{"id":26914,"date":"2025-08-27T12:32:23","date_gmt":"2025-08-27T12:32:23","guid":{"rendered":"https:\/\/phenomenalworld.org\/nao-categorizado\/growing-pains\/"},"modified":"2025-10-21T15:04:55","modified_gmt":"2025-10-21T15:04:55","slug":"growing-pains","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/analises\/growing-pains\/","title":{"rendered":"Dores de crescimento"},"content":{"rendered":"\n

Figueruelas, uma pequena vila perto de Zaragoza, est\u00e1 prestes a triplicar sua popula\u00e7\u00e3o. Ao longo de 2026, mais de dois mil trabalhadores chineses chegar\u00e3o para construir a maior f\u00e1brica de baterias de fosfato de l\u00edtio e ferro<\/a> da Uni\u00e3o Europeia. O projeto, impulsionado pelo investimento de \u20ac 4,1 bilh\u00f5es de uma parceria entre a CATL e a Stellantis e pelo financiamento do programa de investimento estrat\u00e9gico Next Generation EU (PERTE) da Espanha, deve criar tr\u00eas mil empregos a partir de 2027. Em uma ironia geopol\u00edtica, foi a General Motors que se instalou primeiro em Figueruelas, abrindo uma f\u00e1brica de montagem da Opel h\u00e1 quarenta anos.<\/p>\n\n\n\n

O projeto CATL-Stellantis \u00e9 ilustrativo das atuais ambi\u00e7\u00f5es de desenvolvimento espanholas. No poder desde 2018, o primeiro-ministro de centro-esquerda Pedro S\u00e1nchez supervisionou um impressionante crescimento da energia e\u00f3lica e solar em todo o pa\u00eds. Em 2024, energias renov\u00e1veis geraram cerca de 150 GWh<\/a>, um aumento de 10% em rela\u00e7\u00e3o aos anos anteriores e uma cifra que representa 57% da matriz energ\u00e9tica do pa\u00eds. A energia barata \u00e9 fundamental para atrair investimentos estrangeiros, que, por sua vez, reorientam a economia da Espanha para setores de maior valor agregado\u2014baterias e ve\u00edculos<\/a> el\u00e9tricos, semicondutores<\/a>, centros de dados<\/a> e, talvez, hidrog\u00eanio verde<\/a>. Eventualmente, esse processo pode servir para substituir ou, pelo menos, equilibrar o modelo hist\u00f3rico de crescimento<\/a> do pa\u00eds, que depende excessivamente do turismo, do setor imobili\u00e1rio e do emprego sazonal e mal remunerado em pequenas e m\u00e9dias empresas (PMEs) de baixa produtividade.<\/p>\n\n\n\n

Esse caminho de desenvolvimento tem implica\u00e7\u00f5es para dentro e para fora das fronteiras. O \u201cDia da Liberta\u00e7\u00e3o\u201d coincidiu com o encontro de S\u00e1nchez com Xi Jinping durante sua terceira visita \u00e0 China em tr\u00eas anos. At\u00e9 agora, ele evitou a rela\u00e7\u00e3o subserviente que outros l\u00edderes europeus desenvolveram com Donald Trump e exige que a UE reconsidere suas tarifas<\/a> sobre ve\u00edculos el\u00e9tricos chineses. O governo espanhol tamb\u00e9m reconheceu a soberania palestina, apoia os esfor\u00e7os do Tribunal Internacional de Justi\u00e7a e do Tribunal Penal Internacional para processar crimes de guerra israelenses e continua pressionando por um embargo de armas em toda a UE. S\u00e1nchez ainda contestou a press\u00e3o da OTAN para aumentar os gastos militares para 5% do PIB, provocando uma rea\u00e7\u00e3o irritada de Trump durante a recente c\u00fapula da OTAN em Haia. As prioridades internacionais do governo est\u00e3o em outro lugar: em uma recente confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas realizada em Sevilha<\/a>, S\u00e1nchez se comprometeu a atingir o patamar de 0,7% do PIB para ajuda ao desenvolvimento at\u00e9 2030.<\/p>\n\n\n\n

Internamente, o governo tamb\u00e9m nada contra a mar\u00e9 da rea\u00e7\u00e3o global. A quest\u00e3o da imigra\u00e7\u00e3o \u00e9 um exemplo disso. Nos \u00faltimos tr\u00eas anos, a Espanha recebeu quase 1,5 milh\u00e3o de imigrantes, vindos principalmente da Am\u00e9rica Latina e do Marrocos. Esses rec\u00e9m-chegados, uma vez integrados ao mercado de trabalho, impulsionam cerca de quatro quintos do crescimento econ\u00f4mico. H\u00e1 um projeto de lei em andamento que visa regularizar a situa\u00e7\u00e3o e eventualmente conceder a cidadania espanhola a quase meio milh\u00e3o de imigrantes sem documentos. O hist\u00f3rico da gest\u00e3o em direitos civis tamb\u00e9m \u00e9 impressionante, com a aprova\u00e7\u00e3o de leis que ampliam os direitos de pessoas trans e regulamentam a eutan\u00e1sia, por exemplo.<\/p>\n\n\n\n

