{"id":26146,"date":"2025-09-04T18:49:56","date_gmt":"2025-09-04T18:49:56","guid":{"rendered":"https:\/\/phenomenalworld.org\/?p=26146"},"modified":"2025-09-13T14:13:29","modified_gmt":"2025-09-13T14:13:29","slug":"esperanca-verde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/analises\/esperanca-verde\/","title":{"rendered":"Esperan\u00e7a verde"},"content":{"rendered":"\n

\u201cIndustrial policy is suddenly fashionable again; even those who once condemned it now claim they always supported it.\u201d \u2014Ha-Joon Chang<\/em>1<\/a>Em portugu\u00eas: “A pol\u00edtica industrial voltou a estar na moda; mesmo aqueles que antes a condenavam agora afirmam que sempre a apoiaram.”<\/span>
<\/p>\n\n\n\n

Durante d\u00e9cadas, o M\u00e9xico evitou adotar uma pol\u00edtica industrial liderada pelo Estado, confiando que os mercados e a abertura comercial bastariam para impulsionar o desenvolvimento. Como resultado, a economia mexicana continua em uma posi\u00e7\u00e3o dif\u00edcil, com crescimento lento, uma dualidade produtiva estrutural e baixa capacidade de inova\u00e7\u00e3o. No entanto, com o lan\u00e7amento do Plano M\u00e9xico, o governo Claudia Sheinbaum promete alinhar produtividade, sustentabilidade e justi\u00e7a social, com vistas a estabelecer as bases de uma pol\u00edtica industrial verde duradoura como projeto de Estado.<\/p>\n\n\n\n

Sheinbaum apresentou o Plano M\u00e9xico pela primeira vez em janeiro de 2025, com o objetivo de mobilizar US$ 277 bilh\u00f5es em investimentos nacionais e estrangeiros para um programa nacional de desenvolvimento. O plano, com treze metas, busca reduzir a pobreza e a desigualdade, gerar empregos e promover crescimento, pelo incentivo a setores estrat\u00e9gicos e ado\u00e7\u00e3o de uma agenda verde. Ap\u00f3s a imposi\u00e7\u00e3o de tarifas pelos EUA, Sheinbaum anunciou recentemente a acelera\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas propostas para fortalecer o mercado interno. Pelo papel do Estado significativamente ampliado na economia nacional, o Plano M\u00e9xico representa um afastamento radical das pol\u00edticas econ\u00f4micas que governaram o M\u00e9xico nas \u00faltimas quatro d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n

A crise da d\u00edvida mexicana de 1982 marcou a virada para uma s\u00e9rie de reformas neoliberais baseada no Consenso de Washington, que defendia a liberaliza\u00e7\u00e3o comercial, a abertura ao capital estrangeiro, a privatiza\u00e7\u00e3o e a disciplina fiscal. Seguindo essa l\u00f3gica, assumiu-se que o Estado mexicano n\u00e3o deveria atuar para promover setores estrat\u00e9gicos e que as pol\u00edticas industriais podiam causar distor\u00e7\u00f5es, instaurando a ideia de que \u201ca melhor pol\u00edtica industrial \u00e9 n\u00e3o ter uma pol\u00edtica industrial\u201d. Algo muito diferente do que ocorreu entre 1940 e 1970, quando o pa\u00eds adotou pol\u00edticas industriais ativas, baseando-se em um modelo de substitui\u00e7\u00e3o de importa\u00e7\u00f5es que promoveu a industrializa\u00e7\u00e3o por meio de instrumentos como prote\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria, bancos de desenvolvimento e empresas p\u00fablicas, o que levou a um crescimento real m\u00e9dio de 6% ao ano no per\u00edodo.2<\/a>Banco de M\u00e9xico, Crecimiento Hist\u00f3rico del PIB en M\u00e9xico (1901-2020) https:\/\/www.banxico.org.mx\/TablasWeb\/informes-trimestrales\/octubre-diciembre-2020\/99B59D58-4537-4A19-A036-81D90F013EF1.html<\/span><\/p>\n\n\n\n

O Tratado de Livre Com\u00e9rcio da Am\u00e9rica do Norte (TLCAN), assinado em 1994, consolidou o rompimento com tal perspectiva desenvolvimentista, ao priorizar a abertura comercial, o investimento estrangeiro direto (IED) e o crescimento voltado para a exporta\u00e7\u00e3o. Essa estrat\u00e9gia apresentava os baixos sal\u00e1rios locais como uma vantagem competitiva, e abandonou pol\u00edticas coordenadas para gerar maior valor agregado, articular cadeias produtivas locais, impulsionar o uso de tecnologia e fortalecer a capacidade nacional. O TLCAN foi um mecanismo fundamental para consolidar a integra\u00e7\u00e3o do M\u00e9xico com a economia dos EUA, aprofundando a depend\u00eancia estrutural do M\u00e9xico em rela\u00e7\u00e3o ao pa\u00eds vizinho.<\/p>\n\n\n\n

Como resultado desse processo, houve uma migra\u00e7\u00e3o dos setores tradicionais\u2014como t\u00eaxtil, cal\u00e7adista, moveleiro e agricultura familiar\u2014para as ind\u00fastrias automotiva, aeroespacial, eletr\u00f4nica e agroexportadora, dentre outras. Isso gerou uma estrutura produtiva dual: de um lado, os complexos industriais voltados para a exporta\u00e7\u00e3o, integrados \u00e0s cadeias globais, mas concentrados em processos de montagem com pouca participa\u00e7\u00e3o nacional em engenharia e design; de outro, uma ampla rede de micro e pequenas empresas, presas na informalidade e com acesso limitado a financiamento, tecnologia e capital humano qualificado. Com a falta de pol\u00edticas ativas para conectar fornecedores locais, incentivar a inova\u00e7\u00e3o e aumentar a sofistica\u00e7\u00e3o das exporta\u00e7\u00f5es, os lucros obtidos com a competitividade dos \u201cnovos\u201d setores n\u00e3o se espalharam para o restante da economia. <\/p>\n\n\n\n

