{"id":24166,"date":"2025-05-08T04:21:00","date_gmt":"2025-05-08T04:21:00","guid":{"rendered":"https:\/\/phenomenalworld.org\/?p=24166"},"modified":"2025-06-13T17:30:37","modified_gmt":"2025-06-13T17:30:37","slug":"coordenacao-no-caos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/analises\/coordenacao-no-caos\/","title":{"rendered":"Coordena\u00e7\u00e3o no caos"},"content":{"rendered":"\n

Os primeiros 100 dias do segundo governo de Trump j\u00e1 indicaram que os pr\u00f3ximos meses, talvez anos, ser\u00e3o marcados por ainda mais incertezas e crescente fragmenta\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e econ\u00f4mica. As amea\u00e7as<\/a> de Trump de utilizar tarifas e san\u00e7\u00f5es comerciais para resolver disputas diplom\u00e1ticas foram proferidas num cen\u00e1rio de cont\u00ednua competi\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica entre os Estados Unidos e a China\u2014competi\u00e7\u00e3o que o presidente prometeu<\/a> intensificar. Mas, apesar das incertezas e da avers\u00e3o do Republicano \u00e0 a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica, pol\u00edticas industriais \u201cverdes\u201d provavelmente vieram para ficar, abrigadas sob um guarda-chuva mais amplo<\/a> de incentivo industrial dos governos nacionais \u00e0 constru\u00e7\u00e3o de capacidade tecnol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n

Mas, ao mesmo tempo em que se tornaram um consenso em diferentes agendas governamentais, o conte\u00fado das pol\u00edticas industriais verdes varia consideravelmente, especialmente no que diz respeito aos mecanismos de coordena\u00e7\u00e3o. No \u00e2mbito das a\u00e7\u00f5es dom\u00e9sticas unilaterais, a China \u00e9 o exemplo mais extraordin\u00e1rio: seu investimento industrial em setores verdes foi t\u00e3o significativo que provocou uma onda de novas pol\u00edticas industriais no Ocidente. Pesquisadores do Centro de Estudos Estrat\u00e9gicos e Internacionais de Washington estimaram<\/a> que, entre 2009 e 2023, a China concedeu mais de US$ 230 bilh\u00f5es em incentivos somente para a produ\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos el\u00e9tricos, o que rendeu ao pa\u00eds uma posi\u00e7\u00e3o de lideran\u00e7a mundial no setor. Al\u00e9m disso, o investimento industrial chin\u00eas se estende<\/a> a muitos outros setores, verdes ou n\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Nos \u00faltimos anos, diversos esfor\u00e7os nacionais para apoiar setores verdes foram canalizados para a produ\u00e7\u00e3o de energia limpa e o desenvolvimento tecnol\u00f3gico, em fun\u00e7\u00e3o tanto da necessidade urgente de combater a mudan\u00e7a clim\u00e1tica quanto da ansiedade crescente<\/a> em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 domina\u00e7\u00e3o chinesa sobre esses setores. Sob press\u00f5es geopol\u00edticas e dom\u00e9sticas, tanto as economias avan\u00e7adas do Norte global quanto as economias emergentes e em desenvolvimento do Sul t\u00eam procurado assegurar competitividade econ\u00f4mica por meio da captura de parcelas das tecnologias da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica e seus insumos. Em meio a subs\u00eddios, tarifas, controles de exporta\u00e7\u00e3o e rastreamentos de investimentos, a garantia de materiais e financiamento para a transi\u00e7\u00e3o tornou-se ainda mais relevante.<\/p>\n\n\n\n

