{"id":28671,"date":"2026-01-09T17:24:33","date_gmt":"2026-01-09T17:24:33","guid":{"rendered":"https:\/\/phenomenalworld.org\/uncategorized\/enforcement-regime-2\/"},"modified":"2026-01-09T17:24:33","modified_gmt":"2026-01-09T17:24:33","slug":"enforcement-regime-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/analises\/enforcement-regime-2\/","title":{"rendered":"Regime de controle"},"content":{"rendered":"\n

Em 30 de setembro do ano passado, centenas de agentes federais invadiram<\/a> um complexo de 130 apartamentos no bairro de South Shore, em Chicago. Armados com rifles, os policiais desceram de um helic\u00f3ptero Black Hawk, lan\u00e7aram bombas de efeito moral, arrombaram portas e arrastaram os moradores para fora de seus apartamentos, amarrando-os com lacres pl\u00e1sticos e detendo uma parte deles por horas a fio. A opera\u00e7\u00e3o, que supostamente tinha como alvo um reduto da gangue venezuelana Tren de Aragua, resultou na pris\u00e3o de 37 pessoas, em sua maioria imigrantes venezuelanos. Imagens dram\u00e1ticas foram postadas nas redes sociais pelo Departamento de Seguran\u00e7a Interna (DHS, na sigla em ingl\u00eas), acompanhadas de uma legenda que amea\u00e7ava: \u201cA todos os criminosos estrangeiros ilegais: a escurid\u00e3o n\u00e3o \u00e9 mais seu ref\u00fagio. N\u00f3s vamos encontr\u00e1-los\u201d. Mais tarde, o DHS admitiu que apenas dois dos presos realmente integravam qualquer organiza\u00e7\u00e3o criminosa. <\/p>\n\n\n\n

A opera\u00e7\u00e3o em South Shore \u00e9 um microcosmo do novo regime imposto pela linha-dura da imigra\u00e7\u00e3o no DHS, no Departamento de Justi\u00e7a e na Casa Branca. As comunidades visadas por essa ofensiva<\/a> conhecem bem seus tra\u00e7os caracter\u00edsticos, da for\u00e7a indiscriminada ao abandono do devido processo legal e das alega\u00e7\u00f5es vazias de criminalidade \u00e0 viol\u00eancia teatralizada. As consequ\u00eancias desse tipo de t\u00e1tica tamb\u00e9m s\u00e3o amplamente documentadas: um veterano atacado<\/a> e arrastado para um escrit\u00f3rio de campo do ICE em Portland; a candidata ao Congresso Kat Abughazaleh derrubada<\/a> no ch\u00e3o do lado de fora de uma unidade de processamento migrat\u00f3rio em Chicago; um cidad\u00e3o mexicano morto a tiros<\/a> ao tentar se afastar de agentes do ICE; um homem de 79 anos imobilizado<\/a> com uma \u201cgravata\u201d por agentes da Patrulha de Fronteira; o controlador da cidade de Nova York, Brad Lander<\/a>, e o prefeito de Newark, Ras Baraka<\/a>, presos por agentes do ICE sob falsos pretextos. E agora, no in\u00edcio de janeiro, o assassinato brutal de Renee Nicole Good em Minneapolis, seguido pelas tentativas do governo Trump de difam\u00e1-la como uma \u201cterrorista dom\u00e9stica\u201d; e o de Alex Pretti, que foi morto a tiros na mesma cidade enquanto protestava contra a onda de repress\u00e3o estatal. <\/p>\n\n\n\n

Ao lado da repress\u00e3o e das opera\u00e7\u00f5es de choque do ICE, varreduras mais rotineiras tamb\u00e9m vem sendo realizadas, nas quais algoritmos de reconhecimento facial e caprichos dos agentes de rua\u2014em vez do status legal, dos documentos de identifica\u00e7\u00e3o ou do processo judicial\u2014decidem cada vez mais quem \u00e9 detido e deportado. Com a oposi\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e0 ag\u00eancia atingindo seu auge em muitas cidades, vale a pena parar para perguntar se esse espet\u00e1culo aterrador representa algo realmente novo. De uma perspectiva, o atual regime de fiscaliza\u00e7\u00e3o reflete m\u00e9todos de longa data da pol\u00edtica dos EUA, acentuados pela Guerra Global ao Terror, incluindo a interioriza\u00e7\u00e3o da fronteira no territ\u00f3rio continental dos EUA, o policiamento racializado, o uso da deporta\u00e7\u00e3o contra inimigos ideol\u00f3gicos e as frequentes invoca\u00e7\u00f5es de emerg\u00eancias ou estados de exce\u00e7\u00e3o mal definidos.<\/p>\n\n\n\n

No entanto, esses mesmos m\u00e9todos foram transformados nas \u00faltimas d\u00e9cadas por culturas organizacionais de extrema direita operando dentro do Estado. O segundo governo Trump aproveitou para construir uma for\u00e7a policial dom\u00e9stica onipotente, sediada no DHS e dotada de recursos enormes, destinados pela lei or\u00e7ament\u00e1ria \u201cOne Big Beautiful Bill<\/em>\u201d. Ao reconfigurar as linhas de autoridade e distorcer as fun\u00e7\u00f5es das ag\u00eancias, esse aparato lan\u00e7a um desafio existencial \u00e0 ordem vigente que regula os direitos dos n\u00e3o cidad\u00e3os, ao mesmo tempo em que transforma a pr\u00f3pria cidadania em uma categoria mais flex\u00edvel. Como devemos entender a mais recente muta\u00e7\u00e3o no aparato de seguran\u00e7a interna criado pelo governo Bush, ampliado por Obama e preservado por Biden? Que din\u00e2micas institucionais est\u00e3o impulsionando a escalada da guerra contra os migrantes?<\/p>\n\n\n\n

Para responder, devemos primeiro examinar o programa migrat\u00f3rio de Trump at\u00e9 agora: em que medida o arcabou\u00e7o existente foi remodelado por esse recente aumento das deten\u00e7\u00f5es e deporta\u00e7\u00f5es? Em seguida, podemos analisar como as pr\u00f3prias ag\u00eancias prepararam o terreno para esse projeto ao longo das d\u00e9cadas anteriores, \u00e0 medida que se transformaram em atores fora de controle organizados em sindicatos cada vez mais radicalizados\u2014contribuindo, assim, para o avan\u00e7o da extrema direita em n\u00edvel nacional.<\/p>\n\n\n\n