Simultaneamente, uma campanha para ampliar e aprofundar direitos sociais em todo o pa\u00eds resultou em um aumento do sal\u00e1rio m\u00ednimo de 61% em seis anos (para pouco mais de \u20ac 16.500 por ano), bem como na implementa\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica de renda m\u00ednima em 2021. Os tetos para pre\u00e7os de energia<\/a>, aprovados a n\u00edvel europeu, desempenharam um papel fundamental na redu\u00e7\u00e3o da infla\u00e7\u00e3o a partir de 2022. Em 2019, a licen\u00e7a parental foi ampliada de 5 para 19 semanas para cada progenitor. Na presente legislatura, a pauta-chave do Minist\u00e9rio do Trabalho \u00e9 reduzir a semana de trabalho para 37,5 horas.<\/p>\n\n\n\n

Em conjunto, essas pol\u00edticas refletem a decis\u00e3o de n\u00e3o recorrer \u00e0 austeridade como resposta a uma era de crises cada vez mais intensas que, desde 2008, levou a um crescimento semi-estagnado, ao aumento do desemprego e \u00e0 insatisfa\u00e7\u00e3o social. Elas tamb\u00e9m sinalizam que a Espanha, liderada pelo Partido Socialista Oper\u00e1rio Espanhol (PSOE), est\u00e1 posicionada como o \u00faltimo governo progressista da Europa, sem contar os de pa\u00edses menores (Malta, Isl\u00e2ndia) ou aqueles que cortejam ativamente os eleitores de direita (Eslov\u00e1quia, Dinamarca, Reino Unido). \u00c9 importante ressaltar que, para refor\u00e7ar sua base eleitoral, o PSOE tem contado com alian\u00e7as com v\u00e1rios partidos menores e com a esquerda radical. Atualmente, o PSOE faz parte de uma coaliz\u00e3o governamental com o Sumar, uma alian\u00e7a de pequenos partidos reunidos em um acordo inst\u00e1vel, liderada pela ministra do Trabalho e vice-primeira-ministra Yolanda D\u00edaz, arquiteta de uma lei de reforma trabalhista que reduziu com sucesso o desemprego tempor\u00e1rio. O parceiro minorit\u00e1rio da coaliz\u00e3o desempenha um papel secund\u00e1rio, mas fundamental, na orienta\u00e7\u00e3o do executivo para que adote posi\u00e7\u00f5es mais ousadas, tanto a n\u00edvel nacional como internacional.<\/p>\n\n\n\n

Esse arranjo heterodoxo de governo demonstrou a sua efic\u00e1cia, mesmo segundo par\u00e2metros ortodoxos. Embora o impacto da pandemia tenha sido dram\u00e1tico em uma economia com um grande setor de servi\u00e7os e predomin\u00e2ncia de pequenas empresas, desde ent\u00e3o, o crescimento espanhol se recuperou: o pa\u00eds cresceu 6% em 2021-22 e entre 2,5 e 3% em 2023-25, cifras muito superiores \u00e0quelas registradas na maioria das economias europeias. Em dezembro, o The Economist<\/em><\/a> apontou a Espanha como um exemplo para a UE e a colocou no topo de sua classifica\u00e7\u00e3o de desempenho da OCDE. O Wall Street Journal<\/em><\/a>, o Financial Times<\/em><\/a>, o Goldman Sachs e a Bloomberg<\/em><\/a> expressaram elogios semelhantes.<\/p>\n\n\n\n

No papel, o modelo parece ser uma resposta de esquerda tanto ao trumpismo quanto \u00e0 austeridade europeia. As conquistas de S\u00e1nchez se destacam ainda mais quando comparadas ao hist\u00f3rico decepcionante de l\u00edderes contempor\u00e2neos de centro-esquerda, como Fran\u00e7ois Hollande, Olaf Scholz ou Keir Starmer. Na pr\u00e1tica, por\u00e9m, o governo espanhol enfrenta um momento dif\u00edcil tanto no cen\u00e1rio dom\u00e9stico quanto internacional. As pesquisas frequentemente mostram que o Partido Popular (PP), de direita, e a coaliz\u00e3o de extrema direita Vox t\u00eam maioria absoluta no parlamento. Ainda n\u00e3o est\u00e1 claro se o atual governo conseguir\u00e1 sobreviver at\u00e9 o fim da legislatura, que dura oficialmente at\u00e9 meados de 2027.<\/p>\n\n\n\n

Como \u00e9 poss\u00edvel que um governo respons\u00e1vel pela implementa\u00e7\u00e3o bem-sucedida de uma agenda progressista\u2014e um partido que mant\u00e9m e, eventualmente, aumenta sua parcela de eleitores mesmo em meio a uma sucess\u00e3o de crises sem precedentes\u2014possa se tornar t\u00e3o fr\u00e1gil eleitoralmente? Para compreender a extens\u00e3o desta vulnerabilidade, \u00e9 necess\u00e1rio entender a trajet\u00f3ria da coliga\u00e7\u00e3o e os dilemas governamentais, os limites dos novos e antigos modelos de crescimento da Espanha e as prioridades em constante mudan\u00e7a da UE em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a e macroeconomia.
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Entre a redistribui\u00e7\u00e3o e a recentraliza\u00e7\u00e3o<\/h3>\n\n\n\n

