{"id":26617,"date":"2025-09-19T18:16:16","date_gmt":"2025-09-19T18:16:16","guid":{"rendered":"https:\/\/phenomenalworld.org\/?p=26617"},"modified":"2025-10-02T15:01:31","modified_gmt":"2025-10-02T15:01:31","slug":"cinturao-e-rota-2-0","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/entrevistas-br\/cinturao-e-rota-2-0\/","title":{"rendered":"Cintur\u00e3o e Rota 2.0"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As empresas chinesas est\u00e3o se aventurando por a\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 medida que os EUA se afastam das ind\u00fastrias de tecnologia verde e pressionam seus aliados a seguirem o mesmo caminho, empresas chinesas entram em cena para impulsionar a transi\u00e7\u00e3o verde no mundo em desenvolvimento. O<a href=\"https:\/\/www.netzeropolicylab.com\/china-green-leap\"> novo relat\u00f3rio<\/a> do Net Zero Industrial Policy Lab da Universidade Johns Hopkins, coautorado por <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/xiaokang-harold-xue-432626211\/\">Xiaokang (Harold) Xue<\/a>, pesquisador do NZIPL e<a href=\"https:\/\/www.lse.ac.uk\/granthaminstitute\/profile\/mathias-larsen\/\"> Mathias Larsen<\/a>, Senior Policy Fellow do Grantham Research Institute on Climate Change &amp; the Environment da LSE, apresenta um novo banco de dados sobre investimentos chineses na fabrica\u00e7\u00e3o de tecnologia limpa no exterior. A escala \u00e9 impressionante. Desde 2011, as empresas chinesas comprometeram mais de US$ 227 bilh\u00f5es em 461 projetos de manufatura verde em 54 pa\u00edses\u2014com 88% dos investimentos ocorrendo a partir de 2022. Em valores ajustados pela infla\u00e7\u00e3o, o montante supera os <a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2025-09-09\/china-s-green-tech-firms-pour-billions-into-overseas-factories\">US$ 200 bilh\u00f5es do Plano Marshall<\/a>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No momento em que a a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica se torna mais <a href=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/analysis\/global-boiling\/\">urgente<\/a> e a energia limpa passa a ser a fonte de eletricidade <a href=\"https:\/\/ember-energy.org\/app\/uploads\/2025\/09\/Slidedeck-The-Electrotech-Revolution-PDF.pdf\">mais barata<\/a> no mundo, os Estados Unidos <a href=\"https:\/\/billmckibben.substack.com\/p\/a-tale-of-two-countries\">recuam<\/a> da ambi\u00e7\u00e3o de liderar\u2014ou at\u00e9 mesmo de participar\u2014da transi\u00e7\u00e3o. Enquanto isso, a China intensificou os investimentos verdes internamente e dominou cadeias de suprimento limpas inteiras: pain\u00e9is solares, turbinas e\u00f3licas, baterias, ve\u00edculos el\u00e9tricos e hidrog\u00eanio verde. Agora, empresas chinesas levam essa capacidade ao mundo em desenvolvimento, com mais de 75% dos investimentos localizados em pa\u00edses do Sul global sedentos por capacidade industrial.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Escrevendo sobre a pesquisa de Xue e Larsen, <a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/opinion\/articles\/2025-09-09\/china-is-winning-its-power-play-for-the-global-south\">David Flicking<\/a>, da Bloomberg, contrap\u00f4s as duas tend\u00eancias: <em>\u201cNeste momento, Pequim tem a oferecer energia limpa e barata, empregos, com\u00e9rcio e um caminho para a prosperidade. Washington, enquanto isso, oferece tarifas, caos pol\u00edtico, memes de nacionalistas brancos e trabalhadores sul-coreanos algemados ap\u00f3s uma batida em uma f\u00e1brica de baterias para ve\u00edculos el\u00e9tricos. N\u00e3o \u00e9 assim que se vence o grande embate estrat\u00e9gico do s\u00e9culo XXI.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tim Sahay, codiretor do <a href=\"https:\/\/mailchi.mp\/jh\/subscribe-to-our-newsletter\">NZIPL<\/a> e coautor da <a href=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/series\/polycrisis\/\">Polycrisis<\/a>, conversou com Mathias Larsen sobre o que o relat\u00f3rio publicado revela acerca do formato que a transi\u00e7\u00e3o verde global vem tomando e o que isso significa para a hist\u00f3ria econ\u00f4mica global.