Ofensiva no interior<\/h3>\n\n\n\n

A primeira medida do governo na transforma\u00e7\u00e3o do policiamento federal envolveu a remo\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica das barreiras legais e institucionais \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o da lei de imigra\u00e7\u00e3o. A\u00e7\u00f5es do Executivo desmantelaram<\/a> ag\u00eancias de fiscaliza\u00e7\u00e3o, expuseram dados<\/a> e espa\u00e7os<\/a> confidenciais \u00e0s autoridades de imigra\u00e7\u00e3o, expandiram a remo\u00e7\u00e3o \u201cacelerada\u201d e desconsideraram a aplica\u00e7\u00e3o do devido processo legal at\u00e9 mesmo para residentes legais e cidad\u00e3os estadunidenses. Milh\u00f5es de pessoas se tornaram ineleg\u00edveis<\/a> para audi\u00eancias de fian\u00e7a e asilo, enquanto o status de prote\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria (TPS, na sigla em ingl\u00eas) foi revogado para um grupo ap\u00f3s o outro. Essas medidas vieram acompanhadas de uma ruptura com a tend\u00eancia, vigente havia quinze anos<\/a>, de afastamento da fiscaliza\u00e7\u00e3o do interior do pa\u00eds. O ICE agora desviou sua aten\u00e7\u00e3o da fronteira entre os EUA e o M\u00e9xico para as grandes cidades, aumentando a taxa de pris\u00f5es<\/a> internas a um ritmo alarmante. Dados<\/a> do governo mostram que o ICE caminha para deportar mais de 300 mil n\u00e3o cidad\u00e3os em 2026.1<\/a>Muitos comentaristas t\u00eam observado que os dados governamentais recentes devem ser considerados pouco confi\u00e1veis e dif\u00edceis de verificar. Aaron Reichlin-Melnick, do National Immigration Council, aponta que um comunicado do DHS divulgado em dezembro, que alardeia 605 mil \u201cdeporta\u00e7\u00f5es\u201d desde janeiro, est\u00e1 artificialmente inflado por retornos administrativos na fronteira e por sa\u00eddas autodeclaradas via aplicativo CBP Home\u2014nenhum dos quais constitui uma \u201cremo\u00e7\u00e3o\u201d formal. Ainda assim, um n\u00famero mais realista apresentado em um relat\u00f3rio de agosto sugere que as remo\u00e7\u00f5es no primeiro ano de Trump j\u00e1 superaram amplamente a m\u00e9dia anual de 218 mil remo\u00e7\u00f5es no interior do pa\u00eds durante o primeiro mandato de Obama.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Esses ataques institucionais foram complementados por investimentos maci\u00e7os no aparato de fiscaliza\u00e7\u00e3o dom\u00e9stica. No ver\u00e3o passado, o mais importante marco legislativo<\/a> da gest\u00e3o de Trump destinou a impressionante quantia de US$ 171 bilh\u00f5es para fiscaliza\u00e7\u00e3o da imigra\u00e7\u00e3o at\u00e9 2029. Uma olhada nos itens da lei revela a escala do investimento: US$ 46,6 bilh\u00f5es para concluir o muro na fronteira; US$ 45 bilh\u00f5es para expandir os centros de deten\u00e7\u00e3o de imigrantes; US$ 18,2 bilh\u00f5es para instala\u00e7\u00f5es e iniciativas na fronteira; e US$ 30 bilh\u00f5es al\u00e9m do or\u00e7amento b\u00e1sico de US$ 9,6 bilh\u00f5es do ICE para refor\u00e7ar as opera\u00e7\u00f5es de deporta\u00e7\u00e3o e remo\u00e7\u00e3o. O or\u00e7amento anual do ICE triplicou para cerca de US$ 28 bilh\u00f5es<\/a> at\u00e9 2029, o que o torna a maior ag\u00eancia federal de policiamento do pa\u00eds.2<\/a>Esse valor subir\u00e1 para US$ 30 bilh\u00f5es anuais caso o or\u00e7amento presidencial para o ano fiscal de 2026 (FY2026) seja aprovado.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Gastos federais da CBP (vermelho) e do ICE (azul)<\/h6>\n\n\n\n
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*Estimativa para 2026 baseada na meta de gasto de 25% dos recursos do OBBB destinados ao ICE e \u00e0 CBP; os dados de 2006\u20132024 refletem or\u00e7amentos aprovados; os dados de 2025 refletem uma resolu\u00e7\u00e3o continuada. As estimativas da Patrulha de Fronteira dos EUA excluem os recursos do OBBB destinados \u00e0 infraestrutura de fronteira, tecnologia e triagem.
Fonte: Justificativa Or\u00e7ament\u00e1ria do Departamento de Seguran\u00e7a Interna ao Congresso (anos fiscais de 2006 a 2025)
Pesquisa e an\u00e1lise: Michael Macher
Gr\u00e1fico: Yusuf Imaad Khan
<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A legisla\u00e7\u00e3o afastou a iminente \u201ccrise de caixa<\/a>\u201d do ICE, ao mesmo tempo em que aumentou seu ex\u00e9rcito de advogados, oficiais de deporta\u00e7\u00e3o e outros funcion\u00e1rios de apoio. Ela fortaleceu os v\u00ednculos materiais que conectam as ag\u00eancias de fiscaliza\u00e7\u00e3o migrat\u00f3ria dos EUA, enquanto bloco de interesses, \u00e0s ind\u00fastrias de defesa, tecnologia e pris\u00f5es privadas, e agora promete arrastar as pol\u00edcias estaduais e locais, nos distritos cooperantes, ainda mais para o neg\u00f3cio de policiar a imigra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O DHS n\u00e3o perdeu tempo em utilizar os novos recursos. Uma s\u00e9rie de generosos incentivos \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o, incluindo perd\u00e3o de empr\u00e9stimos estudantis e um b\u00f4nus de assinatura de US$ 50 mil, foi anunciada para facilitar o recrutamento de 10 mil novos agentes para o ICE.3<\/a>Os candidatos \u00e0 Patrulha de Fronteira tamb\u00e9m podem receber incentivos de at\u00e9 US$ 30 mil, a depender do local para o qual forem designados.<\/span> Em outubro, o ICE j\u00e1 tinha dificuldade<\/a> para avaliar mais de 150 mil candidatos inscritos no seu processo seletivo. Supondo que as metas federais de contrata\u00e7\u00e3o sejam atingidas, o n\u00famero total de agentes de deporta\u00e7\u00e3o do ICE aumentar\u00e1 de 6 mil para 16 mil, enquanto os agentes da Patrulha de Fronteira passar\u00e3o de aproximadamente 20 mil para 23 mil. Esses aumentos, em grande medida, seguem o padr\u00e3o hist\u00f3rico das ag\u00eancias de receberem aportes peri\u00f3dicos de recursos quando a pol\u00edtica de fronteira volta ao centro das manchetes; ainda assim, eles marcam uma nova era para a equipe de Fiscaliza\u00e7\u00e3o e Remo\u00e7\u00e3o (ERO, na sigla em ingl\u00eas) do ICE, cujos n\u00edveis de pessoal haviam permanecido estagnados desde a \u00faltima onda de fiscaliza\u00e7\u00e3o no interior do pa\u00eds, sob Bush e Obama.<\/p>\n\n\n\n