Consequentemente, a produtividade total ficou estagnada e o PIB cresceu menos de 2% ao ano entre 1990 e 2014,3<\/a>Claudia Schatan, Transformaci\u00f3n productiva, empleos y retos para la formaci\u00f3n de capital humano en M\u00e9xico, Fundaci\u00f3n Friedrich Ebert Stiftung, M\u00e9xico, diciembre de 2018, disponible en: https:\/\/library.fes.de\/pdf-files\/bueros\/mexiko\/15311.pdf<\/span> ficando bem abaixo do necess\u00e1rio para reduzir a pobreza, diminuir as desigualdades salariais e sustentar um processo de converg\u00eancia com pa\u00edses de renda m\u00e9dia alta.<\/p>\n\n\n\n

A pol\u00edtica industrial remanescente<\/h3>\n\n\n\n

Na aus\u00eancia de uma estrat\u00e9gia federal coerente, v\u00e1rios estados mexicanos\u2014entre eles Quer\u00e9taro, Nuevo Le\u00f3n, Guanajuato, Jalisco e Aguascalientes\u2014implementaram iniciativas pr\u00f3prias para articular clusters, atrair investimento estrangeiro e promover a forma\u00e7\u00e3o de capital humano especializado. Com isso, Nuevo Le\u00f3n e Quer\u00e9taro se tornaram dois importantes laborat\u00f3rios de pol\u00edtica industrial no pa\u00eds.4<\/a>Tijerina, W. (2019). Industrial development in Mexico: Policy transformation from below. Routledge.<\/span> O primeiro, por meio de uma lei estadual de fomento e uma rede de clusters que hoje respondem por quase um d\u00e9cimo das exporta\u00e7\u00f5es industriais mexicanas; quanto a Quer\u00e9taro, os 18 anos de continuidade institucional na Secretaria Estadual de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel lhe permitiram crescer a partir do setor automotivo e se tornar l\u00edder nacional em aeron\u00e1utica. A li\u00e7\u00e3o \u00e9 clara: os governos estaduais e municipais, mais pr\u00f3ximos das empresas, universidades e trabalhadores, t\u00eam um papel crucial na articula\u00e7\u00e3o de fornecedores, no fomento \u00e0 inova\u00e7\u00e3o e no aumento do conte\u00fado nacional das exporta\u00e7\u00f5es. Essa experi\u00eancia aponta que a constru\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica industrial verde para o M\u00e9xico deve se dar a partir de uma perspectiva subnacional, fortalecendo as compet\u00eancias t\u00e9cnicas e financeiras dos governos locais e coordenando as pol\u00edticas e incentivos em torno de uma vis\u00e3o nacional de longo prazo.<\/p>\n\n\n\n

Enquanto isso acontecia no M\u00e9xico e na maioria dos pa\u00edses latino-americanos, em outras regi\u00f5es do mundo, pa\u00edses como a Coreia do Sul, o Vietn\u00e3 e a China implementaram pol\u00edticas industriais s\u00f3lidas e bem coordenadas que transformaram os sistemas produtivos, com empresas nacionais bem-sucedidas e competitivas em n\u00edvel global, e gera\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias tecnol\u00f3gicas pr\u00f3prias. Entre 1980 e 2020, a China registrou um crescimento real m\u00e9dio de 9,2% ao ano, o Vietn\u00e3 de 6,6% e a Coreia do Sul de 5,5%<\/a>, enquanto o M\u00e9xico alcan\u00e7ou apenas 2,2%. Hoje, diante de uma nova onda de reindustrializa\u00e7\u00e3o verde, pot\u00eancias como a Uni\u00e3o Europeia, os Estados Unidos e o Brasil passaram a mobilizar bilh\u00f5es de d\u00f3lares em investimentos p\u00fablicos, marcos regulat\u00f3rios favor\u00e1veis e inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica para liderar a transi\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n

Consequ\u00eancias do modelo mexicano<\/h3>\n\n\n\n

Nos \u00faltimos 24 anos, o PIB mexicano cresceu, em m\u00e9dia, apenas 1,7% ao ano, enquanto a ind\u00fastria\u2014considerada historicamente o motor de expans\u00e3o do pa\u00eds\u2014cresceu a um ritmo ainda menor, de 1,5% entre 2000 e 2023. Consequentemente, o PIB per capita ficou praticamente estagnado, com uma varia\u00e7\u00e3o m\u00e9dia de apenas 0,5% ao ano.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Entre 1990 e 2022, a produtividade total dos fatores (PTF) da economia mexicana diminuiu, em m\u00e9dia, 0,57% ao ano. Isso pode ser explicado, em grande parte, pela alta incid\u00eancia de trabalho informal. Em 2021, 55,8% da popula\u00e7\u00e3o ocupada trabalhava informalmente, tendo contribu\u00eddo com apenas 23% do PIB, enquanto os 44,2% restantes\u2014em emprego formal\u2014contribu\u00edram com 76,3%.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Este baixo dinamismo produtivo restringe a gera\u00e7\u00e3o de empregos de qualidade, perpetua a pobreza e amplia as disparidades salariais. Em 2022, 36,3% da popula\u00e7\u00e3o (46,8 milh\u00f5es de pessoas) viviam em situa\u00e7\u00e3o de pobreza multidimensional e 7,1% (9,1 milh\u00f5es) em situa\u00e7\u00e3o de pobreza extrema; al\u00e9m disso, 43,5% n\u00e3o alcan\u00e7avam a renda m\u00ednima necess\u00e1ria para pagar a cesta b\u00e1sica. Com um crescimento t\u00e3o fraco, o M\u00e9xico n\u00e3o consegue gerar base fiscal nem for\u00e7a investidora para fazer a transi\u00e7\u00e3o para uma economia mais sofisticada e sustent\u00e1vel. Com uma arrecada\u00e7\u00e3o equivalente a 17,3% do PIB em 2022, a mais baixa da OCDE, o Estado mexicano n\u00e3o tem margem para financiar programas sociais e investimentos estrat\u00e9gicos. O investimento p\u00fablico em Ci\u00eancia, Tecnologia e Inova\u00e7\u00e3o (CTI) foi de apenas 0,27% do PIB em 2022, em compara\u00e7\u00e3o com uma m\u00e9dia de 2,73% entre os pa\u00edses da OCDE, e bem abaixo de economias como a Coreia do Sul (5,21%), Alemanha (3,13%) e Brasil (1,15% em 2020).)https:\/\/data.worldbank.org\/indicator\/GB.XPD.RSDV.GD.ZS?locations=MX-KR-DE-BR(<)\/a(>).\" class=\"footnote\" id=\"footnote-5\" href=\"#footnote-list-5\">5<\/a> Banco Mundial. (2025). Indicadores de desarrollo mundial: Gasto en investigaci\u00f3n y desarrollo (% del PIB). Em: (<)a href='https:\/\/data.worldbank.org\/indicator\/GB.XPD.RSDV.GD.ZS?locations=MX-KR-DE-BR'(>)https:\/\/data.worldbank.org\/indicator\/GB.XPD.RSDV.GD.ZS?locations=MX-KR-DE-BR(<)\/a(>).<\/span> <\/p>\n\n\n\n