Temendo perder a lideran\u00e7a tecnol\u00f3gica em energia limpa, as economias avan\u00e7adas expandiram suas pol\u00edticas industriais verdes para correr atr\u00e1s do preju\u00edzo. Um exemplo simb\u00f3lico \u00e9 a Lei de Redu\u00e7\u00e3o da Infla\u00e7\u00e3o (Inflation Reduction Act<\/em>), nos Estados Unidos, que, apesar da avers\u00e3o p\u00fablica de Trump, resistir\u00e1 em alguma medida, em parte gra\u00e7as aos pesados subs\u00eddios que concede a distritos controlados pelos Republicanos<\/a>. Da mesma forma, em n\u00edvel regional, o Green Deal<\/em> Europeu<\/a> \u00e9 um arcabou\u00e7o abrangente para tornar o consumo energ\u00e9tico da Uni\u00e3o Europeia neutro em emiss\u00f5es at\u00e9 2050, coordenando as pol\u00edticas p\u00fablicas dos Estados-membro de modo a promover energia limpa e incentivar subs\u00eddios \u00e0 tecnologia verde. Soma-se a isso o Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira<\/a> (Carbon Border Adjustment Mechanism<\/em>), uma tarifa imposta sobre importa\u00e7\u00f5es intensivas em emiss\u00f5es destinada a proteger os setores industriais da UE que pagam um pre\u00e7o sobre o carbono emitido\u2014instrumento que gerou revolta<\/a> entre pa\u00edses exportadores, tanto desenvolvidos quanto em desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n

Os pa\u00edses em desenvolvimento n\u00e3o est\u00e3o muito atr\u00e1s: a \u00cdndia instituiu \u201cIncentivos ligados \u00e0 Produ\u00e7\u00e3o<\/a>\u201d para expandir a produ\u00e7\u00e3o dom\u00e9stica em setores verdes, como o de pain\u00e9is solares, ao mesmo tempo em que imp\u00f4s barreiras n\u00e3o-tarif\u00e1rias \u00e0 importa\u00e7\u00e3o de equipamentos solares chineses. Em um esfor\u00e7o para desenvolver a produ\u00e7\u00e3o e o processamento locais, pa\u00edses ricos em minerais na Am\u00e9rica Latina, na \u00c1frica e no Sudeste Asi\u00e1tico impuseram ou amea\u00e7aram impor proibi\u00e7\u00f5es<\/a> de exporta\u00e7\u00e3o de minerais cr\u00edticos sem processamento.<\/p>\n\n\n\n

Esses esfor\u00e7os nacionais e regionais t\u00eam n\u00edveis variados de comprometimento e avan\u00e7o tecnol\u00f3gico e diferentes desenhos de pol\u00edticas p\u00fablicas. Considerando que uma transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica globalmente integrada comandada exclusivamente por pre\u00e7os e vantagens comparativas \u00e9 bastante improv\u00e1vel e tendo em vista as grandes lacunas de financiamento existentes, algum grau de especializa\u00e7\u00e3o e coopera\u00e7\u00e3o entre os pa\u00edses ser\u00e1 necess\u00e1rio. Nisso, institui\u00e7\u00f5es multilaterais e acordos plurilaterais certamente ter\u00e3o um papel a cumprir. Pol\u00edticas industriais verdes coordenadas ou transnacionais poderiam ser utilizadas para promover o desenvolvimento de tecnologia energ\u00e9tica limpa em diferentes regi\u00f5es do Norte e do Sul global. O desafio central dos pr\u00f3ximos anos ser\u00e1 negociar e implementar essas estrat\u00e9gias coordenadas em um contexto geopol\u00edtico em constante transforma\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Por que precisamos de pol\u00edticas verdes coordenadas?<\/h3>\n\n\n\n