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Uma entrevista com Mathias Larsen<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"sans blue\">TIM SAHAY<\/span>: O dom\u00ednio total da China em tecnologias verdes tem<a href=\"https:\/\/www.uscc.gov\/sites\/default\/files\/2025-04\/Kate_Logan_Testimony.pdf\"> gerado ansiedade<\/a> em formuladores de pol\u00edticas, analistas e industriais de muitos pa\u00edses. \u201cExcesso de capacidade\u201d e \u201cdumping\u201d s\u00e3o os termos-chave do momento. Em resposta a isso, uma das solu\u00e7\u00f5es propostas tem sido demandar que a China estabele\u00e7a f\u00e1bricas verdes no exterior ao inv\u00e9s de simplesmente enviar navios carregados com produtos verdes produzidos em seu territ\u00f3rio para todo o mundo. \u00c9 isso que est\u00e1 acontecendo agora?\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"sans blue\">ML<\/span>: Em resumo, o que a nossa pesquisa demonstra \u00e9 um aumento maci\u00e7o dos investimentos chineses na fabrica\u00e7\u00e3o de tecnologias limpas no exterior. Isso \u00e9 positivo tanto para projetos de desenvolvimento dos pa\u00edses que recebem esses investimentos quanto para a transi\u00e7\u00e3o verde global.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">H\u00e1 cinco pontos principais. O primeiro \u00e9 a escala dos investimentos: mais de US$ 200 bilh\u00f5es, quase chegando a US$ 250 bilh\u00f5es, com um r\u00e1pido aumento desde 2022. O valor vem se aproximando da cifra de US$ 100 bilh\u00f5es por ano, o que \u00e9 aproximadamente o mesmo volume que a China concedeu em empr\u00e9stimos para a constru\u00e7\u00e3o de infraestrutura em 2018, ano de pico. Em compara\u00e7\u00e3o, o Plano Marshall dos EUA ap\u00f3s a Segunda Guerra Mundial foi de cerca de US$ 200 bilh\u00f5es no total\u2014e o resultado do Plano Marshall foi amarrar a Europa a tecnologias e padr\u00f5es estadunidenses. Quando vemos somas desse tamanho, portanto, isso invoca a quest\u00e3o de que pode haver um efeito semelhante no futuro.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para colocar isso em perspectiva, os investimentos dom\u00e9sticos da China em manufatura verde em 2024 foram de<a href=\"https:\/\/www.carbonbrief.org\/analysis-clean-energy-contributed-a-record-10-of-chinas-gdp-in-2024\/\"> US$ 340 bilh\u00f5es<\/a>. Em compara\u00e7\u00e3o com<a href=\"https:\/\/www.netzeropolicylab.com\/china-green-leap\"> US$ 70 bilh\u00f5es<\/a> em investimento estrangeiro direto (IED) verde, isso representa um quinto. \u00c9 a mesma propor\u00e7\u00e3o em termos de estoque, em que h\u00e1 cerca de um trilh\u00e3o de investimentos em manufatura verde no mercado interno. O estoque em manufatura no exterior est\u00e1 ultrapassando US$ 200 bilh\u00f5es, tamb\u00e9m um quinto. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O segundo ponto principal \u00e9 a velocidade em que esses investimentos cresceram. A Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota (<em>Belt and Road<\/em> ou BRI, na sigla em ingl\u00eas) consistia<a href=\"https:\/\/www.bu.edu\/gdp\/2023\/10\/24\/webinar-summary-evaluating-the-promise-of-the-bri-at-10\/\"> principalmente em empr\u00e9stimos para infraestrutura<\/a>, que atingiram o pico em 2018 e o total anual de cerca de US$ 100 bilh\u00f5es. Esse n\u00famero caiu drasticamente desde ent\u00e3o e, entre 2020 e 2022, basicamente<a href=\"https:\/\/www.bu.edu\/gdp\/files\/2023\/01\/GCI_PB_017_CODF_EN_FIN.pdf\"> nenhum investimento ou empr\u00e9stimo<\/a> chin\u00eas foi registrado no exterior. A partir de 2022, observamos um r\u00e1pido aumento no tipo de IED que agora estamos acompanhando. Embora os n\u00fameros para 2025 sugiram uma estagna\u00e7\u00e3o, o padr\u00e3o pode acabar se aproximando do n\u00edvel anterior, em torno de US$ 100 bilh\u00f5es por ano. Essa nova onda de investimentos no exterior, portanto, claramente pode ser chamada de Cintur\u00e3o e Rota 2.0.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt1-1024x576.