Novos tempos<\/h3>\n\n\n\n

Com a chegada de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO) \u00e0 presid\u00eancia, o discurso oficial se afastou de forma decisiva do neoliberalismo e passou a reconhecer a import\u00e2ncia das pol\u00edticas industriais e do papel do Estado na economia. Nos seis anos do governo AMLO, cada uma das tr\u00eas subsecretarias vinculadas \u00e0 Secretaria da Economia6<\/a>Nota da tradutora: \u00f3rg\u00e3o do Poder Executivo, sendo as secretarias equivalentes aos minist\u00e9rios no caso brasileiro.<\/span> apresentou sua pr\u00f3pria proposta de pol\u00edtica industrial. Paralelamente, o governo promoveu projetos de infraestrutura significativos e fortaleceu o papel das empresas estatais como a petroleira PEMEX e a Comiss\u00e3o Federal de Eletricidade (CFE). No entanto, n\u00e3o foi criado um marco integral que vinculasse essas iniciativas \u00e0 promo\u00e7\u00e3o de setores estrat\u00e9gicos, ao desenvolvimento de clusters tecnol\u00f3gicos ou \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o de incentivos \u00e0 inova\u00e7\u00e3o que pudessem impactar o restante da economia. O fortalecimento das empresas p\u00fablicas foi alcan\u00e7ado com resultados d\u00edspares e sem uma estrat\u00e9gia definida para avan\u00e7ar em setores de maior valor agregado e mais sustent\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n

A prioridade do governo federal foi a ado\u00e7\u00e3o de uma agenda social e trabalhista que obteve avan\u00e7os significativos, principalmente na diminui\u00e7\u00e3o da pobreza<\/a> (de 41,9% em 2018 para 36,3% em 2022) e no aumento do emprego formal, impulsionados pelo incremento cont\u00ednuo do sal\u00e1rio m\u00ednimo e pela regulamenta\u00e7\u00e3o da terceiriza\u00e7\u00e3o. No entanto, as pol\u00edticas sociais\u2014que este e outros governos progressistas latino-americanos priorizaram nas \u00faltimas d\u00e9cadas\u2014t\u00eam limita\u00e7\u00f5es decorrentes, em grande parte, da estrutura da matriz produtiva, bem como da capacidade fiscal e institucional do Estado. No caso do M\u00e9xico, as conquistas alcan\u00e7adas n\u00e3o se refletiram em uma estrat\u00e9gia de transforma\u00e7\u00e3o produtiva capaz de reverter a baixa produtividade, reduzir a alta taxa de informalidade ou ampliar a base tribut\u00e1ria de forma significativa. <\/p>\n\n\n\n

A nova narrativa adotada\u2014que se distanciou de forma decisiva da perspectiva neoliberal\u2014n\u00e3o foi acompanhada por um fortalecimento institucional do aparato econ\u00f4mico do Estado. O caso da Secretaria da Economia ilustra bem essa situa\u00e7\u00e3o: sua capacidade operacional e t\u00e9cnica foi significativamente enfraquecida nos \u00faltimos anos; o or\u00e7amento foi reduzido de 0,5% em 2013 para apenas 0,2% em 2019<\/a>; e foram extintas algumas \u00e1reas importantes dentro dessa estrutura, como as de regulamenta\u00e7\u00e3o, promo\u00e7\u00e3o de exporta\u00e7\u00f5es, atra\u00e7\u00e3o de investimentos estrangeiros e apoio ao empreendedorismo, sem que os recursos correspondentes fossem destinados a outras \u00e1reas ou a estruturas alternativas que pudessem supri-las. Como resultado, a atua\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o ficou limitada \u00e0 articula\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica industrial robusta e de longo prazo.<\/p>\n\n\n\n

A agenda ambiental tamb\u00e9m ficou em segundo plano. O or\u00e7amento real da Secretaria do Meio Ambiente foi reduzido de cerca de 82 bilh\u00f5es de pesos mexicanos em 2017 (cerca de 24 bilh\u00f5es de reais) a 39 bilh\u00f5es de pesos mexicanos (cerca de 11 bilh\u00f5es de reais) em 2019. Ao mesmo tempo, foram extintos fundos destinados ao financiamento de a\u00e7\u00f5es de mitiga\u00e7\u00e3o e adapta\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica. Projetos de grande porte (Trem Maya, Refinaria Olmeca) avan\u00e7aram com avalia\u00e7\u00f5es de impacto ambiental realizadas \u00e0s pressas e consultas sociais question\u00e1veis, enquanto no setor el\u00e9trico o cancelamento de leil\u00f5es de energias renov\u00e1veis e a reforma da Lei da Ind\u00fastria El\u00e9trica, que prioriza a energia f\u00f3ssil distribu\u00edda pela CFE, frearam novos investimentos em energia solar e e\u00f3lica. Essa combina\u00e7\u00e3o de cortes, brechas regulat\u00f3rias e projetos f\u00f3sseis como prioridade minou a capacidade do Estado de alcan\u00e7ar suas pr\u00f3prias metas clim\u00e1ticas e criar as bases para uma transi\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel<\/a>. Em conjunto, essas decis\u00f5es evidenciam a falta de uma abordagem transversal capaz de integrar os setores energ\u00e9tico, econ\u00f4mico, trabalhista e ambiental em uma pol\u00edtica industrial verde e com alto valor agregado.<\/p>\n\n\n\n

O in\u00edcio de uma pol\u00edtica industrial verde?<\/h3>\n\n\n\n

Com a chegada de Claudia Sheinbaum \u00e0 presid\u00eancia, a transforma\u00e7\u00e3o produtiva come\u00e7ou a ter mais protagonismo tanto no discurso oficial quanto na formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas. O atual governo reconhece explicitamente a necessidade de articular crescimento econ\u00f4mico, sustentabilidade ambiental e justi\u00e7a social por meio de uma estrat\u00e9gia de desenvolvimento produtivo de longo prazo, voltada para a prosperidade compartilhada. O Plano M\u00e9xico, concebido como a pol\u00edtica estrutural para avan\u00e7ar nessa dire\u00e7\u00e3o, surge como eixo articulador dessa vis\u00e3o: busca impulsionar a industrializa\u00e7\u00e3o, fortalecer o conte\u00fado nacional nas cadeias de valor e reorientar o modelo econ\u00f4mico para setores de maior valor agregado.<\/p>\n\n\n\n