Pol\u00edticas verdes coordenadas s\u00e3o essenciais em um mundo caracterizado por capacidades e recursos desiguais entre as na\u00e7\u00f5es. No caso da produ\u00e7\u00e3o de tecnologia verde\u2014e da produ\u00e7\u00e3o em geral\u2014alguns pa\u00edses t\u00eam recursos e expertise, outros n\u00e3o. Essa diferen\u00e7a sempre estar\u00e1 presente, mesmo se os fluxos de com\u00e9rcio global mais liberalizados diminu\u00edrem. Por exemplo, as reservas de l\u00edtio, um componente crucial da tecnologia das baterias, est\u00e3o concentradas<\/a> em um n\u00famero pequeno de pa\u00edses. Uma abordagem coordenada pode ajudar a racionalizar as cadeias de fornecimento, garantindo que os pa\u00edses envolvidos se beneficiem mutuamente de suas vantagens e recursos. A fragmenta\u00e7\u00e3o, ao contr\u00e1rio, pode levar a inefici\u00eancias, como a duplica\u00e7\u00e3o de tecnologia e a perda de oportunidades de colabora\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A coordena\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m pode ajudar a adaptar a tecnologia e a produ\u00e7\u00e3o para atender aos contextos e prioridades locais. Enquanto pa\u00edses como a China lideram a corrida com pol\u00edticas e investimentos ambiciosos, outros ficam para tr\u00e1s por conta de restri\u00e7\u00f5es fiscais ou falta de vontade pol\u00edtica. Cresce o entendimento de que um Estado proativo \u00e9 necess\u00e1rio para levar adiante a transi\u00e7\u00e3o verde, na medida em que ela demanda um expressivo gasto estatal destinado \u00e0 pol\u00edtica industrial verde.)Global Environmental Politics(<)\/em(>) 21, 4 (2021): 1\u201319. https:\/\/doi.org\/10.1162\/glep_a_00640\" class=\"footnote\" id=\"footnote-1\" href=\"#footnote-list-1\">1<\/a>Bentley Allan, Joanna I. Lewis, and Thomas Oatley, \u201cGreen Industrial Policy and the Global Transformation of Climate Politics,\u201d (<)em(>)Global Environmental Politics(<)\/em(>) 21, 4 (2021): 1\u201319. https:\/\/doi.org\/10.1162\/glep_a_00640<\/span> Isso \u00e9, contudo, um desafio para pa\u00edses do Sul Global com capacidade fiscal limitada. A coordena\u00e7\u00e3o pode preencher essa lacuna, com a constru\u00e7\u00e3o de capacidade local e oportunidades econ\u00f4micas por meio do interc\u00e2mbio de financiamento, recursos e expertise.<\/p>\n\n\n\n

Por fim, uma pol\u00edtica industrial transnacional possibilita incentivar, em diversos n\u00edveis, a inova\u00e7\u00e3o<\/a>, que \u00e9 o fundamento da energia limpa e da pol\u00edtica industrial verde. A colabora\u00e7\u00e3o global em pol\u00edtica industrial facilitaria a difus\u00e3o de tecnologia e conhecimento entre regi\u00f5es, ajudando economias menos avan\u00e7adas a promover a transi\u00e7\u00e3o para tecnologias mais limpas e eficientes sem que ningu\u00e9m precise reinventar a roda. A colabora\u00e7\u00e3o permitiria ganhos de escala que, por seu vez, reduziriam os custos de pesquisa e desenvolvimento, produ\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o de tecnologias limpas.<\/p>\n\n\n\n

Embora pol\u00edticas industriais verdes sejam cruciais para a a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica global, elas enfrentam desafios consider\u00e1veis, decorrentes de interesses nacionais divergentes, assimetrias de informa\u00e7\u00e3o, disparidades econ\u00f4micas, inconsist\u00eancias regulat\u00f3rias e tens\u00f5es geopol\u00edticas. Esses desafios s\u00e3o acentuados por pretens\u00f5es variadas de promo\u00e7\u00e3o do interesse nacional em diversos pa\u00edses, do \u201cAmerica First\u201d \u00e0 ambi\u00e7\u00e3o indiana de desenvolvimento por \u201cAtmanirbharata\u201d, ou autossufici\u00eancia. Medidas protecionistas podem dificultar a colabora\u00e7\u00e3o, comprometendo pol\u00edticas industriais coordenadas.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m da geopol\u00edtica, assimetrias de informa\u00e7\u00e3o s\u00e3o um desafio comum para qualquer tipo de pol\u00edtica industrial. Com na\u00e7\u00f5es lutando por supremacia tecnol\u00f3gica, a dificuldade em determinar o equil\u00edbrio adequado entre subs\u00eddios, incentivos e barreiras regulat\u00f3rias e institucionais nunca foi t\u00e3o grande. Al\u00e9m do necess\u00e1rio \u201cenraizamento\u201d\u2014la\u00e7os de informa\u00e7\u00e3o e circuitos de responsabiliza\u00e7\u00e3o entre governos e empresas\u2014, uma camada adicional de articula\u00e7\u00e3o entre os governos em si \u00e9 tamb\u00e9m fundamental. Nesse sentido, \u00e9 poss\u00edvel que os arcabou\u00e7os institucionais dom\u00e9sticos e internacionais existentes sejam insuficientes para lidar com a complexidade envolvida na coordena\u00e7\u00e3o dessas pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