As dificuldades atuais do governo est\u00e3o intimamente ligadas \u00e0s do seu principal partido. Vale notar que os socialistas espanh\u00f3is, ao contr\u00e1rio de outras for\u00e7as de centro-esquerda europeias, mantiveram-se competitivos eleitoralmente tanto em termos quantitativos (no poder durante 28 dos 47 anos desde a restaura\u00e7\u00e3o da democracia<\/a>) como qualitativos, uma vez que continuam a contar com o apoio crucial dos eleitores mais pobres. A chave para sua primazia eleitoral reside em estrat\u00e9gias eleitorais e de governo que consolidam a continuidade no estilo do partido, ao mesmo tempo em que lhe conferem flexibilidade em momentos cr\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Um elemento central nessas estrat\u00e9gias \u00e9 a rela\u00e7\u00e3o do PSOE com outros partidos de esquerda, que por vezes desafiaram sua hegemonia. Como a divis\u00e3o entre esquerda e direita continua profundamente marcante na Espanha e est\u00e1 historicamente correlacionada com os n\u00edveis de renda, liderar um bloco progressista \u00e9 fundamental para estabelecer uma posi\u00e7\u00e3o dominante dentro do sistema partid\u00e1rio espanhol. Isso pode ser alcan\u00e7ado cooptando rivais de esquerda ret\u00f3rica e taticamente, opondo-se a eles ou desenvolvendo uma combina\u00e7\u00e3o de t\u00e1ticas cooperativas e conflituosas.<\/p>\n\n\n\n

A estrat\u00e9gia do PSOE durante os anos de Felipe Gonz\u00e1lez<\/a> (1982-1996) baseou-se na dispers\u00e3o das for\u00e7as \u00e0 sua esquerda e no alinhamento da sociedade espanhola em torno de um amplo projeto de moderniza\u00e7\u00e3o. A ades\u00e3o \u00e0 UE em 1986, bem como os Jogos Ol\u00edmpicos de Barcelona de 1992 e a Expo Universal de Sevilha, foram apresentados como exemplos paradigm\u00e1ticos do que significava tornar-se uma sociedade aberta e transcender o isolamento retr\u00f3grado da ditadura. Este impulso um tanto apol\u00edtico em dire\u00e7\u00e3o ao progresso social veio acompanhado da liberaliza\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, colocando os socialistas contra a esquerda mais ampla\u2014inclusive o seu pr\u00f3prio bra\u00e7o sindical, que rompeu com o partido durante a greve geral de 1988.<\/p>\n\n\n\n

O primeiro-ministro Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero, no poder entre 2004 e 2011, procurou recalibrar esse modelo com uma agenda inclusiva de direitos civis (com um avan\u00e7o impressionante dos direitos LGBTQ+) e uma rela\u00e7\u00e3o mais cooperativa com as for\u00e7as \u00e0 esquerda do partido e os partidos regionalistas basco e catal\u00e3o. Mas essa experi\u00eancia foi interrompida pela crise financeira de 2008 e pela ado\u00e7\u00e3o sucessiva de pol\u00edticas de austeridade, que Zapatero empreendeu por compromisso com o processo de integra\u00e7\u00e3o europeia.<\/p>\n\n\n\n

Durante seu primeiro mandato (2014-2016) \u00e0 frente do PSOE, S\u00e1nchez, com o PP no poder, seguiu um roteiro ortodoxo. Buscou marginalizar o novo partido populista de esquerda Podemos, que amea\u00e7ava se tornar o principal partido progressista da Espanha, e depois tentou\u2014sem sucesso\u2014governar com um partido centrista, agora extinto. No entanto, quando S\u00e1nchez se recusou a se abster e permitir que Mariano Rajoy, do PP, continuasse governando, foi expulso da lideran\u00e7a do partido pela mesma velha guarda socialista que o havia colocado l\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Reinventando-se como rebelde, S\u00e1nchez venceu as prim\u00e1rias de 2017 contra toda a c\u00fapula do partido. Um ano depois, venceu uma mo\u00e7\u00e3o de desconfian\u00e7a, ap\u00f3s uma decis\u00e3o judicial sobre um esc\u00e2ndalo de corrup\u00e7\u00e3o que durou d\u00e9cadas e envolveu uma parte consider\u00e1vel da lideran\u00e7a do PP, incluindo Rajoy. Desde ent\u00e3o, tem governado n\u00e3o apenas com o apoio da esquerda em geral, mas tamb\u00e9m de partidos regionais pr\u00f3-independ\u00eancia. Al\u00e9m de uma agenda econ\u00f4mica de esquerda, S\u00e1nchez adotou pol\u00edticas sociais progressistas e promoveu a devolu\u00e7\u00e3o de poderes em n\u00edvel regional, especialmente na Catalunha e no Pa\u00eds Basco. Essa combina\u00e7\u00e3o de redistribui\u00e7\u00e3o e descentraliza\u00e7\u00e3o permitiu ao governo enfrentar as elei\u00e7\u00f5es de julho de 2023\u2014nas quais as pesquisas quase invariavelmente davam maioria ao bloco de direita\u2014, unindo a tradicional base de baixa renda da centro-esquerda com os eleitores mais ricos da Catalunha e do Pa\u00eds Basco, entre os quais o PSOE obteve ganhos significativos.<\/p>\n\n\n\n