Com Sheinbaum, cientista de forma\u00e7\u00e3o e ex-integrante do Painel Intergovernamental sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (IPCC, na sigla em ingl\u00eas), a agenda ambiental tamb\u00e9m ganhou maior import\u00e2ncia. Durante o mandato como chefe de governo da Cidade do M\u00e9xico, ela promoveu importantes iniciativas, entre elas o projeto Ciudad Solar, duas novas usinas de reciclagem\u2014consideradas entre as mais modernas da Am\u00e9rica Latina\u2014, um modelo de mobilidade sustent\u00e1vel voltado para o transporte el\u00e9trico e a expans\u00e3o da infraestrutura ciclovi\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n

Agora, na presid\u00eancia, Sheinbaum elegeu a agenda ambiental como uma prioridade estrat\u00e9gica. Entre suas a\u00e7\u00f5es recentes, destacam-se a promo\u00e7\u00e3o de trens el\u00e9tricos, a aprova\u00e7\u00e3o de reformas legais secund\u00e1rias para acelerar a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, o incentivo ao primeiro \u00f4nibus el\u00e9trico mexicano e um programa piloto de economia circular na cidade de Tula, no estado de Hidalgo. Tamb\u00e9m come\u00e7aram a ser articuladas iniciativas como a cria\u00e7\u00e3o da primeira montadora nacional de ve\u00edculos el\u00e9tricos\u2014no marco do projeto Olinia<\/a>\u2014e o lan\u00e7amento do programa Sol del Norte,<\/em> na cidade de Mexicali, que prev\u00ea a instala\u00e7\u00e3o de 5.500 pain\u00e9is solares em resid\u00eancias, com um investimento de 200 milh\u00f5es de pesos mexicanos (cerca de 58 milh\u00f5es de reais). Com essa nova abordagem, o Estado mexicano volta a se posicionar como um ator estrat\u00e9gico do desenvolvimento, utilizando as empresas p\u00fablicas\u2014em particular a CFE e a LitioMX\u2014n\u00e3o como meras operadoras, mas como instrumentos de planejamento e investimento na transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica e produtiva.<\/p>\n\n\n\n

A chegada de profissionais com s\u00f3lida forma\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e experi\u00eancia internacional a posi\u00e7\u00f5es importantes do gabinete ministerial\u2014como Alicia B\u00e1rcena (ex-secret\u00e1ria executiva da CEPAL) no Meio Ambiente, Marcelo Ebrard na Economia, Luz Elena Gonz\u00e1lez na Energia, Rosaura Ru\u00edz na Ci\u00eancia e Tecnologia, Julio Berdegu\u00e9 na Agricultura e Vidal Llerenas na Subsecretaria da Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio\u2014cria bases promissoras para a consolida\u00e7\u00e3o de uma estrat\u00e9gia de transforma\u00e7\u00e3o produtiva sustent\u00e1vel. A isso se soma a cria\u00e7\u00e3o do Conselho Assessor Empresarial, liderado por Altagracia G\u00f3mez, que introduz um mecanismo institucional para articular o setor privado com as prioridades do novo modelo de desenvolvimento. Os primeiros meses do atual governo j\u00e1 deram sinais de uma coordena\u00e7\u00e3o mais fluida entre os \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos\u2014uma condi\u00e7\u00e3o indispens\u00e1vel\u2014em compara\u00e7\u00e3o com o mandato anterior, o que representa um avan\u00e7o significativo para uma pol\u00edtica industrial mais coerente, adapt\u00e1vel e com proje\u00e7\u00e3o de longo prazo.<\/p>\n\n\n\n

Ao contr\u00e1rio de outros pa\u00edses da regi\u00e3o, o M\u00e9xico possui uma base produtiva relativamente sofisticada, o que oferece uma plataforma realista e ambiciosa para impulsionar uma transforma\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica. O pa\u00eds conta com recursos renov\u00e1veis em abund\u00e2ncia, proximidade estrat\u00e9gica com os Estados Unidos e uma base de manufatura consolidada.7<\/a>V\u00e9jares, M., de Gaspi, R. H., Sahay, T., Wang, C., Goldman, J., & Allan, B. (2025). Las oportunidades de pol\u00edtica industrial verde de M\u00e9xico en el nuevo panorama geopol\u00edtico. Net Zero Industrial Policy Lab.<\/span> Setores como o automotivo, o aeron\u00e1utico, o emergente ecossistema digital e segmentos-chave da cadeia de semicondutores oferecem um ponto de partida concreto para avan\u00e7ar em dire\u00e7\u00e3o a uma maior e sustent\u00e1vel complexidade econ\u00f4mica. Com esses alicerces, o pa\u00eds tem a oportunidade de elaborar uma nova gera\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas industriais verdes capazes de responder, simultaneamente, aos desafios do contexto geopol\u00edtico e clim\u00e1tico e \u00e0 urg\u00eancia de um desenvolvimento mais justo, mais resiliente e com vis\u00e3o de futuro.<\/p>\n\n\n\n

Nesse contexto, impulsionar uma pol\u00edtica industrial verde exige focar em a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas e sustentabilidade: deixar de consider\u00e1-las uma condi\u00e7\u00e3o restritiva e assumi-las como alavancas estrat\u00e9gicas\u2014capazes de gerar ciclos virtuosos de investimento, inova\u00e7\u00e3o, cria\u00e7\u00e3o de empregos e competitividade. A acelerada mudan\u00e7a dos mercados internacionais para a ado\u00e7\u00e3o de crit\u00e9rios ecol\u00f3gicos, tecnologias limpas e cadeias de valor com baixas emiss\u00f5es de carbono pode transformar a sustentabilidade em vantagem competitiva. Atrasar essa transi\u00e7\u00e3o n\u00e3o s\u00f3 poderia acarretar riscos ecol\u00f3gicos e sociais, mas tamb\u00e9m econ\u00f4micos, pois amea\u00e7aria o acesso a mercados estrat\u00e9gicos e deixaria o pa\u00eds exposto ao atraso tecnol\u00f3gico em setores com uso intensivo de carbono e baixo valor agregado.<\/p>\n\n\n\n