Operacionalizando uma pol\u00edtica industrial verde transnacional e coordenada<\/h3>\n\n\n\n

Nesse contexto fragmentado, a expans\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o de energia e de tecnologia pode se dar de tr\u00eas formas: unilateralmente, multilateralmente, ou bilateral e plurilateralmente (ver Figura 1). Cada abordagem tem vantagens e desvantagens que impactam a forma como diversos governos ser\u00e3o capazes de promover seus interesses de pol\u00edtica industrial de forma efetiva e ambientalmente sustent\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n

Figura 1: Pol\u00edtica industrial verde coordenada: diferentes abordagens
<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"\/
No centro: Pol\u00edtica industrial verde coordenada. Enfoque unilateral; enfoque multilateral; enfoque plurilateral; plataformas dos pa\u00edses; bilateral\/trilateral.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
A abordagem unilateral<\/h5>\n\n\n\n

Medidas de pol\u00edtica industrial unilaterais s\u00e3o implementadas individualmente por pa\u00edses visando necessidades e prioridades dom\u00e9sticas\u2014ou seja, s\u00e3o mais menos o feij\u00e3o com arroz da pol\u00edtica p\u00fablica. Uma abordagem unilateral pode ser particularmente interessante se prioridades dom\u00e9sticas e eleitorais estiverem alinhadas. Governos podem priorizar interesses nacionais enfrentando diretamente quest\u00f5es econ\u00f4micas prementes, como a cria\u00e7\u00e3o de empregos e a seguran\u00e7a energ\u00e9tica. Ainda, pol\u00edticas p\u00fablicas unilaterais podem ser implementadas de maneira relativamente r\u00e1pida em compara\u00e7\u00e3o com aquelas decorrentes de acordos multilaterais ou bilaterais, reduzindo eventuais entraves burocr\u00e1ticos. E, finalmente, uma abordagem unilateral n\u00e3o significa a aus\u00eancia de participa\u00e7\u00e3o estrangeira: a ascens\u00e3o da China na produ\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos el\u00e9tricos, por exemplo, dependeu da parceria entre empresas estrangeiras e locais.<\/p>\n\n\n\n

Mas h\u00e1 tamb\u00e9m, claro, desvantagens. Uma abordagem unilateral pode causar uma onda desreguladora, com pa\u00edses diminuindo exig\u00eancias para atrair investimento, criando um nivelamento por baixo e potencialmente comprometendo a sustentabilidade de seus objetivos a longo prazo. Pode, ainda, criar uma colcha de retalhos regulat\u00f3ria: um ambiente regulat\u00f3rio t\u00e3o desarticulado que dificulta a opera\u00e7\u00e3o de empresas multinacionais privadas, porque gera maiores inefici\u00eancias e aumenta os custos. <\/p>\n\n\n\n

A abordagem multilateral<\/h5>\n\n\n\n

Esfor\u00e7os multilaterais para promover pol\u00edticas industriais podem ser coordenados por meio de bancos de desenvolvimento e fundos<\/a> como o Banco Mundial, o Fundo Verde do Clima e o Fundo Global para o Meio Ambiente. Essa abordagem permite a colabora\u00e7\u00e3o entre diferentes na\u00e7\u00f5es por meio de institui\u00e7\u00f5es multilaterais que, frequentemente, t\u00eam or\u00e7amentos maiores\u2014e, por isso, maior toler\u00e2ncia a riscos\u2014que os pr\u00f3prios pa\u00edses que atendem. Isso \u00e9 crucial para o investimento em setores emergentes, como o de energia limpa, em que os custos iniciais e a incerteza de retorno podem afugentar o investimento privado. Al\u00e9m disso, essas organiza\u00e7\u00f5es oferecem consider\u00e1vel expertise t\u00e9cnica e apoio institucional para pa\u00edses em desenvolvimento. As molduras institucionais existentes tamb\u00e9m podem ser usadas para que na\u00e7\u00f5es mais ricas auxiliem pa\u00edses em desenvolvimento a navegar pelas complexidades da pol\u00edtica industrial.<\/p>\n\n\n\n