Registros de gastos federais mostram que, at\u00e9 outubro de 2025, o ICE tamb\u00e9m havia aumentado em 600%<\/a> suas despesas com armamentos em compara\u00e7\u00e3o com 2024, sobretudo com armas leves e equipamentos de prote\u00e7\u00e3o. Outros US$ 25 milh\u00f5es em contratos foram destinados a softwares de reconhecimento facial e monitoramento para localizar e deter a crescente<\/a> lista de alvos da ag\u00eancia. Esses investimentos refletem n\u00e3o apenas uma for\u00e7a em expans\u00e3o, mas tamb\u00e9m cada vez mais militarizada e tecnologizada, que se prepara para opera\u00e7\u00f5es prolongadas nas cidades dos EUA. Tornou-se rotineiro que agentes de imigra\u00e7\u00e3o e outros policiais federais aliados recorram a t\u00e1ticas de controle de multid\u00f5es\u2014como g\u00e1s lacrimog\u00eaneo, granadas de efeito moral e balas de borracha\u2014juntamente com uso excessivo de for\u00e7a f\u00edsica para \u201cgerenciar\u201d manifestantes e capturar alvos n\u00e3o cidad\u00e3os.<\/p>\n\n\n\n

Opera\u00e7\u00f5es de Fiscaliza\u00e7\u00e3o e Remo\u00e7\u00e3o do ICE (azul) e efetivo em tempo integral da Patrulha de Fronteira dos EUA (vermelho)<\/h6>\n\n\n\n
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*Os n\u00fameros de pessoal incluem equipes de treinamento e de apoio. As estimativas para 2026\u20132027 baseiam-se nas diretrizes de contrata\u00e7\u00e3o da Casa Branca. Os dados de 2006\u20132024 refletem or\u00e7amentos aprovados; os dados de 2025 refletem uma resolu\u00e7\u00e3o continuada.
Fonte: Justificativa Or\u00e7ament\u00e1ria do Departamento de Seguran\u00e7a Interna ao Congresso (anos fiscais de 2006 a 2025)
Pesquisa e an\u00e1lise: Michael Macher
Gr\u00e1fico: Yusuf Imaad Khan
<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Da quantidade \u00e0 qualidade<\/h3>\n\n\n\n

Embora os n\u00fameros acima sejam impressionantes por qualquer crit\u00e9rio, a mudan\u00e7a aqui n\u00e3o \u00e9 meramente quantitativa. O regime de fiscaliza\u00e7\u00e3o emergente funde for\u00e7as federais de aplica\u00e7\u00e3o da lei e outros quadros em um todo interoperacional, voltado para deporta\u00e7\u00f5es em massa e policiamento ideol\u00f3gico. A Casa Branca designou pelo menos 33 mil<\/a> funcion\u00e1rios federais adicionais para fun\u00e7\u00f5es do ICE e da Alf\u00e2ndega e Prote\u00e7\u00e3o de Fronteiras (CPB, na sigla em ingl\u00eas), retirando-os do Departamento de Justi\u00e7a, do Departamento de Pris\u00f5es, da Repress\u00e3o \u00e0s Drogas, do FBI, do Servi\u00e7o de Delegados Federais dos EUA e da ag\u00eancia de \u00c1lcool, Tabaco, Armas de Fogo e Explosivos. Os funcion\u00e1rios da Ag\u00eancia Federal de Gest\u00e3o de Emerg\u00eancias do DHS agora t\u00eam a tarefa<\/a> de selecionar milhares de candidaturas a vagas no ICE, enquanto os fundos de emerg\u00eancia da ag\u00eancia foram desviados<\/a> para financiar campos de deten\u00e7\u00e3o. Um relat\u00f3rio<\/a> de dezembro de 2025, divulgado pelos democratas do Senado, mostra que US$ 2 bilh\u00f5es em fundos do Pent\u00e1gono foram desviados para a fiscaliza\u00e7\u00e3o da imigra\u00e7\u00e3o. O n\u00famero de agentes de imigra\u00e7\u00e3o investidos de poderes \u00e9 ainda maior<\/a> quando se contabilizam tropas da Guarda Nacional ocupando cidades dos EUA ou pol\u00edcias locais incorporadas a for\u00e7as-tarefa de imigra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Essas medidas j\u00e1 comprometeram<\/a> outras obriga\u00e7\u00f5es do DHS, incluindo aquelas mais alinhadas com as justificativas morais do pr\u00f3prio governo para deporta\u00e7\u00f5es em massa, como o combate ao tr\u00e1fico de drogas ou de pessoas para explora\u00e7\u00e3o sexual. At\u00e9 mesmo os Servi\u00e7os de Cidadania e Imigra\u00e7\u00e3o dos EUA\u2014a ag\u00eancia encarregada de processar pedidos de cidadania, asilo e autoriza\u00e7\u00e3o de trabalho\u2014 foram transformados<\/a> em um bra\u00e7o de fiscaliza\u00e7\u00e3o, sem qualquer escr\u00fapulo em deter<\/a> at\u00e9 mesmo imigrantes que comparecem para participar de cerim\u00f4nias de naturaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A repress\u00e3o tamb\u00e9m se beneficia da flexibilidade de longa data nas atribui\u00e7\u00f5es do pr\u00f3prio ICE e da Patrulha de Fronteira. Em teoria, a jurisdi\u00e7\u00e3o do ICE \u00e9 o \u201cinterior\u201d\u2014pris\u00f5es, locais de trabalho e comunidades\u2014, enquanto a do CBP \u00e9 a \u201cfronteira\u201d. Na pr\u00e1tica, por\u00e9m, suas atividades frequentemente se sobrep\u00f5em. \u200b\u200bEnquanto Biden concentrou<\/a> recursos na fronteira, retirando-os do interior, Trump desviou<\/a> recursos da fronteira para aumentar as remo\u00e7\u00f5es no interior. Isso n\u00e3o s\u00f3 garante a contrata\u00e7\u00e3o m\u00e3o de obra adicional, como tamb\u00e9m permite que os agentes da Patrulha de Fronteira operem com pouca transpar\u00eancia<\/a> ou supervis\u00e3o, desfrutando de autoridade especial para interrogar e deter indiv\u00edduos dentro de uma ampla \u201czona de fronteira\u201d de 160 km ocupada por mais de 200 milh\u00f5es de pessoas. Em outras palavras, desde que a situa\u00e7\u00e3o na fronteira permane\u00e7a relativamente tranquila, essa interoperabilidade fluida permite que ambas as ag\u00eancias concentrem seus esfor\u00e7os no interior do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Os dados sobre deten\u00e7\u00f5es indicam a real dimens\u00e3o dessa ofensiva no interior do pa\u00eds. Quando os n\u00fameros de detidos s\u00e3o desagregados por ag\u00eancia<\/a> respons\u00e1vel pela pris\u00e3o, observa-se que a propor\u00e7\u00e3o de deten\u00e7\u00f5es realizadas pelo ICE aumentou de 28% do total em janeiro para 82% em 13 de dezembro de 2025. Os mesmos dados mostram que o n\u00famero m\u00e9dio total de detidos chegou a 50 mil em junho\u2014patamar que n\u00e3o era registrado desde 2019\u2014e ultrapassou 65 mil ao final do ano passado, o n\u00edvel mais alto j\u00e1 documentado.<\/p>\n\n\n\n