O M\u00e9xico conta com janelas de oportunidade em ind\u00fastrias emergentes e, portanto, sua estrat\u00e9gia deve estar ancorada em princ\u00edpios de viabilidade ecol\u00f3gica desde o in\u00edcio, o que significa priorizar setores que utilizam energia limpa, promover mecanismos de upgrading<\/em> ambiental e consolidar a economia circular. No entanto, colocar tudo isso em pr\u00e1tica exige mais do que recursos; \u00e9 preciso contar com alian\u00e7as pol\u00edticas s\u00f3lidas, planos de a\u00e7\u00e3o com objetivos bem-definidos e estruturas institucionais que se proponham a aprender continuamente. Assim, o Estado deve ir al\u00e9m da regulamenta\u00e7\u00e3o e atuar como investidor de primeiro grau, guiando os percursos produtivos de forma tecnol\u00f3gica e elaborando pol\u00edticas com crit\u00e9rios de igualdade territorial, inclus\u00e3o social e justi\u00e7a ambiental. S\u00f3 assim a pol\u00edtica industrial verde ser\u00e1 capaz de reorganizar, em vez de reproduzir, as atuais estruturas de poder e desigualdade.<\/p>\n\n\n\n

A nova pol\u00edtica industrial <\/h3>\n\n\n\n

O Plano M\u00e9xico oferece boas raz\u00f5es para se manter otimista quanto \u00e0 possibilidade de o pa\u00eds finalmente implementar uma pol\u00edtica industrial robusta e sustent\u00e1vel. Al\u00e9m de ser um documento tecnicamente s\u00f3lido e bem estruturado, est\u00e1 se tornando uma refer\u00eancia na articula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas fundamentais voltadas para a transforma\u00e7\u00e3o produtiva e o enfrentamento das tens\u00f5es geradas pelas tarifas anunciadas por Donald Trump. Entre suas caracter\u00edsticas mais relevantes, destaca-se a participa\u00e7\u00e3o ativa do Estado, que recupera o protagonismo na defini\u00e7\u00e3o de uma vis\u00e3o de longo prazo e na coordena\u00e7\u00e3o interinstitucional. Ele incorpora uma vis\u00e3o mais ampla do que as propostas apresentadas em anos anteriores, incluindo estrat\u00e9gias em \u00e1reas-chave como energia, infraestrutura, comunica\u00e7\u00f5es, educa\u00e7\u00e3o e inova\u00e7\u00e3o, articuladas sob uma vis\u00e3o produtiva comum. Al\u00e9m disso, aposta em uma abordagem territorial diversificada, que reconhece as desigualdades regionais e busca enfrent\u00e1-las por meio de pol\u00edticas espec\u00edficas.<\/p>\n\n\n\n

Como objetivos centrais, prop\u00f5e a cria\u00e7\u00e3o de empregos de qualidade, o fortalecimento do mercado interno, a promo\u00e7\u00e3o do conte\u00fado nacional e a substitui\u00e7\u00e3o de importa\u00e7\u00f5es. Tamb\u00e9m estabelece metas concretas relacionadas ao emprego e forma\u00e7\u00e3o, como a capacita\u00e7\u00e3o anual de 150 mil t\u00e9cnicos e a cria\u00e7\u00e3o de 1,5 milh\u00e3o de empregos em setores estrat\u00e9gicos. Em termos de investimento p\u00fablico, prev\u00ea a execu\u00e7\u00e3o de 145 projetos energ\u00e9ticos a cargo da CFE, a cria\u00e7\u00e3o de um fundo para financiar pequenas e m\u00e9dias empresas e o desenvolvimento de infraestruturas essenciais, como trens de passageiros, rodovias, aeroportos e 100 parques industriais. Como aponta o secret\u00e1rio da Economia, Marcelo Ebrard, em um artigo publicado recentemente<\/a>: \u201cA aposta \u00e9 focar na transforma\u00e7\u00e3o produtiva do pa\u00eds. Isso implica elaborar e implementar uma pol\u00edtica industrial que fortale\u00e7a o conte\u00fado nacional das exporta\u00e7\u00f5es, reduza a depend\u00eancia de importa\u00e7\u00f5es de fora da regi\u00e3o e desenvolva capacidades produtivas mais avan\u00e7adas.<\/em>\u201d<\/p>\n\n\n\n

Para impulsionar os setores estrat\u00e9gicos, o Plano prioriza um conjunto de pol\u00edticas p\u00fablicas, incluindo compras p\u00fablicas, incentivos fiscais, processos de tramita\u00e7\u00e3o virtuais, financiamento por meio de bancos de desenvolvimento e uma pol\u00edtica energ\u00e9tica condizente com a transi\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica. Entre os setores considerados priorit\u00e1rios est\u00e3o a ind\u00fastria automotiva e de eletromobilidade, semicondutores, farmac\u00eautica e biotecnologia, agroind\u00fastria sustent\u00e1vel, qu\u00edmica e petroqu\u00edmica, t\u00eaxtil e cal\u00e7adista, aeroespacial, tecnologias digitais e gest\u00e3o da \u00e1gua.<\/p>\n\n\n\n

Apesar do momento pol\u00edtico favor\u00e1vel e do ambicioso projeto, h\u00e1 obst\u00e1culos estruturais que podem comprometer a viabilidade de uma pol\u00edtica industrial verde, inclusiva e sustent\u00e1vel ao longo do tempo. A seguir, apresentamos alguns dos obst\u00e1culos mais significativos.<\/p>\n\n\n\n