As cr\u00edticas a essas institui\u00e7\u00f5es, no entanto, argumentam que elas promovem uma agenda alinhada ao Consenso de Washington<\/a> e contr\u00e1ria \u00e0 interven\u00e7\u00e3o do Estado na economia, al\u00e9m de serem incapazes de induzir o financiamento clim\u00e1tico na escala necess\u00e1ria em pa\u00edses em desenvolvimento. Consequentemente, h\u00e1 um risco de que essa abordagem perpetue rela\u00e7\u00f5es tradicionais e paternalistas entre doadores e benefici\u00e1rios, submetendo pa\u00edses em desenvolvimento aos padr\u00f5es estabelecidos pelas na\u00e7\u00f5es doadoras e limitando sua autonomia para formular pol\u00edticas p\u00fablicas adequadas \u00e0 singularidade de seus contextos nacionais. Al\u00e9m disso, os pr\u00f3prios organismos multilaterais enfrentam o desafio de equilibrar interesses de diferentes governos nacionais\u2014sujeitos a flutua\u00e7\u00f5es geopol\u00edticas e in\u00e9rcias burocr\u00e1ticas\u2014, dificultando a forma\u00e7\u00e3o de consensos e a efetiva implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas por meio de seus mecanismos financeiros. <\/p>\n\n\n\n

Abordagens bilaterais e plurilaterais<\/h5>\n\n\n\n

Acordos bilaterais e plurilaterais envolvem a colabora\u00e7\u00e3o entre duas ou mais na\u00e7\u00f5es, tais como as iniciativas conduzidas pelo Quad<\/a> (EUA, Jap\u00e3o, \u00cdndia e Austr\u00e1lia), os BRICS<\/a>, a coaliz\u00e3o EUA-\u00cdndia-\u00c1frica<\/a> ou as recentes Parcerias para a Transi\u00e7\u00e3o Energ\u00e9tica Justa (JET-P). Esses arranjos s\u00e3o comumente caracterizados por um enfoque mais flex\u00edvel e estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n

Os acordos bilaterais e plurilaterais permitem que pa\u00edses com interesses semelhantes se unam, criando coaliz\u00f5es capazes de reagir a oportunidades estrat\u00e9gicas e econ\u00f4micas com maior rapidez. A maior agilidade \u00e9 particularmente vantajosa para setores em r\u00e1pida evolu\u00e7\u00e3o, como o de energia limpa. Essas coaliz\u00f5es podem facilitar investimentos direcionados em tecnologia e infraestrutura alinhados com os interesses espec\u00edficos das na\u00e7\u00f5es participantes, fortalecendo a resili\u00eancia econ\u00f4mica geral.<\/p>\n\n\n\n

No entanto, \u00e9 poss\u00edvel que as coaliz\u00f5es bilaterais e plurilaterais n\u00e3o tenham o mesmo n\u00edvel de expertise e recursos das organiza\u00e7\u00f5es multilaterais\u2014muitas n\u00e3o possuem sequer um secretariado ou or\u00e7amento independentes\u2014dificultando a implementa\u00e7\u00e3o efetiva de pol\u00edticas industriais que exigem articula\u00e7\u00f5es complexas entre empresas e governos. Al\u00e9m disso, essas coaliz\u00f5es s\u00e3o vulner\u00e1veis a mudan\u00e7as de lideran\u00e7a pol\u00edtica ou altera\u00e7\u00f5es nas prioridades nacionais de seus membros. <\/p>\n\n\n\n