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-26637\" srcset=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt1-1024x576.png 1024w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt1-300x169.png 300w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt1-768x432.png 768w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt1-1536x864.png 1536w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt1-2048x1152.png 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O terceiro ponto \u00e9 o status dos projetos. A maioria dos projetos que identificamos aqui ainda n\u00e3o est\u00e1 operacional, o que significa que a capacidade de produ\u00e7\u00e3o real entrar\u00e1 em atividade em um ou dois anos. \u00c9 nesse momento que devemos ver os impactos reais dos projetos tanto no desenvolvimento do pa\u00eds receptor do investimento quanto em termos da dissemina\u00e7\u00e3o global dessas tecnologias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O quarto ponto diz respeito \u00e0s tecnologias em si. Esses investimentos abrangem a maioria das tecnologias verdes, sendo mais da metade delas solares e de baterias. Isso significa que o dom\u00ednio total da China sobre as tecnologias verdes, com as quais todos estamos cada vez mais familiarizados, est\u00e1 se globalizando (h\u00e1 um pouco menos de energia e\u00f3lica na mistura, mas ela ainda faz parte do quadro.)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O quinto ponto \u00e9 a amplitude dessa globaliza\u00e7\u00e3o: os investimentos est\u00e3o sendo feitos em todos os continentes.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt2-1024x576.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-26640\" srcset=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt2-1024x576.png 1024w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt2-300x169.png 300w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt2-768x432.png 768w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt2-1536x864.png 1536w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt2-2048x1152.png 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt3-1024x576.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-26643\" srcset=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt3-1024x576.png 1024w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt3-300x169.png 300w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt3-768x432.png 768w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt3-1536x864.png 1536w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt3-2048x1152.png 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, o escopo do banco de dados que constru\u00edmos merece algumas palavras. Ele abrange empresas chinesas que investem em pa\u00edses estrangeiros: n\u00e3o inclui empresas de outros pa\u00edses, nem investimentos dom\u00e9sticos da China. Al\u00e9m disso, contabiliza investimentos, e n\u00e3o empr\u00e9stimos, que eram a principal forma que compromissos externos ligados \u00e0 Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota tomavam anteriormente. Ainda, nos concentramos na manufatura, especialmente na fabrica\u00e7\u00e3o de tecnologia limpa, e n\u00e3o na gera\u00e7\u00e3o de energia. <a href=\"https:\/\/climateenergyfinance.org\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/final-_-CEF-Report-China-Outbound-FDI-2-October-2024-2.pdf\">Trabalhos anteriores<\/a> que acompanhavam esses tipos de investimentos eram menos abrangentes\u2014havia uma no\u00e7\u00e3o de que a China estava fazendo esse tipo de IED, mas n\u00e3o existia indica\u00e7\u00e3o clara da escala ou das ramifica\u00e7\u00f5es desses investimentos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"sans blue\">TS<\/span>: O que motiva o setor privado chin\u00eas a \u201csair\u201d do pa\u00eds e internacionalizar suas cadeias de suprimento? At\u00e9 que ponto se trata de uma decis\u00e3o impulsionada pelo setor privado em oposi\u00e7\u00e3o a uma estrat\u00e9gia de desenvolvimento de pa\u00edses que recebem esses investimentos?