Restri\u00e7\u00e3o fiscal e baixos n\u00edveis de investimento<\/strong>: O M\u00e9xico enfrenta uma forte press\u00e3o fiscal que tem se intensificado nos \u00faltimos anos. No final de 2024, o d\u00e9ficit fiscal chegou a representar 5,7% do PIB<\/a>, uma taxa n\u00e3o observada em muitos anos, o que levou a cortes de gastos em vez de uma reforma fiscal integral. Essa fragilidade fiscal limita seriamente a capacidade do Estado de impulsionar os investimentos p\u00fablicos. Entre 2000 e 2023, a taxa bruta de forma\u00e7\u00e3o de capital fixo no M\u00e9xico foi de apenas 22,7% do PIB, contra 39,1% observados no Leste Asi\u00e1tico no mesmo per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Baixa capacidade institucional e aus\u00eancia de mecanismos de coordena\u00e7\u00e3o: <\/strong>Elaborar e implementar uma pol\u00edtica industrial verde requer compet\u00eancias complexas e especializadas por parte do Estado. No entanto, a estrutura institucional atual tem fragilidades consider\u00e1veis. Alguns exemplos s\u00e3o os casos da Secretaria da Economia e da Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Naturais (SEMARNAT), que sofreram cortes significativos em suas equipes e no or\u00e7amento nos \u00faltimos anos. A elabora\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas industriais modernas demanda grandes equipes formadas por especialistas em diversos temas, pessoas que o pa\u00eds deve formar, atrair e reter para poder implementar pol\u00edticas de maneira eficaz.<\/p>\n\n\n\n

Obst\u00e1culos na economia pol\u00edtica. Redes rentistas e captura do Estado: <\/strong>A fragilidade institucional n\u00e3o \u00e9 apenas t\u00e9cnica, mas tamb\u00e9m pol\u00edtica. O M\u00e9xico enfrenta uma economia pol\u00edtica marcada por alian\u00e7as entre elites que, historicamente, t\u00eam operado sob esquemas de captura do Estado, privil\u00e9gios fiscais, favorecimento em contratos p\u00fablicos e pouca concorr\u00eancia. Essa \u00e9 uma das cr\u00edticas mais comuns em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 falta de efic\u00e1cia das pol\u00edticas industriais na Am\u00e9rica Latina e deve ser abordada explicitamente para n\u00e3o repetir os erros do passado e n\u00e3o transformar essas novas pol\u00edticas em mecanismos de obten\u00e7\u00e3o de renda para grupos econ\u00f4micos pr\u00f3ximos ao poder pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

Reconfigura\u00e7\u00e3o geopol\u00edtica, incerteza e depend\u00eancia comercial: <\/strong>A pol\u00edtica protecionista dos EUA com o governo Trump enfraqueceu a integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica que o M\u00e9xico construiu ao longo de tr\u00eas d\u00e9cadas. A imposi\u00e7\u00e3o de tarifas sobre o a\u00e7o, autom\u00f3veis e eletr\u00f4nicos, bem como a press\u00e3o para realocar cadeias de suprimentos, evidenciaram a vulnerabilidade decorrente da depend\u00eancia de um \u00fanico mercado que absorve mais de 80% das exporta\u00e7\u00f5es mexicanas<\/a>. A pr\u00f3xima renegocia\u00e7\u00e3o do T-MEC ser\u00e1 um processo fundamental para definir a posi\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica do M\u00e9xico na Am\u00e9rica do Norte e explorar novas oportunidades de integra\u00e7\u00e3o produtiva. O setor automotivo, estrat\u00e9gico para a economia nacional, \u00e9 particularmente preocupante, pois enfrenta ao mesmo tempo press\u00f5es tarif\u00e1rias, um processo acelerado de eletrifica\u00e7\u00e3o e uma crescente automa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Incerteza jur\u00eddica e confian\u00e7a do setor privado: <\/strong>Uma condi\u00e7\u00e3o indispens\u00e1vel para mobilizar investimentos\u2014nacionais e estrangeiros\u2014\u00e9 a seguran\u00e7a jur\u00eddica. No entanto, diversos atores do setor privado t\u00eam manifestado preocupa\u00e7\u00e3o com o enfraquecimento dos contrapesos institucionais e a ambiguidade das regulamenta\u00e7\u00f5es em setores-chave. A reforma do Poder Judici\u00e1rio, aprovada recentemente, intensificou as preocupa\u00e7\u00f5es relativas ao Estado de Direito, \u00e0 autonomia judicial e \u00e0 previsibilidade regulat\u00f3ria. Soma-se a isso alguns antecedentes, como o cancelamento de projetos renov\u00e1veis, mudan\u00e7as retroativas em contratos p\u00fablicos e a incerteza no setor el\u00e9trico. Esses fatores fragilizam o clima comercial e podem frear investimentos de longo prazo, especialmente em setores caracterizados pelo uso intensivo de capital e tecnologia. Reconstruir a confian\u00e7a exigir\u00e1 uma estrat\u00e9gia permanente e compromissos para fortalecer o Estado de Direito, assegurar a aplica\u00e7\u00e3o das regras, garantir a autonomia dos reguladores e abrir espa\u00e7os de di\u00e1logo com o setor produtivo.<\/p>\n\n\n\n

Da ambi\u00e7\u00e3o \u00e0 aterrissagem: o que est\u00e1 em jogo<\/h3>\n\n\n\n

O sucesso de uma pol\u00edtica industrial verde n\u00e3o depender\u00e1 apenas do \u00edmpeto presidencial ou do volume de recursos dispon\u00edveis, mas da capacidade do Estado de elaborar, coordenar e executar estrat\u00e9gias complexas de maneira consistente em um ambiente em constante mudan\u00e7a. A hist\u00f3ria do M\u00e9xico est\u00e1 repleta de exemplos de planos bem-intencionados que fracassaram por falta de capacidade operacional. Para evitar esse destino, \u00e9 preciso criar uma estrutura de governan\u00e7a que combine lideran\u00e7a central no mais alto n\u00edvel, coordena\u00e7\u00e3o entre secretarias e articula\u00e7\u00e3o territorial, al\u00e9m de uma estrutura capaz de dar continuidade aos processos para al\u00e9m dos ciclos pol\u00edticos, que evite capturas e responda aos desafios t\u00e9cnicos e pol\u00edticos do processo de transforma\u00e7\u00e3o produtiva.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Conduzir essa agenda implica superar tr\u00eas obst\u00e1culos hist\u00f3ricos: a fragmenta\u00e7\u00e3o institucional, a fragilidade fiscal e a desconex\u00e3o entre as pol\u00edticas p\u00fablicas e a capacidade de cada territ\u00f3rio. Nesse contexto, o desafio n\u00e3o \u00e9 apenas criar novas institui\u00e7\u00f5es, mas fortalecer as existentes, com equipes qualificadas, estabilidade or\u00e7ament\u00e1ria e capacidade t\u00e9cnica. A experi\u00eancia mexicana e as experi\u00eancias internacionais mostram que, sem compet\u00eancias s\u00f3lidas por parte do Estado, mesmo as estrat\u00e9gias mais bem elaboradas acabam fracassando.<\/p>\n\n\n\n