H\u00e1 cada vez menos d\u00favidas de a transi\u00e7\u00e3o verde depende da proatividade do Estado. Isso implica gastos p\u00fablicos massivos direcionados a pol\u00edticas industrais sustent\u00e1veis, como ilustra o caso da China. )New Political Economy(<)\/em(>) 28, 2 (2023): 223\u2013240. https:\/\/doi.org\/10.1080\/13563467.2022.2091534\" class=\"footnote\" id=\"footnote-2\" href=\"#footnote-list-2\">2<\/a>No caso de pa\u00edses em que o Estado n\u00e3o tem a capacidade de fornecer o investimento adequado, a literatura argumenta que a implementa\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica industrial depende de fluxos financeiros internacionais. Ver: Seth Schindler, Ilias Alami, and Nicholas Jepson, \u201cGoodbye Washington Confusion, hello Wall Street Consensus: Contemporary state capitalism and the spatialisation of industrial strategy,\u201d (<)em(>)New Political Economy(<)\/em(>) 28, 2 (2023): 223\u2013240. https:\/\/doi.org\/10.1080\/13563467.2022.2091534<\/span> Em economias do Sul global movidas a carv\u00e3o, como \u00c1frica do Sul, Indon\u00e9sia, Vietn\u00e3 e \u00cdndia, entre outras, o ritmo estagnado do desenvolvimento industrial verde indica que ser\u00e3o necess\u00e1rios investimentos fiscais muito maiores ou volumes significativamente mais altos de fluxos financeiros internacionais. <\/p>\n\n\n\n

Muitas dessas economias receberam JET-Ps desenhadas por pa\u00edses do Norte global para fornecer apoio financeiro \u00e0 transi\u00e7\u00e3o verde. Ainda que tenham sido desacreditadas<\/a> por alguns cr\u00edticos como solu\u00e7\u00f5es superficiais, em um mundo fragmentado, as JET-Ps podem ser elementos vitais para uma pol\u00edtica verde coordenada, justamente porque envolvem um esfor\u00e7o colaborativo estrat\u00e9gico entre governos, setores industriais e parceiros internacionais, contribuindo para a constru\u00e7\u00e3o de redes comerciais para a tecnologia verde e estabelecendo mecanismos transnacionais de interc\u00e2mbio de conhecimento e de boas pr\u00e1ticas. Especialistas v\u00eam celebrando as JET-Ps como plataformas nacionais<\/a> orientadas pelo clima, alinhando objetivos clim\u00e1ticos nacionais e internacionais e ajudando a destravar o financiamento p\u00fablico\u2014e, potencialmente, tamb\u00e9m o financiamento privado internacional. As JET-Ps representam bem a ess\u00eancia do plurilateralismo: fomentam a colabora\u00e7\u00e3o significativa, a a\u00e7\u00e3o direcionada e uma abordagem flex\u00edvel, diferente de muitas estruturas multilaterais. Isso faz delas mecanismos mais pr\u00e1ticos para enfrentar os complexos e diversos desafios da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica global.<\/p>\n\n\n\n

Em busca de um futuro sustent\u00e1vel<\/h3>\n\n\n\n

Dada a import\u00e2ncia estrat\u00e9gica das tecnologias de energia limpa no combate \u00e0 mudan\u00e7a clim\u00e1tica e no incentivo ao desenvolvimento econ\u00f4mico e diante do desafio dos pa\u00edses de equilibrar prioridades dom\u00e9sticas e demandas de coopera\u00e7\u00e3o internacional, pol\u00edticas industriais coordenadas nunca foram t\u00e3o urgentes.<\/p>\n\n\n\n

Dentre as diferentes formas de a\u00e7\u00e3o, as abordagens plurilaterais s\u00e3o as mais promissoras. A Alian\u00e7a Solar Internacional, por exemplo, lan\u00e7ada em 2015, \u00e9 uma parceria plurilateral que busca promover a energia solar em na\u00e7\u00f5es ensolaradas do Sul Global. At\u00e9 o momento, mais de 120 pa\u00edses aderiram a essa iniciativa para desenvolver infraestrutura de energia solar. Da mesma forma, JET-Ps, ainda que enfrentem, por enquanto, desafios de financiamento e implementa\u00e7\u00e3o, poderiam se revelar um instrumento-chave de coordena\u00e7\u00e3o plurilateral da pol\u00edtica industrial verde, buscando atender \u00e0s demandas de pa\u00edses com diferentes n\u00edveis de desenvolvimento e capacidade industrial. Enquanto o governo Trump decidiu, no in\u00edcio do ano, retirar o apoio estadunidense \u00e0s JET-Ps, outras na\u00e7\u00f5es\u2014incluindo a Alemanha e o Jap\u00e3o\u2014intensificaram o financiamento aos projetos em andamento. Isso ilustra como uma coordena\u00e7\u00e3o efetiva deve ser sens\u00edvel e capaz de se adaptar a mudan\u00e7as geopol\u00edticas bruscas. <\/p>\n\n\n\n