Popula\u00e7\u00e3o detida pelo ICE atinge recorde de 68.442 pessoas*
Presos pelo ICE (azul) vs. pela CBP (vermelho)<\/h6>\n\n\n\n
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*Dados em 13 de dezembro de 2025. Segundo Austin Kocher, este pode ser o ponto mais alto verific\u00e1vel j\u00e1 registrado. H\u00e1 dados consistentes apenas a partir de 2019; observa\u00e7\u00f5es irregulares anteriores nunca ultrapassaram 60 mil.
Fonte: Austin Kocher e o Transactional Records Access Clearinghouse da Universidade de Syracuse
Gr\u00e1fico: Yusuf Imaad Khan<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Os novos detidos t\u00eam sido, at\u00e9 agora, amontoados em um sistema j\u00e1 extenso de centros de deten\u00e7\u00e3o mal conservados e improvisados, excedendo em muito a capacidade m\u00e1xima<\/a> de 41.500 pessoas prevista no or\u00e7amento anterior do ICE. Embora se estime<\/a> que US$ 45 bilh\u00f5es em financiamento adicional ampliar\u00e3o a capacidade de deten\u00e7\u00e3o em \u201cpelo menos 116 mil vagas\u201d, \u00e9 improv\u00e1vel que esses recursos melhorem as condi\u00e7\u00f5es dos detentos. O tratamento degradante<\/a> est\u00e1 embutido no pr\u00f3prio desenho<\/a> institucional do sistema de deten\u00e7\u00e3o. Como os processos migrat\u00f3rios podem se arrastar por meses ou at\u00e9 anos, a suspens\u00e3o das audi\u00eancias de fian\u00e7a vem direcionando ainda mais pessoas para centros de deten\u00e7\u00e3o j\u00e1 superlotados. Isso, por sua vez, aumenta a press\u00e3o sobre as equipes de Cust\u00f3dia e Gest\u00e3o e de Servi\u00e7os de Sa\u00fade do ICE. Supostamente respons\u00e1veis por manter os padr\u00f5es de deten\u00e7\u00e3o e prestar assist\u00eancia m\u00e9dica, essas equipes possuem um longo hist\u00f3rico de neglig\u00eancia<\/a> e abusos<\/a>, quadro que tende a se agravar \u00e0 medida que os parceiros com fins lucrativos do ICE correm para contratar pessoal e expandir<\/a> rapidamente as pris\u00f5es privadas.<\/p>\n\n\n\n

As novas linhas de financiamento tamb\u00e9m inauguraram uma era de \u201cfederalismo migrat\u00f3rio\u201d. O ICE depende fortemente da coopera\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os estaduais, municipais e de for\u00e7as policiais locais para realizar seu trabalho (da\u00ed a frustra\u00e7\u00e3o vocal<\/a> do \u201cczar da fronteira\u201d, Tom Homan, com as pol\u00edticas de cidades-santu\u00e1rio). Programas como os acordos 287(g)<\/a> criam esses v\u00ednculos entre o n\u00edvel federal e o local<\/a> ao subsidiar custos de deten\u00e7\u00e3o e conferir \u00e0s autoridades locais poder para efetuar pris\u00f5es por motivos migrat\u00f3rios. Na pr\u00e1tica, esses esfor\u00e7os multiplicam os poss\u00edveis \u00e2mbitos\u2014como abordagens de tr\u00e2nsito, espa\u00e7os p\u00fablicos e pres\u00eddios\u2014em que uma pessoa pode se deparar com uma autoridade migrat\u00f3ria. Al\u00e9m dos US$ 10 bilh\u00f5es em reembolsos para os chamados \u201cestados fronteiri\u00e7os\u201d, outros US$ 3,5 bilh\u00f5es em reembolsos a estados e munic\u00edpios, at\u00e9 2029, est\u00e3o capacitando governos cooperantes a investir na fiscaliza\u00e7\u00e3o migrat\u00f3ria. Essa enxurrada de recursos pode financiar milhares de iniciativas de controle em condados republicanos com or\u00e7amentos apertados\u2014desde janeiro de 2025, ao menos 730 novos acordos<\/a> foram firmados.)enfrentaram(<)\/a(>), no passado, dificuldades devido ao reembolso federal insuficiente para os custos de policiamento e deten\u00e7\u00e3o gerados por essas parcerias federais. Para dimensionar esse n\u00famero, os condados de Mecklenburg e Alamance, na Carolina do Norte, gastaram respectivamente US$ 5,3 milh\u00f5es e US$ 4,8 milh\u00f5es em seu primeiro ano de opera\u00e7\u00e3o do programa 287(g), enquanto no condado de Prince William, na Virg\u00ednia, os custos anuais de US$ 6,4 milh\u00f5es com a fiscaliza\u00e7\u00e3o migrat\u00f3ria obrigaram a cidade a aumentar o imposto sobre a propriedade e a recorrer a um fundo de emerg\u00eancia (\u201crainy day fund\u201d).\" class=\"footnote\" id=\"footnote-4\" href=\"#footnote-list-4\">4<\/a>Isso eleva o total para 866, em compara\u00e7\u00e3o com os 135 acordos em vigor ao final do ano fiscal de 2024. Muitas localidades j\u00e1 (<)a href='https:\/\/www.americanimmigrationcouncil.org\/fact-sheet\/287g-program-immigration\/'(>)enfrentaram(<)\/a(>), no passado, dificuldades devido ao reembolso federal insuficiente para os custos de policiamento e deten\u00e7\u00e3o gerados por essas parcerias federais. Para dimensionar esse n\u00famero, os condados de Mecklenburg e Alamance, na Carolina do Norte, gastaram respectivamente US$ 5,3 milh\u00f5es e US$ 4,8 milh\u00f5es em seu primeiro ano de opera\u00e7\u00e3o do programa 287(g), enquanto no condado de Prince William, na Virg\u00ednia, os custos anuais de US$ 6,4 milh\u00f5es com a fiscaliza\u00e7\u00e3o migrat\u00f3ria obrigaram a cidade a aumentar o imposto sobre a propriedade e a recorrer a um fundo de emerg\u00eancia (\u201crainy day fund\u201d).<\/span><\/p>\n\n\n\n

