse limiar elevado foi concebido como uma garantia de amplitude transversal entre for\u00e7as pol\u00edticas. Ao mesmo tempo, introduziu uma tens\u00e3o persistente entre o impulso transformador e a capacidade pr\u00e1tica de fechar acordos. Paralelamente, o processo buscou sustentar sua legitimidade por meio de mecanismos de participa\u00e7\u00e3o destinados a tornar a contribui\u00e7\u00e3o cidad\u00e3 consequente. As regras de participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica, aprovadas pelo Plen\u00e1rio em outubro de 2021, criaram uma estrutura interna composta por uma comiss\u00e3o pol\u00edtica e uma secretaria t\u00e9cnica. Tamb\u00e9m foram implementados uma plataforma digital e um registro p\u00fablico para canalizar propostas. Um dos instrumentos mais vis\u00edveis foi a Iniciativa Popular de Norma. Qualquer pessoa ou grupo podia propor disposi\u00e7\u00f5es de n\u00edvel constitucional. Se uma proposta alcan\u00e7asse 15 mil assinaturas provenientes de pelo menos quatro regi\u00f5es, passava a ter um status compar\u00e1vel ao de uma proposta apresentada por convencionais e precisava ser discutida e votada. Tamb\u00e9m foram previstas reuni\u00f5es autoconvocadas, espa\u00e7os deliberativos organizados pela pr\u00f3pria sociedade. A ideia de um plebiscito dirimente tamb\u00e9m foi inclu\u00edda, como forma de destravar normas que n\u00e3o alcan\u00e7assem dois ter\u00e7os, mas que obtivessem tr\u00eas quintos em uma segunda vota\u00e7\u00e3o, embora sua viabilidade dependesse de ajustes institucionais adicionais. A promessa era combinar representa\u00e7\u00e3o eleitoral com participa\u00e7\u00e3o efetiva, contribui\u00e7\u00f5es rastre\u00e1veis e alcance territorial. Dessa forma, o texto final poderia ser apresentado como a s\u00edntese de um processo ampliado de delibera\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/span><\/p>\n\n\n\n A pol\u00edtica chilena se reorganizou em torno do movimento constituinte e abriu caminho para uma nova gera\u00e7\u00e3o de lideran\u00e7as. Gabriel Boric chegou \u00e0 La Moneda ap\u00f3s as elei\u00e7\u00f5es presidenciais de 2021, que tiveram a maior participa\u00e7\u00e3o da hist\u00f3ria do pa\u00eds. Sua aposta era canalizar o descontentamento atrav\u00e9s das institui\u00e7\u00f5es, reconectar a democracia com a prote\u00e7\u00e3o social e fornecer um direcionamento pol\u00edtico para o prometido ciclo de transforma\u00e7\u00f5es. Para muitos dos membros da coaliz\u00e3o e do eleitorado de Boric, o governo e a Conven\u00e7\u00e3o eram dois lados da mesma moeda. A esperan\u00e7a era de que os protestos poderiam se converter numa arquitetura institucional capaz de proporcionar mudan\u00e7as materiais sustent\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n Boric enfrentou dificuldades desde o come\u00e7o. Seu governo tomou posse enquanto o ciclo constitucional ainda estava aberto, com a esperan\u00e7a de que esse processo poderia fornecer uma fonte renovada de legitimidade. Essa expectativa se dissipou rapidamente. No dia 4 de setembro de 2022, a minuta da Conven\u00e7\u00e3o Constitucional foi rejeitada por ampla margem no plebiscito de sa\u00edda, no qual o voto foi obrigat\u00f3rio.<\/p>\n\n\n\n A derrota de 2022 removeu o ve\u00edculo institucional que poderia ter ampliado o espa\u00e7o para reformas. A queda se aprofundou ainda mais quando a segunda tentativa tamb\u00e9m fracassou. Um novo processo, mais rigidamente controlado, foi lan\u00e7ado com bases pr\u00e9-definidas, uma Comiss\u00e3o de Especialistas e uma revis\u00e3o t\u00e9cnica de admissibilidade e culminou em outro plebiscito. Em 17 de dezembro de 2023, o segundo texto proposto foi igualmente rejeitado. O voto contr\u00e1rio foi escolhido por 55,76% do eleitorado, o favor\u00e1vel, por 44,24%. Duas derrotas consecutivas consolidaram um efeito de fadiga e refor\u00e7aram a li\u00e7\u00e3o de que alternativas percebidas como muito distantes do eleitor mediano provavelmente seriam punidas. O resultado pr\u00e1tico foi uma l\u00f3gica mais forte de gradualismo, cautela e governabilidade. O espa\u00e7o para uma redistribui\u00e7\u00e3o ambiciosa se estreitou ainda mais, n\u00e3o apenas por causa das restri\u00e7\u00f5es macroecon\u00f4micas, mas porque o mandato simb\u00f3lico para uma r\u00e1pida refunda\u00e7\u00e3o do pacto social havia sido negado duas vezes nas urnas.