Por meio do incentivo \u00e0 colabora\u00e7\u00e3o, do investimento em inova\u00e7\u00e3o e da prioriza\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas sustent\u00e1veis, os governos podem enfrentar desafios de pol\u00edtica industrial enquanto promovem o crescimento econ\u00f4mico e manejam quest\u00f5es estrat\u00e9gicas. O futuro da produ\u00e7\u00e3o de energia limpa depende da nossa capacidade de coordenar esfor\u00e7os transnacionais, garantindo que a transi\u00e7\u00e3o para uma economia sustent\u00e1vel seja n\u00e3o apenas vi\u00e1vel, mas tamb\u00e9m justa.<\/p>\n\n\n\n

Tradu\u00e7\u00e3o: Lucia del Picchia<\/h4>\n\n\n\n

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Os primeiros 100 dias do segundo governo Trump indicaram que os pr\u00f3ximos meses, talvez anos, ser\u00e3o marcados uma crescente fragmenta\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e econ\u00f4mica. Mas, apesar das incertezas, pol\u00edticas industriais \u201cverdes\u201d provavelmente vieram para ficar e permanecer\u00e3o sob um guarda-chuva mais amplo de incentivo industrial dos governos nacionais \u00e0 constru\u00e7\u00e3o de capacidade tecnol\u00f3gica. <\/p>\n","protected":false},"author":343,"featured_media":23467,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[730],"tags":[763,772,883],"issue":[],"newsletter":[],"region":[],"sector":[],"theme":[1075,1096],"series":[],"class_list":["post-24166","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analises","tag-clima-pt-br","tag-politica-pt-br-2","tag-shortform-pt-br-3","theme-clima-energia","theme-governanca-e-politica-partidaria"],"acf":[],"yoast_head":"\nCoordena\u00e7\u00e3o no caos - Abhinav Jindal & Shayak Sengupta<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Pol\u00edtica industrial verde em um mundo fragmentado.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/analises\/coordenacao-no-caos\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Coordena\u00e7\u00e3o no Caos | Abhinav Jindal & Shayak Sengupta\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Pol\u00edtica industrial verde em um mundo fragmentado.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/analises\/coordenacao-no-caos\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Phenomenal World\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2025-05-08T04:21:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-06-13T17:30:37+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Copia-de-Copia-de-Copia-de-2024-NEW-PW-Twitter-Vertical-Article-Preview-2-1024x536.png\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1024\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"536\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Abhinav Jindal\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:title\" content=\"Coordena\u00e7\u00e3o no Caos | Abhinav Jindal & Shayak Sengupta\" \/>\n<meta name=\"twitter:description\" content=\"Pol\u00edtica industrial verde em um mundo fragmentado.\" \/>\n<meta name=\"twitter:image\" content=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Copia-de-Copia-de-Copia-de-2024-NEW-PW-Twitter-Vertical-Article-Preview-2.png\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@WorldPhenomenal\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@WorldPhenomenal\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Abhinav Jindal\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. tempo de leitura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"12 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/coordenacao-no-caos\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/coordenacao-no-caos\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Abhinav Jindal\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/ca8ebddd75a78d0969db307ff711bde5\"},\"headline\":\"Coordena\u00e7\u00e3o no caos\",\"datePublished\":\"2025-05-08T04:21:00+00:00\",\"dateModified\":\"2025-06-13T17:30:37+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/coordenacao-no-caos\\\/\"},\"wordCount\":2854,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/coordenacao-no-caos\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/05\\\/chaos-coordination-sengupta-jindal-phenomenal-world.jpg\",\"keywords\":[\"clima\",\"pol\u00edtica\",\"shortform\"],\"articleSection\":[\"An\u00e1lises\"],\"inLanguage\":\"pt-BR\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/coordenacao-no-caos\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/phenomenalworld.org\\\/pt-br\\\/analises\\\/coordenacao-no-caos\\\/\",\"name\":\"Coordena\u00e7\u00e3o no caos - 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