Desde ent\u00e3o, por\u00e9m, garantir o apoio parlamentar tornou-se uma quest\u00e3o complicada. A raz\u00e3o para isso \u00e9 que, embora o governo tenha obtido uma vit\u00f3ria inesperada, agora depende do apoio dos partidos bascos e catal\u00e3es de centro-direita. Estes toleram o Executivo porque temem uma tentativa de recentraliza\u00e7\u00e3o por parte do PP e, especialmente, do Vox, mas\u2014ao contr\u00e1rio de seus rivais regionais de esquerda\u2014n\u00e3o aprovar\u00e3o legisla\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica progressista. Note-se que, embora a descentraliza\u00e7\u00e3o seja fundamental para manter o apoio dos partidos regionais, as pol\u00edticas redistributivas do governo obt\u00eam um apoio p\u00fablico muito mais amplo<\/a> e permitem-lhe refor\u00e7ar a maior parte da sua base eleitoral.
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Fonte: Cadena SER<\/h6>\n\n\n\n

A postura conciliadora de S\u00e1nchez em rela\u00e7\u00e3o aos nacionalistas catal\u00e3es, de forma um tanto paradoxal, reduziu os sentimentos pr\u00f3-independ\u00eancia<\/a> em rela\u00e7\u00e3o ao pico atingido em meados da d\u00e9cada de 2010. A coopera\u00e7\u00e3o do PSOE em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 devolu\u00e7\u00e3o contrasta fortemente com a abordagem meio indiferente, meio conflituosa do governo Rajoy, que levou a confrontos entre a pol\u00edcia de choque e manifestantes pac\u00edficos, ao fortalecimento do bloco pr\u00f3-independ\u00eancia e a uma tentativa unilateral de secess\u00e3o no final de 2017, seguida por uma breve suspens\u00e3o do autogoverno catal\u00e3o. Mas conciliar redistribui\u00e7\u00e3o e descentraliza\u00e7\u00e3o tornou-se cada vez mais dif\u00edcil. Em troca de seu apoio atual, os l\u00edderes pr\u00f3-independ\u00eancia receberam uma anistia por seu envolvimento nos eventos de 2017\u2014uma exig\u00eancia que S\u00e1nchez havia se recusado a considerar anteriormente, o que galvaniza a direita espanhola e divide o eleitorado socialista. Um acordo fiscal entre os governos espanhol e catal\u00e3o, que aumentaria a capacidade deste \u00faltimo de arrecadar impostos e reduziria sua contribui\u00e7\u00e3o ao primeiro, refor\u00e7a a impress\u00e3o de que S\u00e1nchez agora busca a descentraliza\u00e7\u00e3o em detrimento da redistribui\u00e7\u00e3o e est\u00e1 ref\u00e9m das exig\u00eancias dos l\u00edderes pr\u00f3-independ\u00eancia. O fato de a Catalunha e o Pa\u00eds Basco estarem entre as regi\u00f5es mais ricas da Espanha facilita a aceita\u00e7\u00e3o desse discurso pela direita, mesmo que ela n\u00e3o tenha grande interesse na redistribui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

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Source: El Diario<\/h6>\n\n\n\n
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Ao mesmo tempo, o Podemos rompeu com o Sumar e mostrou-se muito cr\u00edtico em rela\u00e7\u00e3o aos la\u00e7os econ\u00f4micos do governo com Israel. O partido chegou mesmo a se unir<\/a> ao PP e ao Vox em v\u00e1rias vota\u00e7\u00f5es parlamentares para enfraquecer o Executivo. O principal efeito desses ataques foi fazer com que tanto o Podemos quanto o Sumar afundassem nas pesquisas, consolidando o impasse parlamentar. O governo n\u00e3o consegue aprovar um novo or\u00e7amento desde 2023 e sua agenda legislativa est\u00e1 praticamente paralisada.<\/p>\n\n\n\n

Esse c\u00edrculo vicioso \u00e9 agravado pelos constantes confrontos com o Judici\u00e1rio espanhol. Enquanto v\u00e1rios ju\u00edzes de direita tentaram pressionar o governo com acusa\u00e7\u00f5es esp\u00farias, outras den\u00fancias trouxeram \u00e0 tona s\u00e9rias implica\u00e7\u00f5es do c\u00edrculo mais pr\u00f3ximo de S\u00e1nchez. A chave aqui \u00e9 um amplo esquema de corrup\u00e7\u00e3o que envolve subornos da gigante de infraestrutura Acciona a dois ex-secret\u00e1rios da organiza\u00e7\u00e3o socialista (o segundo cargo mais importante do partido), um deles ministro dos Transportes entre 2018 e 2021 e o outro em pris\u00e3o preventiva. A sordidez do assunto\u2014que inclui \u00e1udios vazados em que a dupla discute caracter\u00edsticas de suas acompanhantes preferidas\u2014e o fato de que a ascens\u00e3o de S\u00e1nchez ao poder foi acompanhada por um compromisso de erradicar o tipo de corrup\u00e7\u00e3o partid\u00e1ria que derrubou Rajoy colocaram o presidente em uma posi\u00e7\u00e3o vulner\u00e1vel. Os rivais afastados do partido est\u00e3o agora aproveitando a oportunidade para contra-atacar e exigir elei\u00e7\u00f5es antecipadas.<\/p>\n\n\n\n