Redefinindo a criminalidade<\/h3>\n\n\n\n

Em abril, Homan tentou chantagear as cidades ao prometer mais pris\u00f5es \u201ccolaterais<\/a>\u201d caso as autoridades locais n\u00e3o cooperassem com o ICE: \u201cas cidades-santu\u00e1rio v\u00e3o receber exatamente o que n\u00e3o<\/em> querem\u2014mais agentes em suas comunidades, porque\u2026 agora teremos de enviar uma equipe inteira para procurar um bandido\u201d. Essa oferta era claramente dissimulada. A ideia de que as cidades-santu\u00e1rio poderiam escapar do ICE sacrificando imigrantes \u201ccriminosos\u201d foi desmentida tanto pelas estonteantes metas de deporta\u00e7\u00e3o do governo Trump\u2014estatisticamente imposs\u00edveis sem pris\u00f5es de pessoas sem antecedentes\u2014quanto pela alta propor\u00e7\u00e3o de detidos sem registro criminal<\/a>. Entre os presos e detidos pelo ICE desde o in\u00edcio de outubro, 72%<\/a> n\u00e3o cometeram qualquer infra\u00e7\u00e3o penal. Muitos outros acabaram na mira por faltas menores, como multas de estacionamento ou acusa\u00e7\u00f5es n\u00e3o violentas relacionadas a drogas. As recentes amea\u00e7as do governo de \u201cdesnaturalizar\u201d cidad\u00e3os nascidos no exterior por motivos ideol\u00f3gicos sugerem que atos de protesto ou desobedi\u00eancia civil podem, em breve, resultar em deporta\u00e7\u00e3o para dezenas de milh\u00f5es de americanos.<\/p>\n\n\n\n

Isso faz parte de uma tentativa mais ampla de redefinir a criminalidade de modo a envolver um n\u00famero maior de imigrantes e ativistas, por exemplo, ao expandir a defini\u00e7\u00e3o legal de \u201cterrorismo\u201d para incluir diversas formas de dissenso pol\u00edtico, ou ao classificar o fentanil como uma \u201carma de destrui\u00e7\u00e3o em massa\u201d. Paralelamente a esses jogos de linguagem, o novo regime de fiscaliza\u00e7\u00e3o adotou uma concep\u00e7\u00e3o mais abrangente do trabalho policial migrat\u00f3rio. Como se gabou<\/a> um diretor de campo do ICE em um evento de recrutamento em Arlington no ano passado, o que distingue a ag\u00eancia das demais for\u00e7as de seguran\u00e7a \u00e9 que \u201c[o ICE] \u00e9 especialista em impedir a cria\u00e7\u00e3o de v\u00edtimas\u2026 n\u00f3s interrompemos as coisas\u2026 antes que aconte\u00e7am\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A \u201ccriminalidade\u201d h\u00e1 muito tempo funciona como o eixo conceitual das contradi\u00e7\u00f5es do sistema migrat\u00f3rio. Por d\u00e9cadas, legisladores favor\u00e1veis \u00e0 imigra\u00e7\u00e3o conquistaram reformas parciais ao separar imigrantes \u201cmaus\u201d de imigrantes \u201cbons\u201d, submetendo os primeiros a duras san\u00e7\u00f5es penais ou \u00e0 deporta\u00e7\u00e3o, enquanto ampliavam a entrada dos segundos. Essa estrat\u00e9gia trazia dois benef\u00edcios: primeiro, as ofensivas legislativas contra imigrantes \u201ccriminosos\u201d permitiam aos formuladores de pol\u00edticas adotar medidas de expans\u00e3o da imigra\u00e7\u00e3o negociando, em troca, os direitos dos n\u00e3o cidad\u00e3os; segundo, concediam ao Executivo maior discricionariedade para usar a deporta\u00e7\u00e3o como uma moeda pol\u00edtica, aumentando ou reduzindo seu ritmo conforme a conveni\u00eancia do momento. Esse arranjo<\/a> atendia aos interesses de empres\u00e1rios dependentes da m\u00e3o de obra migrante, que mantinham acesso a uma ampla reserva de trabalhadores n\u00e3o cidad\u00e3os. Sem amparo legal, os mais de nove milh\u00f5es de trabalhadores indocumentados nos Estados Unidos ficam, em grande medida, sob o poder dos empregadores.<\/p>\n\n\n\n

Essas din\u00e2micas aprofundaram a divis\u00e3o jur\u00eddica entre cidad\u00e3os e n\u00e3o cidad\u00e3os nas d\u00e9cadas que antecederam a Guerra ao Terror. A partir da\u00ed, novos investimentos em seguran\u00e7a de fronteira permitiram que as ag\u00eancias de imigra\u00e7\u00e3o prosperassem como incubadoras pouco responsabilizadas de uma agenda da extrema direita dentro do DHS. \u00c9 sobre esse alicerce que o governo Trump vem construindo sua pol\u00edtica. Com o capital organizado deixando de exercer um papel moderador sobre a pol\u00edtica migrat\u00f3ria\u2014passando, em vez disso, a priorizar<\/a> cortes de impostos, desregulamenta\u00e7\u00e3o e acordos<\/a> de bastidores na fiscaliza\u00e7\u00e3o da imigra\u00e7\u00e3o\u2014, as for\u00e7as que hoje operam a m\u00e1quina do Estado abandonaram o status quo da aplica\u00e7\u00e3o seletiva da lei e giraram para uma estrat\u00e9gia de terra arrasada de deporta\u00e7\u00f5es em massa. Para compreender plenamente essa transi\u00e7\u00e3o, \u00e9 preciso examinar mais de perto a pol\u00edtica institucional do ICE e da Patrulha de Fronteira desenvolvida desde a era Bush.<\/p>\n\n\n\n

Ag\u00eancias arbitr\u00e1rias<\/h3>\n\n\n\n

A supervis\u00e3o frouxa e os controles internos fr\u00e1geis t\u00eam marcado o DHS desde sua cria\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m de implementar pol\u00edticas publicamente controversas, como a separa\u00e7\u00e3o de fam\u00edlias, agentes da Patrulha de Fronteira foram implicados em in\u00fameros esc\u00e2ndalos, incluindo sequestros<\/a>, viol\u00eancia sexual<\/a> e uso desproporcional<\/a> da for\u00e7a, al\u00e9m de publica\u00e7\u00e3o<\/a> de mensagens racistas em p\u00e1ginas privadas de redes sociais, corrup\u00e7\u00e3o<\/a> generalizada e abusos de menor gravidade.<\/p>\n\n\n\n

A crise de disciplina \u00e9 um desdobramento de um Estado de seguran\u00e7a interna que foi reformulado para atender \u00e0s exig\u00eancias da Guerra ao Terror. Como documentou<\/a> o jornalista Garrett Graff, a r\u00e1pida expans\u00e3o do ICE\u2014de 9 mil agentes antes do 11 de Setembro para 21 mil durante a presid\u00eancia de Obama\u2014levou a uma redu\u00e7\u00e3o dr\u00e1stica dos padr\u00f5es de contrata\u00e7\u00e3o, enquanto a CBP n\u00e3o dispunha de um processo interno de corregedoria coerente at\u00e9 2014<\/a>. Um relat\u00f3rio da ProPublica observa que as investiga\u00e7\u00f5es de m\u00e1 conduta passaram a se tornar disputas entre \u201csupervisores locais da CBP; a unidade nacional de assuntos internos da CBP; o inspetor-geral do Departamento de Seguran\u00e7a Interna; o escrit\u00f3rio de direitos civis do Departamento de Seguran\u00e7a Interna; e, em certos casos, o FBI e o Departamento de Justi\u00e7a dos EUA\u201d. O pr\u00f3prio departamento de assuntos internos da CBP, que sofria de falta de pessoal<\/a>, era mal equipado para lidar com o volume crescente de investiga\u00e7\u00f5es disciplinares da ag\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