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"sans blue\">ML<\/span>: Em certos pa\u00edses, a atra\u00e7\u00e3o desses investimentos claramente faz parte de uma estrat\u00e9gia pr\u00f3pria de desenvolvimento, e eles tiram grande proveito disso. Mas o que os dados demonstram mais claramente \u00e9 que existem, em geral, tr\u00eas motivos pelos quais as empresas chinesas entraram em a\u00e7\u00e3o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O primeiro \u00e9 o acesso ao mercado dom\u00e9stico do pa\u00eds que recebe o investimento. Muitos pa\u00edses percebem que a tecnologia verde est\u00e1 se tornando uma parte cada vez mais importante de suas economias e que simplesmente importar tecnologia limpa ter\u00e1 consequ\u00eancias negativas para a ind\u00fastria, o emprego e assim por diante. Por isso, eles imp\u00f5em tarifas e requisitos de conte\u00fado local para garantir que partes dessas cadeias de valor contribuam para a economia dom\u00e9stica. \u00c9 o <a href=\"https:\/\/www.netzeropolicylab.com\/brazil-new-world\">caso do Brasil<\/a>, por exemplo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O segundo motivo \u00e9 o acesso a mercados <em>de terceiros<\/em>. Uma vez que grandes mercados, como os EUA e a UE, imp\u00f5em altas tarifas sobre importa\u00e7\u00f5es diretas da China, empresas chinesas de tecnologia limpa s\u00e3o incentivadas a deslocar a manufatura para geografias que podem acess\u00e1-los de forma mais barata. O <a href=\"https:\/\/static1.squarespace.com\/static\/64ca7e081e376c26a5319f0b\/t\/6509dcd23997ca57fb0bcc2f\/1695145170321\/GP01+Morocco+vf.pdf\">Marrocos<\/a> \u00e9 um exemplo importante aqui, porque tem acordos de livre com\u00e9rcio com os EUA e a UE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O terceiro \u00e9 o acesso a mat\u00e9rias-primas. \u00c0 medida que a escala de produ\u00e7\u00e3o cresce, tamb\u00e9m cresce a necessidade de insumos\u2014n\u00edquel, cobalto, l\u00edtio e assim por diante. A minera\u00e7\u00e3o \u00e9 parte disso, mas o processamento tamb\u00e9m ocorre cada vez mais no exterior. A <a href=\"https:\/\/www.newamerica.org\/planetary-politics\/blog\/the-jakarta-model-is-no-blueprint\/\">Indon\u00e9sia<\/a> \u00e9 o principal exemplo de um pa\u00eds que negocia com a China para capturar uma fatia maior do valor agregado na cadeia da minera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"sans blue\">TS<\/span>: Como devemos interpretar o significado dessa expans\u00e3o de manufatura verde no exterior para o papel da China na transi\u00e7\u00e3o global?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"sans blue\">ML<\/span>: Esses investimentos chineses no exterior s\u00e3o evidentemente bons para a quest\u00e3o do clima. Eles podem ter um papel fundamental na dissemina\u00e7\u00e3o global de tecnologias limpas, reduzindo os pre\u00e7os e aumentando o ritmo da sua ado\u00e7\u00e3o. Se o volume dos investimentos em manufatura cria excesso de capacidade, essa \u00e9 essencialmente uma pergunta relacionada \u00e0 quest\u00e3o de se h\u00e1 lucros a serem obtidos com eles, e n\u00e3o uma preocupa\u00e7\u00e3o acerca da necessidade dessas tecnologias: \u00e9 \u00f3bvio que precisamos acelerar o ritmo de ado\u00e7\u00e3o de tecnologias verdes para cumprir as metas do Acordo de Paris.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt4-1024x576.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-26646\" srcset=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt4-1024x576.png 1024w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt4-300x169.png 300w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt4-768x432.png 768w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt4-1536x864.png 1536w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/larsen_pt4-2048x1152.png 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O impacto no desenvolvimento e na descarboniza\u00e7\u00e3o de cada pa\u00eds receptor depender\u00e1 fortemente da economia pol\u00edtica e do espa\u00e7o para formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas no ambiente dom\u00e9stico. Esses investimentos criam uma janela de oportunidade