A vulnerabilidade \u00e9 agravada pela dissemina\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es falsas em redes sociais. De ver\u00e3o a ver\u00e3o, o Vox se dedica a ati\u00e7ar as chamas da xenofobia para tentar provocar tumultos. Duas emerg\u00eancias recentes (uma inunda\u00e7\u00e3o em Val\u00eancia, gerida de forma dramaticamente deficiente pelas autoridades regionais e que causou 228 mortos, e um apag\u00e3o el\u00e9trico que afetou todo o pa\u00eds durante um dia inteiro) foram imediatamente aproveitadas pelos agitadores de extrema direita para criticar o PSOE. Em ambos os casos, a comunica\u00e7\u00e3o lenta do Executivo abriu caminho para uma maior radicaliza\u00e7\u00e3o. A decis\u00e3o do PP de seguir o Vox pela via da polariza\u00e7\u00e3o<\/a>, frequentemente descrevendo o primeiro-ministro como um \u201cautocrata\u201d, joga mais lenha na fogueira.<\/p>\n\n\n\n

Na situa\u00e7\u00e3o atual, a economia continua sendo o ponto forte de S\u00e1nchez. Mas mesmo aqui o governo enfrenta ventos contr\u00e1rios e compromissos significativos.<\/p>\n\n\n\n

Modelos de crescimento e seus limites <\/h3>\n\n\n\n

O desempenho econ\u00f4mico relativamente forte da Espanha nos \u00faltimos anos j\u00e1 n\u00e3o sustenta a base eleitoral do governo. Isso tem a ver com o fato de que a Espanha\u2014\u00e0 semelhan\u00e7a dos Estados Unidos<\/a>\u2014parece estar presa entre novos e velhos modelos de crescimento. Se a trajet\u00f3ria atual de energia solar mais acess\u00edvel e investimento estrangeiro sustentado em setores de alto valor agregado se mantiver, a Espanha poder\u00e1 se tornar um exportador de energia crucial dentro da UE, ao mesmo tempo em que desenvolve uma for\u00e7a de trabalho mais din\u00e2mica e diversificada. Mas essa transforma\u00e7\u00e3o ainda est\u00e1 em fase inicial. Enquanto isso, a economia espanhola n\u00e3o se livrou das disfuncionalidades de seu modelo tradicional de crescimento, excessivamente dependente do turismo e do setor imobili\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n

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Fonte: El Diario<\/h6>\n\n\n\n

A primeira dessas disfuncionalidades \u00e9 o desemprego. Embora o mercado de trabalho esteja mais aquecido do que em qualquer outro momento ap\u00f3s a crise de 2008, a Espanha continua liderando a UE em desemprego juvenil, que \u00e9 metade do que era no auge da crise da zona do euro, mas ainda assim representa impressionantes 25% para a faixa et\u00e1ria de 16 a 24 anos. O desemprego estrutural mant\u00e9m-se acima de 10% da for\u00e7a de trabalho, assim como a propor\u00e7\u00e3o de trabalhadores pobres<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

A situa\u00e7\u00e3o \u00e9 agravada por um mercado imobili\u00e1rio superaquecido. A combina\u00e7\u00e3o do aumento da demanda com a oferta insuficiente\u2014tanto do setor privado quanto, mais especificamente, do setor p\u00fablico, que nas \u00faltimas d\u00e9cadas renunciou ao seu papel de provedor de habita\u00e7\u00e3o social\u2014e as pr\u00e1ticas especulativas de aplicativos de hospedagem, propriet\u00e1rios locais e hedge funds transnacionais levaram a um aumento vertiginoso dos pre\u00e7os dos alugu\u00e9is: quase 80% em uma d\u00e9cada e mais de 100% em grandes cidades como Madri e Barcelona.<\/p>\n\n\n\n

Essa conjuntura apresenta compromissos cr\u00edticos para o governo. Quase tr\u00eas quartos dos espanh\u00f3is<\/a> s\u00e3o propriet\u00e1rios de im\u00f3veis e se beneficiam parcialmente da alta nos pre\u00e7os do mercado imobili\u00e1rio. Mas essa din\u00e2mica torna o acesso ao financiamento imobili\u00e1rio, caminho tradicional para alcan\u00e7ar o status de classe m\u00e9dia, imposs\u00edvel para os espanh\u00f3is mais jovens. Isso tamb\u00e9m coloca uma press\u00e3o extraordin\u00e1ria sobre os inquilinos, que est\u00e3o cada vez mais organizados e combativos<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