A aus\u00eancia de responsabiliza\u00e7\u00e3o caminhou junto com uma crise de autoridade no DHS. Embora tanto o ICE quanto a CBP tenham se beneficiado da remodela\u00e7\u00e3o do Estado de seguran\u00e7a promovida pelo DHS, seria errado v\u00ea-los como benefici\u00e1rios passivas das reformas desencadeadas pela Guerra ao Terror. Se algo, a rela\u00e7\u00e3o muitas vezes foi o inverso: atores militantes dentro do ICE e da Patrulha de Fronteira exploraram a disputa pol\u00edtica em torno da imigra\u00e7\u00e3o para ampliar seus recursos, sua autonomia e seu poder dentro do DHS\u2014moldando ativamente o Departamento \u00e0 sua pr\u00f3pria imagem. Essa mobiliza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica ocorreu principalmente por meio de seus respectivos sindicatos, o National ICE Council<\/em> (NIC) e o National Border Patrol Council <\/em>(NBPC). Como organiza\u00e7\u00f5es incumbidas de promover os interesses materiais dos agentes de base, ambos os sindicatos se tornaram incubadores de projetos da extrema direita. Ambos tamb\u00e9m encontraram em Trump um aliado evidente, que, por sua vez, passou a ver os sindicatos como uma poss\u00edvel base de poder dentro do DHS.<\/p>\n\n\n\n

As energias insurrecionais no interior do NIC e do NBPC ficaram especialmente vis\u00edveis durante o primeiro mandato de Obama, \u00e0 medida que o equil\u00edbrio prec\u00e1rio entre proteger e punir imigrantes come\u00e7ou a se desfazer. Mesmo quando Obama ordenou n\u00edveis recordes de remo\u00e7\u00f5es no interior do pa\u00eds, numa tentativa infrut\u00edfera de construir uma coaliz\u00e3o em torno de uma reforma migrat\u00f3ria abrangente, figuras-chave do ICE e da Patrulha de Fronteira vociferavam contra o que consideravam pol\u00edticas excessivamente conciliat\u00f3rias de \u201cfronteiras abertas\u201d. Essa fissura preparou o terreno para uma disputa prolongada de poder dentro das ag\u00eancias de imigra\u00e7\u00e3o entre fac\u00e7\u00f5es mais pragm\u00e1ticas e correntes radicalizadas, que j\u00e1 n\u00e3o viam espa\u00e7o para a anistia no c\u00e1lculo mais amplo do sistema migrat\u00f3rio dos Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Em 2010, o chefe do sindicato do ICE, Chris Crane, apresentou um voto de \u201cdesconfian\u00e7a<\/a>\u201d contra o ent\u00e3o diretor do ICE, John Morton, citando seu apoio a reformas de anistia, bem como a insufici\u00eancia de pessoal. Crane mais tarde viria a processar<\/a> o governo Obama por causa da ordem executiva do Deferred Action for Childhood Arrivals<\/em> (DACA) e precisou ser escoltado<\/a> para fora de uma coletiva de imprensa no Senado, em 2013, na qual se anunciava uma legisla\u00e7\u00e3o de compromisso sobre imigra\u00e7\u00e3o. Enquanto isso, a Patrulha de Fronteira passou a se sentir cada vez mais cerceada por restri\u00e7\u00f5es institucionais, ao mesmo tempo em que era assolada por sucessivos esc\u00e2ndalos de corrup\u00e7\u00e3o e abusos, o que a levou a intensificar as tens\u00f5es com a Casa Branca de Obama.<\/p>\n\n\n\n

Um ponto de inflex\u00e3o ocorreu em 2016, em meio \u00e0 crescente politiza\u00e7\u00e3o dos agentes de base, quando o NIC e o NBPC decidiram apoiar Trump: foram os primeiros endossos pol\u00edticos formais. \u201cTodas as pessoas respons\u00e1veis pelos problemas que assolam os Estados Unidos hoje se op\u00f5em ao Sr. Trump\u201d, afirmou o NBPC, alertando que \u201cse n\u00e3o protegermos nossas fronteiras, as comunidades americanas continuar\u00e3o a sofrer nas m\u00e3os de gangues, cart\u00e9is e criminosos violentos que atacam inocentes\u201d. O NIC tamb\u00e9m denunciou Hillary Clinton como uma \u201cradical das fronteiras abertas\u201d, cujas pol\u00edticas for\u00e7ariam os policiais a \u201cviolar seus juramentos de fazer cumprir a lei\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A aposta deu resultado quando Trump venceu a elei\u00e7\u00e3o e recompensou as ag\u00eancias com maiores poderes de fiscaliza\u00e7\u00e3o, mais recursos e maior prest\u00edgio. Mas, embora visse o novo governo como um aliado, o NIC n\u00e3o hesitou em criticar Trump quando avaliou que ele estava cedendo a for\u00e7as pr\u00f3-imigra\u00e7\u00e3o. Representantes do sindicato afirmaram que o governo Trump havia \u201ctra\u00eddo\u201d suas promessas ao manter a equipe do ICE herdada de Obama (o que inclu\u00eda Homan, ent\u00e3o diretor interino do ICE, acusado de desperd\u00edcio e m\u00e1 gest\u00e3o). Crane publicou uma carta aberta<\/a> alegando que Trump estava dando continuidade \u00e0s pol\u00edticas da era Obama de subdimensionamento de pessoal, corre\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e acordos com cidades-santu\u00e1rio. \u201cN\u00e3o acredito que se encontre um grupo de agentes da lei\u201d, escreveu ele, \u201cmais odiado por sua pr\u00f3pria lideran\u00e7a e gestores do que os agentes da divis\u00e3o de Opera\u00e7\u00f5es de Execu\u00e7\u00e3o e Remo\u00e7\u00e3o do ICE\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Em 2017, o NBPC utilizou sua j\u00e1 consider\u00e1vel influ\u00eancia para derrubar Mark Morgan\u2014um diretor reformista e o primeiro vindo de fora da ag\u00eancia\u2014ap\u00f3s apenas sete meses no cargo, ressentindo-se<\/a> de seu suposto apoio \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es da Reforma Migrat\u00f3ria Abrangente que previam um caminho para a cidadania. Na \u00e9poca, o presidente do sindicato, Brandon Judd, declarou<\/a> em entrevista \u00e0 Fox News que os imigrantes s\u00e3o \u201cpiores que animais, na minha opini\u00e3o\u2026 Animais n\u00e3o tratam outros animais da forma como a MS-13 trata outros seres humanos\u201d. Esse compromisso obstinado com uma pol\u00edtica anti-imigrante por parte dessas organiza\u00e7\u00f5es poderosas contribuiu, ao que tudo indica, para empurrar o primeiro governo Trump ainda mais para a direita.<\/p>\n\n\n\n