<\/p>\n\n\n\n Esse fechamento pol\u00edtico se desenrolou sobre restri\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas j\u00e1 existentes. O ciclo da pandemia elevou, aos olhos das fam\u00edlias, a percep\u00e7\u00e3o da capacidade do Estado, ao mesmo tempo em que criou condi\u00e7\u00f5es macroecon\u00f4micas que exigiam estabiliza\u00e7\u00e3o. No pr\u00f3prio planejamento fiscal do governo, a estrat\u00e9gia foi organizada em torno da converg\u00eancia para metas estruturais mais rigorosas, com o objetivo de reduzir um d\u00e9ficit estrutural que havia se ampliado durante o per\u00edodo de emerg\u00eancia. Em 2022, a consolida\u00e7\u00e3o fiscal foi dram\u00e1tica. As contas e relat\u00f3rios or\u00e7ament\u00e1rios oficiais demonstram que o ano se encerrou com um super\u00e1vit prim\u00e1rio de cerca de 1,1% do PIB e uma redu\u00e7\u00e3o real nos gastos p\u00fablicos de aproximadamente 23,1% em rela\u00e7\u00e3o a 2021, uma contra\u00e7\u00e3o excepcional para os padr\u00f5es das \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n A redu\u00e7\u00e3o da incerteza e a queda das expectativas de infla\u00e7\u00e3o s\u00e3o valiosas, mas n\u00e3o se traduzem em melhorias vis\u00edveis na vida cotidiana na velocidade que coaliz\u00f5es reformistas precisam. As restri\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m n\u00e3o desapareceram ap\u00f3s o ajuste inicial. Em 2024, relat\u00f3rios fiscais oficiais registraram um d\u00e9ficit prim\u00e1rio de cerca de 2,9% do PIB e um d\u00e9ficit estrutural de aproximadamente 3,2% do PIB, confirmando que a tens\u00e3o fiscal havia sido reconfigurada e n\u00e3o resolvida.<\/p>\n\n\n\n A infla\u00e7\u00e3o introduziu um segundo fator, ainda mais corrosivo. A infla\u00e7\u00e3o anual encerrou 2022 em 12,8%, atingindo o pico de 14,1% em agosto daquele ano. A pol\u00edtica monet\u00e1ria tornou-se contracionista. A taxa b\u00e1sica de juros no Chile alcan\u00e7ou 11,25% antes de come\u00e7ar a recuar gradualmente, chegando a 5% em dezembro de 2024. A desinfla\u00e7\u00e3o protege os sal\u00e1rios reais no m\u00e9dio prazo, mas o faz por meio de instrumentos que desaceleram o cr\u00e9dito e o investimento, com efeitos desiguais sobre o emprego e a precariedade. Isso \u00e9 particularmente danoso quando os domic\u00edlios carregam n\u00edveis elevados de endividamento de consumo e educacional e comparam a austeridade atual com a mem\u00f3ria das transfer\u00eancias massivas durante a pandemia.<\/p>\n\n\n\n A pol\u00edtica social passou, assim, a operar dentro de um paradoxo. Esperava-se que o Estado atuasse em grande escala justamente porque havia feito isso recentemente. A melhor ilustra\u00e7\u00e3o \u00e9 o Ingreso Familiar de Emergencia<\/em> (IFE). O IFE foi criado como uma transfer\u00eancia extraordin\u00e1ria durante a pandemia e expandido ao longo do tempo, culminando na fase do IFE Universal. Em julho de 2021, comunica\u00e7\u00f5es oficiais do governo informaram que o IFE Universal havia alcan\u00e7ado 15.805.563 pessoas e 7.676.627 domic\u00edlios. O relat\u00f3rio oficial de julho de 2021 tamb\u00e9m indicava que 95,8% dos inscritos no Registro Social de Hogares<\/em> recebiam o benef\u00edcio. Do ponto de vista fiscal, um balan\u00e7o oficial da Direcci\u00f3n de Presupuestos<\/em> registrou que o IFE custou US$ 24,6 bilh\u00f5es entre 2020 e 2021.<\/p>\n\n\n\nO acordo<\/h3>\n\n\n\n
A revolta dos estudantes<\/h3>\n\n\n\n
Boric sob as amarras da estabiliza\u00e7\u00e3o<\/h3>\n\n\n\n