para os pa\u00edses anfitri\u00f5es conduzirem pol\u00edticas industriais e promoverem metas de desenvolvimento interno\u2014alguns t\u00eam feito um bom trabalho nesse sentido, outros nem tanto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Outra din\u00e2mica a se considerar \u00e9 o que isso significa em rela\u00e7\u00e3o ao papel da China no financiamento do Sul global. Como mencionado, os empr\u00e9stimos ligados \u00e0 Iniciativa Cintrur\u00e3o e Rota diminu\u00edram drasticamente nos \u00faltimos anos e foram substitu\u00eddos por uma estrat\u00e9gia conhecida como \u201c<a href=\"https:\/\/www.bu.edu\/gdp\/files\/2023\/01\/GCI_PB_017_CODF_EN_FIN.pdf\">Pequeno e Bonito<\/a>\u201d, que priorizou projetos e setores mais lucrativos e de menor escala em detrimento do financiamento de grandes projetos de infraestrutura. Nesse cen\u00e1rio, a escala dos investimentos que testemunhamos \u00e9 significativa e, sem d\u00favida, positiva para o desenvolvimento e a transi\u00e7\u00e3o verde de muitos pa\u00edses do Sul global\u2014especialmente considerando que uma s\u00e9rie deles est\u00e1 \u00e0 beira da inadimpl\u00eancia ou com medo de chegar a essa situa\u00e7\u00e3o. O investimento estrangeiro direto, evidentemente, n\u00e3o aumenta o risco de superendividamento, j\u00e1 que quaisquer empr\u00e9stimos relacionados a esses projetos ficam nos balan\u00e7os patrimoniais das empresas chinesas e n\u00e3o do pa\u00eds receptor.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depois, h\u00e1 o com\u00e9rcio global. Atualmente, a China tem um<a href=\"https:\/\/carnegieendowment.org\/posts\/2025\/09\/how-chinas-growth-model-determines-its-climate-performance?lang=en\"> super\u00e1vit em conta corrente de US$ 1 trilh\u00e3o<\/a>. Se a manufatura se deslocar para o exterior, isso poder\u00e1, at\u00e9 certo ponto, reduzir esse super\u00e1vit. No momento, a tecnologia limpa representa apenas 5% das exporta\u00e7\u00f5es chinesas, mas \u00e9 um n\u00famero crescente. A tend\u00eancia de \u201csair\u201d pode limitar as exporta\u00e7\u00f5es diretas da China e reduzir alguns desses desequil\u00edbrios na economia chinesa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"sans blue\">TS<\/span>: Qual tem sido o papel do Estado chin\u00eas no apoio \u00e0 iniciativa Cintur\u00e3o e Rota 2.0 liderada pelo setor privado? Verifica-se um alto grau de planejamento, financiamento, coordena\u00e7\u00e3o ou implementa\u00e7\u00e3o liderados pelo Estado?\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"sans blue\">ML<\/span>: A &#8220;Cintur\u00e3o e Rota 1.0&#8221; era totalmente <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/full\/10.1080\/13563467.2024.2373078\">liderada pelo Estado<\/a>. Os projetos eram organizados pelo governo chin\u00eas e pelo pa\u00eds anfitri\u00e3o e, em seguida, operacionalizados com financiamento de bancos de desenvolvimento e bancos comerciais estatais chineses, seguradoras estatais chinesas como a Sinosure e, em grande parte, executados por construtoras estatais chinesas tamb\u00e9m. Em ambos os lados, tudo era liderado pelo Estado. Os empr\u00e9stimos tinham garantia soberana ou eram vinculados \u00e0 receita proveniente da venda de commodities, por exemplo.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em contrapartida, esse fen\u00f4meno que chamamos de Cintur\u00e3o e Rota 2.0 \u00e9 totalmente privado. O capital dos investimentos \u00e9 levantado por empresas privadas. Os pa\u00edses receptores certamente incentivam esse tipo de IED, mas normalmente n\u00e3o o subsidiam\u2014e tampouco o faz o Estado chin\u00eas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dado o amplo\u2014e j\u00e1 bastante estudado\u2014apoio estatal \u00e0 Cintur\u00e3o e Rota, isso \u00e9 algo surpreendente. Em todas as conversas que tive com bancos chineses que concedem empr\u00e9stimos para investimentos dessa natureza, eles n\u00e3o pareceram ser, em escala significativa, a fonte do capital que empresas privadas v\u00eam usando para investir em manufatura verde no exterior. Podemos citar o exemplo da Build Your Dreams (BYD), que fez uma listagem parcial em Hong Kong para financiar seus investimentos no exterior: o dinheiro n\u00e3o saiu do Banco de Desenvolvimento da China. H\u00e1 um contraste muito claro entre o papel do Estado na Cintur\u00e3o e Rota original e no investimento privado que vemos agora.