No caso do M\u00e9xico, isso implica articular de maneira eficaz o Executivo federal com tr\u00eas esferas fundamentais: o setor privado; os governos estaduais; e sociedade civil, incluindo a academia. Essa articula\u00e7\u00e3o requer mecanismos est\u00e1veis, regras claras e canais de di\u00e1logo permanentes. Nesse sentido, come\u00e7am a surgir iniciativas que buscam gerar conhecimento aplicado e promover o di\u00e1logo multilateral sobre pol\u00edticas industriais sustent\u00e1veis, como o Co-Lab de Pol\u00edtica Industrial Oxford-M\u00e9xico<\/a>, uma plataforma que busca promover a colabora\u00e7\u00e3o entre pesquisadores, o setor p\u00fablico e atores do setor produtivo.<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m est\u00e1 em jogo a possibilidade de transformar a estrutura fiscal do Estado. Com uma arrecada\u00e7\u00e3o de apenas 17% do PIB\u2014a menor da OCDE\u2014, o M\u00e9xico n\u00e3o possui atualmente os recursos necess\u00e1rios para sustentar um processo ambicioso de transforma\u00e7\u00e3o produtiva. Embora o contexto exija certa cautela na quest\u00e3o fiscal, ele tamb\u00e9m abre espa\u00e7o para uma discuss\u00e3o que n\u00e3o pode ser adiada: como conciliar a estrat\u00e9gia de industrializa\u00e7\u00e3o com um novo pacto fiscal progressivo que permita financiar bens p\u00fablicos estrat\u00e9gicos? A inten\u00e7\u00e3o de fortalecer os bancos de desenvolvimento, mobilizar fundos verdes e criar novos instrumentos de financiamento n\u00e3o \u00e9 suficiente se n\u00e3o houver um horizonte fiscal que garanta recursos est\u00e1veis, previs\u00edveis e estrategicamente alocados.<\/p>\n\n\n\n

Outra condi\u00e7\u00e3o indispens\u00e1vel \u00e9 o fortalecimento institucional. A pol\u00edtica industrial verde n\u00e3o pode ser implementada com estruturas enfraquecidas e equipes t\u00e9cnicas limitadas. Reverter o processo de debilidade institucional em \u00e1reas-chave, como economia, ci\u00eancia, energia e meio ambiente, \u00e9 uma tarefa urgente e complexa. Ela envolve reconstruir capacidades t\u00e9cnicas, reativar a coopera\u00e7\u00e3o interinstitucional e conectar os sistemas de conhecimento \u00e0s prioridades do desenvolvimento produtivo. Sem essa base, \u00e9 poss\u00edvel que essa pol\u00edtica se torne fragmentada, inconsistente ou foque apenas em objetivos de curto prazo.<\/p>\n\n\n\n

No plano territorial, o principal desafio \u00e9 construir uma pol\u00edtica industrial que reconhe\u00e7a e potencialize as capacidades e o potencial produtivo de cada regi\u00e3o do pa\u00eds. O Plano M\u00e9xico deu um primeiro passo nessa dire\u00e7\u00e3o ao identificar setores estrat\u00e9gicos espec\u00edficos em cada regi\u00e3o; no entanto, seu sucesso depender\u00e1 da capacidade dos governos estaduais e municipais de se apropriarem da estrat\u00e9gia e transform\u00e1-la em a\u00e7\u00f5es concretas. Replicar, adaptar e ampliar essas experi\u00eancias pode promover uma cultura de transforma\u00e7\u00e3o produtiva descentralizada, baseada na colabora\u00e7\u00e3o, no aprendizado institucional e na inova\u00e7\u00e3o a partir dos territ\u00f3rios. Para isso, \u00e9 fundamental definir de forma clara e estrat\u00e9gica os crit\u00e9rios para a elei\u00e7\u00e3o de setores priorit\u00e1rios, considerando alguns fatores, como o potencial das cadeias locais, o desenvolvimento de capacidades tecnol\u00f3gicas, a gera\u00e7\u00e3o de empregos formais, o impacto ambiental, a geopol\u00edtica e a inclus\u00e3o social. Quando as estrat\u00e9gias s\u00e3o elaboradas a partir dos territ\u00f3rios e respondem \u00e0s suas especificidades, as pol\u00edticas deixam de ser uma imposi\u00e7\u00e3o e podem ser apropriadas de acordo com cada contexto. <\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, o investimento estrangeiro direto, que tem sido tratado historicamente como um fim em si mesmo, deve ser repensado como uma alavanca para o desenvolvimento estrat\u00e9gico. Embora seja necess\u00e1rio atrair capital, isso n\u00e3o basta. \u00c9 preciso canalizar esse investimento para objetivos bem definidos, como um melhor desenvolvimento de fornecedores, transfer\u00eancia de tecnologia, forma\u00e7\u00e3o de talentos e sustentabilidade ambiental. Para isso, \u00e9 fundamental construir uma nova pol\u00edtica institucional que substitua a l\u00f3gica passiva do passado por uma estrat\u00e9gia ativa, com enfoque setorial e prioridades bem definidas. As experi\u00eancias internacionais mostram que isso pode ser alcan\u00e7ado quando o Estado tem clareza sobre o tipo de investimento que busca, as condi\u00e7\u00f5es sob as quais recebe o investimento e as contrapartidas exigidas.<\/p>\n\n\n\n

O que est\u00e1 em jogo, afinal, \u00e9 a possibilidade de construir um novo contrato produtivo, baseado nas pr\u00f3prias capacidades, na inclus\u00e3o social e na sustentabilidade. Essa transforma\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode depender exclusivamente do projeto t\u00e9cnico ou da atual conjuntura pol\u00edtica. Ela requer lideran\u00e7a estrat\u00e9gica, institui\u00e7\u00f5es s\u00f3lidas e uma ampla comunidade capaz de respald\u00e1-la. Se o M\u00e9xico conseguir articular essa base, a pol\u00edtica industrial poder\u00e1 deixar de ser uma promessa inconclusiva e se tornar, finalmente, uma alavanca para um desenvolvimento transformador e duradouro.<\/p>\n\n\n\n