O Partido Socialista atrai votos de todos esses grupos e, portanto, enfrenta os dilemas eleitorais gerados por uma economia de ativos<\/a>. O Minist\u00e9rio da Habita\u00e7\u00e3o oscila entre reprimir a especula\u00e7\u00e3o e adotar pol\u00edticas favor\u00e1veis aos rentistas, sem satisfazer plenamente as exig\u00eancias dos inquilinos ou dos propriet\u00e1rios. Al\u00e9m disso, a pol\u00edtica habitacional \u00e9, em grande parte, uma prerrogativa dos governos regionais, a maioria dos quais est\u00e1 nas m\u00e3os das alian\u00e7as PP\/Vox e, portanto, pouco interessados em regulamentar o setor. O governo \u00e9, assim, responsabilizado por um problema que tem capacidade e vontade limitadas para resolver.<\/p>\n\n\n\n

Juntamente com o setor imobili\u00e1rio, o turismo \u00e9 o pilar do atual crescimento econ\u00f4mico. Representa 13% do PIB, com uma estimativa de impressionantes 100 milh\u00f5es de visitantes em 2025: o dobro do n\u00famero total de turistas no ano 2000 e da popula\u00e7\u00e3o espanhola atual. Isso, al\u00e9m de estar associado \u00e0 din\u00e2mica rentista, \u00e0 baixa produtividade e aos empregos tempor\u00e1rios, agrava o problema da habita\u00e7\u00e3o. Mais de 400 mil apartamentos e casas no pa\u00eds est\u00e3o atualmente voltados para turistas. As tentativas do governo de regulamentar esse setor<\/a> enfrentam tanto a hostilidade das plataformas de hospedagem quanto a resist\u00eancia de governos municipais conservadores em cidades importantes como M\u00e1laga e Madri. Em Barcelona, as multas contra o AirBnB e as tentativas de controlar os pre\u00e7os dos alugu\u00e9is conseguiram reduzir as taxas padr\u00e3o, mas tamb\u00e9m levaram a um aumento nos alugu\u00e9is sazonais, que em grande parte evitam as regulamenta\u00e7\u00f5es existentes.<\/p>\n\n\n\n

Por fim, a distribui\u00e7\u00e3o limitada do crescimento econ\u00f4mico diminui seu retorno eleitoral. Se durante os anos de Rajoy o crescimento foi quase inteiramente capturado pela popula\u00e7\u00e3o de rendimentos mais elevados<\/a>, atualmente ele reflete em grande parte o aumento da for\u00e7a de trabalho espanhola por meio da imigra\u00e7\u00e3o, que preenche at\u00e9 90% dos novos empregos e impulsiona 80% do crescimento econ\u00f4mico<\/a>. Como aponta a economista pol\u00edtica Margarita Le\u00f3n<\/a>, \u201cestamos crescendo porque somos mais, n\u00e3o porque vivemos ou trabalhamos melhor\u201d. Ao mesmo tempo, o Estado de bem-estar social espanhol n\u00e3o foi concebido para oferecer cobertura inclusiva e universal, e a redu\u00e7\u00e3o da desigualdade de renda<\/a> deve-se mais ao sucesso das pol\u00edticas trabalhistas do que a uma reformula\u00e7\u00e3o da prote\u00e7\u00e3o social. Esse progresso pode ser revertido se a crise imobili\u00e1ria continuar sem solu\u00e7\u00e3o e os trabalhadores migrantes n\u00e3o forem incorporados ao Estado de bem-estar.<\/p>\n\n\n\n

Em suma, o antigo modelo de crescimento n\u00e3o consegue acomodar um mercado de trabalho inclusivo e uma redu\u00e7\u00e3o muito necess\u00e1ria nos pre\u00e7os da habita\u00e7\u00e3o. Tamb\u00e9m est\u00e1 amea\u00e7ado pelas emerg\u00eancias clim\u00e1ticas<\/a> que a Espanha j\u00e1 enfrenta, come\u00e7ando pelo calor extremo durante toda a principal temporada tur\u00edstica (junho-setembro). Mas um modelo de crescimento alternativo ainda precisa ser desenvolvido a ponto de estabilizar a base eleitoral do governo. Como Paolo Gerbaudo aponta, a taxa de transforma\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica da Espanha \u201c\u00e9 ilustrativa das possibilidades e limita\u00e7\u00f5es de uma pol\u00edtica industrial produtivista<\/a> orientada para o mercado, focada na regulamenta\u00e7\u00e3o e no aproveitamento do investimento privado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 improv\u00e1vel que os modelos de crescimento nacionais mudem sem crises profundas, interven\u00e7\u00f5es externas ou ambos. Nesse sentido, a din\u00e2mica a n\u00edvel da UE \u00e9 fundamental. Embora os fundos europeus durante os anos p\u00f3s-pandemia tenham impulsionado a mudan\u00e7a para o modelo de crescimento verde, a atual virada da Comiss\u00e3o Europeia para o rearmamento e a submiss\u00e3o aos Estados Unidos n\u00e3o oferece oportunidades compar\u00e1veis. Pelo contr\u00e1rio, representa uma amea\u00e7a consider\u00e1vel para a agenda do governo.<\/p>\n\n\n\n