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para observadores externos, mais surpreendente ainda talvez seja o que descobri ao longo das entrevistas que fiz no pa\u00eds: os pr\u00f3prios funcion\u00e1rios do governo chin\u00eas podem n\u00e3o estar cientes da escala e abrang\u00eancia desses investimentos privados no exterior. \u00c9 claro que alguns minist\u00e9rios individualmente aprovam a \u201csa\u00edda\u201d dessas empresas, como o Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio, mas isso \u00e9 feito em n\u00edvel de projeto. Se o pr\u00f3prio governo n\u00e3o est\u00e1 acompanhando o aumento maci\u00e7o de investimentos verdes no exterior, \u00e9 improv\u00e1vel que essa \u201cCintur\u00e3o e Rota 2.0\u201d liderada pelo setor privado tenha algum grau significativo de coordena\u00e7\u00e3o estatal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"sans blue\">TS<\/span>: Como os pa\u00edses receptores veem os investimentos chineses em manufatura verde em compara\u00e7\u00e3o com as alternativas oferecidas pelo Ocidente? Que recomenda\u00e7\u00f5es voc\u00ea daria \u00e0 Uni\u00e3o Europeia, por exemplo, em sua rea\u00e7\u00e3o ao financiamento chin\u00eas no exterior\u2014o que eles devem priorizar, competi\u00e7\u00e3o ou colabora\u00e7\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"sans blue\">ML<\/span>: Acho importante entender desde o in\u00edcio que, em grande parte, empresas chinesas n\u00e3o est\u00e3o fazendo esses investimentos por prefer\u00eancia\u2014ao contr\u00e1rio, elas prefeririam maximizar lucros fabricando seus produtos na pr\u00f3pria China e depois os exportando.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 somente porque outros pa\u00edses imp\u00f5em condi\u00e7\u00f5es \u00e0s importa\u00e7\u00f5es chinesas que as empresas s\u00e3o for\u00e7adas a fazer esses investimentos. Como comentamos, os pa\u00edses receptores reconhecem que a importa\u00e7\u00e3o de novas tecnologias da China representa um perigo potencial para sua pr\u00f3pria base industrial, planos de industrializa\u00e7\u00e3o e desenvolvimento, emprego, etc. O IED chin\u00eas em manufatura, por outro lado, pode ser visto como uma oportunidade para canalizar esses investimentos para objetivos de industrializa\u00e7\u00e3o, emprego e desenvolvimento. A quest\u00e3o crucial \u00e9 se e como o pa\u00eds anfitri\u00e3o ser\u00e1 capaz de aproveitar essa oportunidade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como os pa\u00edses receptores est\u00e3o respondendo para maximizar seus pr\u00f3prios benef\u00edcios com esses investimentos? Quais princ\u00edpios e condi\u00e7\u00f5es devem ser exigidos dos investidores chineses? E como os novos pa\u00edses que potencialmente receber\u00e3o esses investimentos devem se posicionar nas cadeias de abastecimento globais? Que tipo de exig\u00eancias devem fazer aos investidores? A an\u00e1lise futura dessa escala massiva de investimentos planejados deve ser orientada para essas quest\u00f5es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entrevista com Mathias Larsen sobre investimentos chineses em fabrica\u00e7\u00e3o de tecnologias verdes no exterior.<\/p>\n","protected":false},"author":80,"featured_media":26385,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[733],"tags":[763,764,788,883],"issue":[],"newsletter":[],"region":[],"sector":[],"theme":[1075,1081,1090],"series":[],"class_list":["post-26617","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-entrevistas-br","tag-clima-pt-br","tag-desenvolvimento","tag-shortform-pt-br","tag-shortform-pt-br-3","theme-clima-energia","theme-comercio","theme-financiamento-desenvolvimento"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.7 - 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