A essa altura, a crise de autoridade no DHS j\u00e1 come\u00e7ava a preocupar at\u00e9 os praticantes mais zelosos da Guerra ao Terror. No auge dos protestos do Black Lives Matter, em junho e julho de 2020, o ex-chefe do DHS na era Bush, Michael Chertoff, alertou para a crescente politiza\u00e7\u00e3o dentro de sua antiga ag\u00eancia, advertindo<\/a> que o pessoal do DHS havia passado a \u201coperar com uniformes camuflados sem qualquer ins\u00edgnia clara de identifica\u00e7\u00e3o\u201d. Chertoff tamb\u00e9m afirmou que autoridades migrat\u00f3rias vinham deliberadamente ignorando pedidos de DACA, em aberta afronta a uma decis\u00e3o da Suprema Corte.<\/p>\n\n\n\n

Essa opini\u00e3o foi discretamente endossada por um grupo bipartid\u00e1rio de ex-secret\u00e1rios e secret\u00e1rios interinos do Departamento de Seguran\u00e7a Interna que atuaram como assessores de um estudo do Atlantic Council de 2020 sobre o \u201cFuturo do DHS<\/a>\u201d. O relat\u00f3rio descreveu uma crise de moral decorrente das cr\u00edticas \u00e0 separa\u00e7\u00e3o de fam\u00edlias, da insatisfa\u00e7\u00e3o interna com as chamadas pol\u00edticas de catch and release<\/em> [captura e libera\u00e7\u00e3o] e do emprego<\/a> do ICE e da CBP nos protestos do Black Lives Matter. Tamb\u00e9m examinou se \u201cuma mudan\u00e7a na cultura da Patrulha de Fronteira seria ben\u00e9fica\u201d, citando a investiga\u00e7\u00e3o de Garrett Graff, publicada em 2019, sobre a dissid\u00eancia entre os agentes de base da CBP:<\/p>\n\n\n\n

\n

A maioria dos agentes da Patrulha de Fronteira em atividade hoje se alistou para um trabalho duro em uma ag\u00eancia quase militar, encarregada de proteger o pa\u00eds contra terroristas e traficantes de drogas. Em vez disso, acabaram atuando como uma ag\u00eancia humanit\u00e1ria muito mais banal\u2014a recep\u00e7\u00e3o de primeira linha da na\u00e7\u00e3o para fam\u00edlias de migrantes que se entregam de bom grado ap\u00f3s cruzar a fronteira. A CBP n\u00e3o disp\u00f5e da cultura institucional necess\u00e1ria para enfrentar esse desafio, nem do efetivo ou do apoio do restante do governo para faz\u00ea-lo.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Ap\u00f3s a elei\u00e7\u00e3o de 2020, o governo Trump tentou usar os sindicatos do ICE e da CBP como alavanca para minar a nova administra\u00e7\u00e3o de Biden.)catch and release(<)\/em(>), a imposi\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria de (<)em(>)detainers(<)\/em(>)\u2026 e o cancelamento das anistias executivas e das diretrizes de n\u00e3o aplica\u00e7\u00e3o da lei\u201d.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-5\" href=\"#footnote-list-5\">5<\/a>O sindicato do ICE elogiou Trump por promover \u201cas pol\u00edticas centrais necess\u00e1rias para restaurar a seguran\u00e7a migrat\u00f3ria, incluindo\u2026 o aumento da fiscaliza\u00e7\u00e3o no interior do pa\u00eds e da seguran\u00e7a de fronteira, o fim das cidades-santu\u00e1rio, o fim da pol\u00edtica de (<)em(>)catch and release(<)\/em(>), a imposi\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria de (<)em(>)detainers(<)\/em(>)\u2026 e o cancelamento das anistias executivas e das diretrizes de n\u00e3o aplica\u00e7\u00e3o da lei\u201d.<\/span> O ent\u00e3o vice-secret\u00e1rio interino de Seguran\u00e7a Interna, Ken Cuccinelli\u2014futuro arquiteto do Projeto 2025\u2014declarou<\/a> unilateralmente que todas as mudan\u00e7as de pol\u00edtica do DHS que afetassem os agentes teriam de ser aprovadas pelo sindicato do ICE. Quando essa manobra fracassou, agentes do ICE ainda assim continuaram a desafiar<\/a> as diretrizes federais de fiscaliza\u00e7\u00e3o do novo governo. Em 2022, o NIC apresentou uma queixa ao Departamento do Trabalho buscando \u201cautonomia<\/a>\u201d em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 American Federation of Government Employees<\/em> e solicitando uma auditoria de sua organiza\u00e7\u00e3o-m\u00e3e, a AFL-CIO, que Crane classificou como \u201corganiza\u00e7\u00f5es de extrema esquerda\u201d com vi\u00e9s \u201chostil \u00e0s for\u00e7as de seguran\u00e7a\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Hipertrofia<\/h3>\n\n\n\n

Como devemos compreender o objetivo final dos sindicatos do ICE e da Patrulha de Fronteira? O que chama aten\u00e7\u00e3o nessas organiza\u00e7\u00f5es \u00e9 o grau em que seus investimentos materiais e ideol\u00f3gicos no policiamento migrat\u00f3rio tendem a se refor\u00e7ar mutuamente. Oponentes da imigra\u00e7\u00e3o h\u00e1 muito defendem que a restri\u00e7\u00e3o dos fluxos ajudaria a proteger os interesses trabalhistas dos cidad\u00e3os nativos. A rela\u00e7\u00e3o entre uma coisa e outra, por\u00e9m, \u00e9 bastante incerta. Mas, para agentes do ICE e da fronteira\u2014cujos meios de vida dependem literalmente do n\u00edvel de fiscaliza\u00e7\u00e3o migrat\u00f3ria\u2014, essa conex\u00e3o \u00e9 cristalina. Para aqueles na linha de frente da guerra contra os imigrantes, a pol\u00edtica nativista se combina a incentivos materiais diretos para sustentar pol\u00edticas de toler\u00e2ncia zero que buscam eliminar toda forma de anistia. \u00c9 exatamente essa cultura institucional que o governo Trump procurou explorar ao desmantelar<\/a> a divis\u00e3o de direitos civis do DHS e o escrit\u00f3rio do ombudsman de deten\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