Da NGEU ao rearmamento<\/h3>\n\n\n\n

At\u00e9 recentemente, a orienta\u00e7\u00e3o da UE refor\u00e7ava os objetivos progressistas do governo. A resposta ativista \u00e0 pandemia da Covid, caracterizada por um investimento coordenado em vacinas e planos de recupera\u00e7\u00e3o ambiciosos (Next Generation, SURE e o programa de compras de emerg\u00eancia devido \u00e0 pandemia do Banco Central Europeu), bem como uma suspens\u00e3o de quatro anos das regras fiscais, garantiu uma recupera\u00e7\u00e3o s\u00f3lida em toda a UE, em contraste com o que aconteceu ap\u00f3s a crise de 2008.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o se tratou de uma sorte ex\u00f3gena, mas sim do reflexo do equil\u00edbrio de poder dentro dos Estados-Membros da UE<\/a>. Nas semanas cr\u00edticas que se seguiram ao surto da Covid, os governos do sul da Europa, apoiados pelas for\u00e7as anti-austeridade que surgiram ao longo dos anos de arrocho fiscal (Podemos, Movimento 5 Stelle da It\u00e1lia, Bloco de Esquerda de Portugal), conseguiram unir for\u00e7as com a Fran\u00e7a e convencer o governo alem\u00e3o a apoiar uma resposta coordenada e rec\u00edproca \u00e0 crise sanit\u00e1ria e econ\u00f4mica. S\u00e1nchez combinou suas credenciais como l\u00edder progressista com a ortodoxia de sua ministra da Economia, Nadia Calvi\u00f1o (2019-2023), para conseguir um generoso pacote NGEU, com cerca de \u20ac 80 bilh\u00f5es em subs\u00eddios n\u00e3o reembols\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n

Em casa, o programa de recupera\u00e7\u00e3o estabilizou a alian\u00e7a de esquerda e centro-esquerda. No exterior, permitiu a S\u00e1nchez desenvolver uma forte rela\u00e7\u00e3o com a presidente da Comiss\u00e3o, Ursula von der Leyen. Em 2024, ele garantiu uma vice-presid\u00eancia poderosa para a ex-vice-primeira-ministra Teresa Ribera, atualmente respons\u00e1vel pelas pol\u00edticas clim\u00e1ticas e concorrenciais da UE.<\/p>\n\n\n\n

As elei\u00e7\u00f5es para o Parlamento Europeu do ano passado, bem como a subsequente mudan\u00e7a reacion\u00e1ria em v\u00e1rios Estados-Membros, consolidaram, no entanto, uma deriva para a direita em todo o bloco. A atual campanha de rearmamento, refletida tanto no plano de prepara\u00e7\u00e3o da UE como na recente c\u00fapula da OTAN, agrava este problema. Pela primeira vez no seu mandato, S\u00e1nchez est\u00e1 em desacordo com as prioridades da corrente dominante da UE. Para a esquerda, opor-se a novos aumentos nas despesas com defesa\u2014que dever\u00e3o atingir 2,1% do PIB\u2014\u00e9 uma quest\u00e3o de princ\u00edpio. Nas palavras de Pablo Bustinduy, ministro dos Direitos Sociais, Assuntos do Consumidor e Agenda 2030 do Sumar, \u201ca batalha dentro da coaliz\u00e3o depende de levar adiante a agenda redistributiva do governo e recusar-se a reorientar nosso modelo de crescimento para a ortodoxia europeia de competitividade e militarismo, com austeridade embutida\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Opor-se \u00e0s exig\u00eancias da OTAN \u00e9, assim, essencial para S\u00e1nchez salvaguardar sua alian\u00e7a com a esquerda. Ele conta com uma forte base de apoio popular, j\u00e1 que a opini\u00e3o p\u00fablica espanhola \u00e9 em grande parte anti-MAGA. Entretanto, entrar em conflito com a UE \u00e9 uma quest\u00e3o totalmente diferente. A sociedade espanhola continua pr\u00f3-europeia e \u00e9 improv\u00e1vel que se una em torno de uma hipot\u00e9tica disputa com o Conselho, a Comiss\u00e3o ou o eixo franco-alem\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

As dificuldades atuais da Espanha podem, portanto, ser entendidas como um estudo de caso sobre at\u00e9 que ponto o plano de rearmamento da UE\u2014em contraste com a agenda de recupera\u00e7\u00e3o da pandemia ou o regime de austeridade de 2010\u2014molda as op\u00e7\u00f5es dispon\u00edveis para os governos progressistas do bloco. Embora uma concep\u00e7\u00e3o ampla de seguran\u00e7a<\/a>, abrangendo objetivos militares, mas tamb\u00e9m sociais, clim\u00e1ticos e econ\u00f4micos, pudesse facilmente obter o apoio do governo espanhol, a atual decis\u00e3o de aumentar os gastos militares de acordo com as diretrizes de Trump, sacrificando o bem-estar social, dificilmente \u00e9 compat\u00edvel com uma agenda de esquerda.<\/p>\n\n\n\n