Entre riscos e oportunidades<\/h3>\n\n\n\n

O M\u00e9xico vive um momento excepcional para reorientar seu modelo de desenvolvimento para uma pol\u00edtica industrial verde, inclusiva e de longo prazo. A combina\u00e7\u00e3o de legitimidade pol\u00edtica, alinhamento institucional e ativos produtivos dispon\u00edveis cria uma janela de oportunidade in\u00e9dita em mais de quatro d\u00e9cadas. A presidenta Claudia Sheinbaum n\u00e3o s\u00f3 chegou ao poder com um apoio expressivo\u201461% dos votos\u2014, como tamb\u00e9m mant\u00e9m um \u00edndice hist\u00f3rico de aprova\u00e7\u00e3o popular e conta com apoio legislativo suficiente para avan\u00e7ar em reformas estruturais sem obst\u00e1culos significativos. A essa legitimidade soma-se um gabinete t\u00e9cnico que come\u00e7ou a atuar de forma coordenada. No entanto, essa janela de oportunidade tem limita\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

O verdadeiro desafio j\u00e1 n\u00e3o \u00e9 se deve existir uma pol\u00edtica industrial verde, mas como conduzir sua execu\u00e7\u00e3o com efic\u00e1cia, transpar\u00eancia e vis\u00e3o transformadora. O pa\u00eds testemunhou v\u00e1rias estrat\u00e9gias que, por falta de coordena\u00e7\u00e3o, financiamento ou capacidade institucional, se dissiparam. Hoje, h\u00e1 um caminho sendo tra\u00e7ado. O Plano M\u00e9xico pode se tornar o eixo articulador dessa transforma\u00e7\u00e3o, desde que se estabele\u00e7am as bases para isso com a\u00e7\u00f5es contundentes nos pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n\n\n\n

Garantir o sucesso dessa agenda implica agir simultaneamente em tr\u00eas for\u00e7as fundamentais: uma estrutura de governan\u00e7a estrat\u00e9gica e participativa, um sistema financeiro s\u00f3lido e progressivo que garanta investimentos sustent\u00e1veis e um Estado com capacidade t\u00e9cnica e institucional para liderar processos de transforma\u00e7\u00e3o complexos. Com base nisso, ser\u00e1 poss\u00edvel territorializar a estrat\u00e9gia, trabalhar em coordena\u00e7\u00e3o com governos locais, escolher setores com crit\u00e9rios de impacto estrutural e orientar o investimento estrangeiro de acordo com os objetivos nacionais.<\/p>\n\n\n\n

Mesmo assim, existem fatores que podem comprometer o potencial da reindustrializa\u00e7\u00e3o verde, como a captura das pol\u00edticas para interesses particulares, a fragmenta\u00e7\u00e3o burocr\u00e1tica e a vis\u00e3o pol\u00edtica de curto prazo. Al\u00e9m disso, h\u00e1 a possibilidade de conflitos externos\u2014mudan\u00e7as na pol\u00edtica comercial dos Estados Unidos ou crises energ\u00e9ticas\u2014que exigir\u00e3o maior resili\u00eancia das institui\u00e7\u00f5es. Por isso, \u00e9 fundamental construir mecanismos de presta\u00e7\u00e3o de contas, participa\u00e7\u00e3o cidad\u00e3 e avalia\u00e7\u00e3o constante, garantindo que essa transforma\u00e7\u00e3o responda aos interesses p\u00fablicos e n\u00e3o a agendas privadas.<\/p>\n\n\n\n

O mais importante agora \u00e9 contar com a lideran\u00e7a estrat\u00e9gica, a capacidade t\u00e9cnica e o talento pol\u00edtico para combinar todos esses ingredientes em uma receita pr\u00f3pria: uma pol\u00edtica industrial verde fabricada no M\u00e9xico. Para alcan\u00e7ar isso, ser\u00e1 necess\u00e1rio contar com aliados que compartilhem uma vis\u00e3o comum e construir uma ampla comunidade envolvendo universidades, setor privado, centros de pesquisa, sindicatos, sociedade civil, organismos multilaterais e \u00f3rg\u00e3os de coopera\u00e7\u00e3o internacional. S\u00f3 com um ambiente diverso e colaborativo ser\u00e1 poss\u00edvel sustentar essa agenda transformadora ao longo do tempo, proteg\u00ea-la das oscila\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e transform\u00e1-la em uma pol\u00edtica de Estado com legitimidade social.)Survival of the greenest: Economic transformation in a climate-conscious world(<)\/em(>). Cambridge University Press\" class=\"footnote\" id=\"footnote-8\" href=\"#footnote-list-8\">8<\/a> Lebdioui, A. (2024). (<)em(>)Survival of the greenest: Economic transformation in a climate-conscious world(<)\/em(>). Cambridge University Press<\/span><\/p>\n\n\n\n

O desafio, portanto, \u00e9 transformar uma conjuntura favor\u00e1vel em uma pol\u00edtica de Estado, com proje\u00e7\u00e3o de longo prazo e voca\u00e7\u00e3o estrutural. Se o M\u00e9xico conseguir consolidar essa vis\u00e3o\u2014ancorada na sustentabilidade, inova\u00e7\u00e3o e inclus\u00e3o\u2014, avan\u00e7ar\u00e1 em dire\u00e7\u00e3o a um modelo de desenvolvimento mais justo e resiliente, e poder\u00e1 se tornar uma refer\u00eancia regional e global, ao mostrar como um pa\u00eds de renda m\u00e9dia pode se reindustrializar sem repetir os erros do passado.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Traduzido do espanhol por Luiza Man\u00e7ano.<\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O M\u00e9xico vive um momento prop\u00edcio para reorientar seu modelo de desenvolvimento para uma pol\u00edtica industrial verde, inclusiva e de longo prazo. A combina\u00e7\u00e3o de legitimidade pol\u00edtica, alinhamento institucional e ativos produtivos dispon\u00edveis cria uma janela de oportunidade in\u00e9dita em mais de quatro d\u00e9cadas. <\/p>\n","protected":false},"author":385,"featured_media":25889,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[730],"tags":[764,765,766],"issue":[],"newsletter":[],"region":[],"sector":[],"theme":[1081,1096],"series":[],"class_list":["post-26146","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analises","tag-desenvolvimento","tag-longform-pt-br","tag-politica-pt-br","theme-comercio","theme-governanca-e-politica-partidaria"],"acf":[],"yoast_head":"\nEsperan\u00e7a verde - Phenomenal World<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Pol\u00edtica industrial \u201cmade in M\u00e9xico\u201d em tempos de transi\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica.\" 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