No final de outubro de 2025, um grande expurgo na lideran\u00e7a do ICE em todos os Estados Unidos\u2014que teria sido orquestrado pelo conselheiro informal de Trump, Corey Lewandowski\u2014entregou maior controle das opera\u00e7\u00f5es de deporta\u00e7\u00e3o ao pessoal da Patrulha de Fronteira. Como resultado, o homem que agora lidera a opera\u00e7\u00e3o \u00e9 Gregory Bovino, um veterano da Patrulha de Fronteira que personaliza<\/a> a \u201ccultura cowboy\u201d da ag\u00eancia e cujas batidas de imigra\u00e7\u00e3o sem restri\u00e7\u00f5es na Calif\u00f3rnia rural impressionaram o governo. Com a aprova\u00e7\u00e3o<\/a> da Suprema Corte, Bovino levou seu estilo caracter\u00edstico de pris\u00f5es indiscriminadas e perfilamento racial agressivo para as cidades-santu\u00e1rio \u201cinimigas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A mudan\u00e7a ocorreu em meio a n\u00fameros de remo\u00e7\u00f5es que ficaram aqu\u00e9m da meta declarada pelo governo. Isso sugere que, mesmo enquanto o ICE acumula estat\u00edsticas formais de pris\u00f5es no interior dos Estados Unidos, \u00e9 a Patrulha de Fronteira que tende a se tornar a for\u00e7a dominante dentro do regime ampliado de fiscaliza\u00e7\u00e3o. A expans\u00e3o num\u00e9rica do ICE funcionar\u00e1 como o ve\u00edculo para estender a mentalidade paramilitar da CBP por todo o territ\u00f3rio interno. Como afirmou<\/a> um porta-voz do DHS \u00e0 NBC News: \u201co governo acha que o ICE n\u00e3o est\u00e1 dando conta do recado\u201d, enquanto a CBP \u201cfaz o que \u00e9 mandado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A estreita rela\u00e7\u00e3o entre o ICE\/CBP e Trump passou agora, paradoxalmente, a limitar a pr\u00f3pria margem de manobra de Trump. Seu instinto<\/a> de proteger fazendeiros e empres\u00e1rios do setor hoteleiro de uma fiscaliza\u00e7\u00e3o excessiva foi frustrado por Stephen Miller, que rapidamente revogou<\/a> uma ordem para \u201csuspender a fiscaliza\u00e7\u00e3o em locais de trabalho\u201d. Pouco depois, a Casa Branca deu meia-volta e passou a enfatizar<\/a> a necessidade de \u201cexpandir massivamente\u201d esse tipo de fiscaliza\u00e7\u00e3o na aus\u00eancia de um \u201cacordo\u201d no Congresso. O epis\u00f3dio sugeriu que as linhas de autoridade que ligam Trump \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o migrat\u00f3ria acabaram por minar as pr\u00f3prias diretrizes presidenciais. Agora, com Bovino assumindo o comando, \u00e9 quase certo que essa din\u00e2mica se aprofundar\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Embora a realidade do sistema migrat\u00f3rio tenha sido por muito tempo ocultada de amplos setores da popula\u00e7\u00e3o dos Estados Unidos, mudan\u00e7as<\/a> na opini\u00e3o p\u00fablica sugerem que muitos agora come\u00e7am a perceber o qu\u00e3o radical \u00e9, de fato, o arcabou\u00e7o vigente. Os acontecimentos recentes em Minneapolis e em outros lugares refletem seus excessos extrajudiciais desmedidos, com t\u00e1ticas que ultrapassam as exig\u00eancias da miss\u00e3o e puni\u00e7\u00f5es aplicadas por si mesmas. A agenda migrat\u00f3ria de Trump\u2014a ilegalidade alcan\u00e7ada por meio da hipertrofia das for\u00e7as de seguran\u00e7a\u2014foi exposta sem disfarces. \u00c0 medida que o ICE e a CBP continuam a crescer em termos de poder e autonomia, diversos grupos (residentes legais, servidores federais, ativistas) passaram a se assemelhar aos alvos tradicionais das ofensivas migrat\u00f3rias, incapazes de contar com regras que possam conter a for\u00e7a bruta do Estado.<\/p>\n\n\n\n

As pr\u00e1ticas de longa data dessas ag\u00eancias se ajustam bem ao nosso momento atual de cidadania flex\u00edvel e desaparecimento do devido processo legal. Sua expans\u00e3o dram\u00e1tica representa um fortalecimento sem precedentes do aparato de seguran\u00e7a interna. Mas, embora esse desenvolvimento seja profundamente inquietante, ele n\u00e3o \u00e9 s\u00fabito nem inexplic\u00e1vel, tampouco se resume a um projeto imposto de cima para baixo pelo governo Trump. O fluxo incondicional de dinheiro, equipamentos e outros recursos para o DHS e suas subag\u00eancias migrat\u00f3rias\u2014supervisionado por m\u00faltiplas administra\u00e7\u00f5es anteriores\u2014j\u00e1 lhes havia permitido operar com m\u00ednima responsabiliza\u00e7\u00e3o por d\u00e9cadas. Isso, por sua vez, alimentou uma pol\u00edtica anti-imigrante cada vez mais assertiva entre os agentes de base, cujos sindicatos militantes lutaram para se impor tanto contra a resist\u00eancia de empregadores quanto de formuladores de pol\u00edticas p\u00fablicas. Democratas e republicanos, seguindo essa l\u00f3gica bipartid\u00e1ria, passaram anos se movendo para a direita na quest\u00e3o migrat\u00f3ria. Assim, recursos sem amarras viabilizaram o crescimento do regime de fiscaliza\u00e7\u00e3o de extrema direita. Enfrent\u00e1-lo exigir\u00e1 encarar suas bases or\u00e7ament\u00e1rias e institucionais.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A ofensiva migrat\u00f3ria de Trump marca uma mudan\u00e7a dram\u00e1tica no aparato de seguran\u00e7a interna, cujas origens est\u00e3o no consenso bipartid\u00e1rio em torno da fiscaliza\u00e7\u00e3o da imigra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"author":339,"featured_media":28672,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[730],"tags":[613,765,766,40],"issue":[],"newsletter":[],"region":[1009,1177],"sector":[1072],"theme":[1096,1084],"series":[],"class_list":["post-28671","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analises","tag-longform","tag-longform-pt-br","tag-politica-pt-br","tag-politics","region-america-do-norte","region-eua-pt-br","sector-administracao-publica","theme-governanca-e-politica-partidaria","theme-trabalho-movimentos-sociais"],"acf":[],"yoast_head":"\nRegime de controle - Michael Macher<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"As ag\u00eancias migrat\u00f3rias do DHS\u2014o ICE e a CBP\u2014comp\u00f5em agora um ex\u00e9rcito integrado de fiscaliza\u00e7\u00e3o, respons\u00e1vel por executar a ofensiva migrat\u00f3ria de Trump e por promover uma mudan\u00e7a dram\u00e1tica no aparato de seguran\u00e7a interna. 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