Na encruzilhada<\/h3>\n\n\n\n

Resistir \u00e9 vencer<\/em>: um ditado que remonta \u00e0 Guerra Civil afirma que a resist\u00eancia traz a vit\u00f3ria. Resta saber se S\u00e1nchez\u2014que em 2019 publicou um livro acertadamente intitulado Manual de resistencia<\/em><\/a>\u2014pode continuar a encarnar este axioma. Uma formid\u00e1vel alian\u00e7a de for\u00e7as, tanto na Espanha como no exterior, alinhou-se atualmente contra o \u00faltimo governo progressista da UE.<\/p>\n\n\n\n

S\u00e1nchez tem uma \u00faltima flecha em sua aljava. Ao longo de sua carreira, ele foi repetidamente salvo pela in\u00e9pcia de seus oponentes de direita, que adotam um tom t\u00e3o exagerado que acabam provocando uma rea\u00e7\u00e3o adversa. Foi o que aconteceu durante a c\u00fapula da OTAN em junho. Ap\u00f3s novas acusa\u00e7\u00f5es de corrup\u00e7\u00e3o dentro de seu antigo c\u00edrculo \u00edntimo, \u201cS\u00e1nchez estava contra as cordas\u201d, destaca \u00c1ngel de la Cruz, estrategista pol\u00edtico de esquerda, \u201cmas Trump, [Mark] Rutte, o PP e o Vox, com a ajuda do Podemos, se reuniram mais uma vez para resgat\u00e1-lo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

O primeiro-ministro tamb\u00e9m cria sua pr\u00f3pria sorte. Sob extrema press\u00e3o, seu instinto normalmente o leva a assumir riscos consider\u00e1veis\u2014muitas vezes, como durante a c\u00fapula da OTAN, adotando posi\u00e7\u00f5es muito mais ousadas do que as das vozes mais conservadoras de seu partido e do Executivo. A tentativa cont\u00ednua de S\u00e1nchez de impulsionar a agenda redistributiva segue esse padr\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Tra\u00e7ar uma agenda transformadora, em vez de simplesmente expressar frustra\u00e7\u00e3o diante da oposi\u00e7\u00e3o da direita, \u00e9 a melhor medida que o governo pode tomar no momento. \u00c9 tamb\u00e9m a \u00fanica vi\u00e1vel. Se n\u00e3o conseguir obter apoio legislativo, pelo menos servir\u00e1 para expressar o compromisso da coaliz\u00e3o em aprofundar a redistribui\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, bem como os partidos e for\u00e7as que se op\u00f5em a essa agenda.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Tradu\u00e7\u00e3o: Cristina Fernandes<\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Como \u00e9 poss\u00edvel que um governo respons\u00e1vel pela implementa\u00e7\u00e3o bem-sucedida de uma agenda progressista\u2014e um partido que mant\u00e9m e, eventualmente, aumenta sua parcela de eleitores mesmo em meio a uma sucess\u00e3o de crises sem precedentes\u2014possa se tornar t\u00e3o fr\u00e1gil eleitoralmente? Para compreender a extens\u00e3o desta vulnerabilidade, \u00e9 necess\u00e1rio entender a trajet\u00f3ria da coliga\u00e7\u00e3o e os dilemas governamentais, os limites dos novos e antigos modelos de crescimento da Espanha e as prioridades em constante mudan\u00e7a da UE em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a e macroeconomia.<\/p>\n","protected":false},"author":384,"featured_media":25751,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[730],"tags":[764,775,960,765],"issue":[],"newsletter":[],"region":[1015,1217],"sector":[],"theme":[1081],"series":[],"class_list":["post-26914","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analises","tag-desenvolvimento","tag-economia-pt-br","tag-spain-pt-br","tag-longform-pt-br","region-europa","region-spain-pt-br-2","theme-comercio"],"acf":[],"yoast_head":"\nDores de crescimento - Jorge Tamames<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"A busca da Espanha por um novo modelo de crescimento\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/analises\/growing-pains\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Dores de crescimento | Jorge Tamames\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A busca da Espanha por um novo modelo de crescimento\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/analises\/growing-pains\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Phenomenal World\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2025-08-27T12:32:23+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-10-21T15:04:55+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/tamames.png\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1200\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"628\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Jorge Tamames\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:title\" content=\"Growing Pains | Jorge Tamames\" \/>\n<meta name=\"twitter:description\" content=\"Spain\u2019s search for a new growth model\" \/>\n<meta name=\"twitter:image\" content=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/tamames.png\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@WorldPhenomenal\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@WorldPhenomenal\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Jorge Tamames\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. tempo de leitura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"20 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/growing-pains\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/growing-pains\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Jorge Tamames\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/5e66e436d18da2592dbf4198d480483d\"},\"headline\":\"Dores de crescimento\",\"datePublished\":\"2025-08-27T12:32:23+00:00\",\"dateModified\":\"2025-10-21T15:04:55+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/growing-pains\\\/\"},\"wordCount\":4587,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/growing-pains\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/08\\\/growing-pains-jorge-tamames-spain-phenomenal-world.jpg\",\"keywords\":[\"desenvolvimento\",\"economia\",\"Espanha\",\"longform\"],\"articleSection\":[\"An\u00e1lises\"],\"inLanguage\":\"pt-BR\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/growing-pains\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/growing-pains\\\/\",\"name\":\"Dores de crescimento - 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