{"id":22601,"date":"2025-02-28T20:18:37","date_gmt":"2025-02-28T20:18:37","guid":{"rendered":"https:\/\/phenomenalworld.org\/nao-categorizado\/europe-enters-its-metal-era\/"},"modified":"2025-03-20T04:33:48","modified_gmt":"2025-03-20T04:33:48","slug":"europe-enters-its-metal-era","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/analises\/europe-enters-its-metal-era\/","title":{"rendered":"A Europa chega \u00e0 idade dos metais"},"content":{"rendered":"\n

Em fevereiro deste ano, Trump deu in\u00edcio a conversas formais com a R\u00fassia\u2014sem o consentimento de Kiev\u2014para solucionar a guerra na Ucr\u00e2nia, em larga medida, nos termos de Putin. Poucos dias depois, quando receberam Zelensky no Sal\u00e3o Oval, Trump e o vice-presidente JD Vence se comportaram como senhores imperiais que repreendiam um vassalo atrevido. Para os europeus, a perspectiva antes impens\u00e1vel de uma retirada norte-americana do continente passou a ser uma possibilidade concreta. A grande quest\u00e3o agora \u00e9: seria a Uni\u00e3o Europeia capaz de sobreviver sem a alian\u00e7a militar<\/a> transatl\u00e2ntica criada h\u00e1 75 anos para, nos termos de seu fundador<\/a>, \u201cmanter os alem\u00e3es embaixo, os russos fora e os americanos dentro\u201d?<\/p>\n\n\n\n

O aparente colapso do atlantismo como ideologia dominante entre elites europeias foi r\u00e1pido. O futuro chanceler da Alemanha Friedrich Merz, um atlantista dedicado<\/a>\u2014com passagens pela Blackrock e por escrit\u00f3rios de direito corporativo para promover a Parceria Comercial e de Investimentos Transatl\u00e2ntica UE-EUA\u2014, esteve inicialmente disposto a acalmar os americanos ap\u00f3s a vit\u00f3ria de Trump, oferecendo-se<\/a> at\u00e9 para comprar mais GNL e armas estadunidenses. Mas a participa\u00e7\u00e3o de JD Vance em Munique no m\u00eas de fevereiro representou uma reviravolta<\/a>: Merz denunci<\/a>ou o discurso como um ato de interfer\u00eancia eleitoral \u201cn\u00e3o menos dr\u00e1stico, dram\u00e1tico e, em \u00faltima an\u00e1lise, n\u00e3o menos descarado do que a interven\u00e7\u00e3o que vimos de Moscou\u201d. Na sequ\u00eancia da convincente vit\u00f3ria<\/a> da Uni\u00e3o Democrata Crist\u00e3 nas elei\u00e7\u00f5es alem\u00e3s, Merz pintou os Estados Unidos como um advers\u00e1rio do projeto europeu, apelando para que a Uni\u00e3o Europeia incrementasse as pr\u00f3prias capacidades de defesa e advertindo<\/a> que \u201cna Europa, faltam cinco minutos para a meia-noite\u201d.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Na atual conjuntura, a Europa est\u00e1 completa e conscientemente cerceada pela quest\u00e3o da seguran\u00e7a. E esse cen\u00e1rio colide com duas outras restri\u00e7\u00f5es fundamentais: os infames limites fiscais autoimpostos (que deixam o continente mais pobre, mais fraco e menos verde, como argumentamos<\/a> anteriormente) e a expans\u00e3o das restri\u00e7\u00f5es energ\u00e9ticas ap\u00f3s a invas\u00e3o russa da Ucr\u00e2nia, com a disparada do pre\u00e7o do g\u00e1s contaminando toda a economia. O continente assistiu \u00e0s repercuss\u00f5es pol\u00edticas disso: as ondas de extrema direita que marcam elei\u00e7\u00f5es em diversos pa\u00edses s\u00e3o um expressivo lembrete dessas vulnerabilidades fundamentais\u2014que, al\u00e9m de tudo, tamb\u00e9m minam as perspectivas de uma sa\u00edda verde para a estagna\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica. N\u00e3o \u00e0 toa, em abril do ano passado, Emmanuel Macron declarou<\/a>: \u201cA Europa \u00e9 mortal: ela pode perecer\u201d. Agora, a Europa deixou o Green Deal para tr\u00e1s e est\u00e1 chegando na idade dos metais.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

As elites<\/a> est\u00e3o convencidas de que a melhor aposta para o futuro \u00e9 superar as amarras fiscais autoimpostas e emprestar para investir<\/a> nos sustent\u00e1culos do poder no s\u00e9culo XXI: defesa, energia limpa e tecnologia. Obst\u00e1culo para isso \u00e9 a estrutura singular da UE, que delega a pol\u00edtica econ\u00f4mica a Bruxelas e a seguran\u00e7a a cada um dos Estados nacionais. Realizar a vis\u00e3o de autonomia apresentada por esse consenso emergente da elite exigiria resolver quest\u00f5es como a produ\u00e7\u00e3o ou a compra de bens verdes e miliitares, superar gargalos<\/a> da forma\u00e7\u00e3o fiscal do bloco e, se a ideia for promover a agenda de paz do projeto europeu, instaurar uma nova abordagem para a pol\u00edtica em n\u00edveis nacional, continental e internacional.<\/p>\n\n\n\n

A realidade da guerra entre R\u00fassia e Ucr\u00e2nia<\/h3>\n\n\n\n

Tr\u00eas anos de uma brutal guerra<\/a> de desgaste na Ucr\u00e2nia j\u00e1 se passaram ap\u00f3s a invas\u00e3o em larga escala pela R\u00fassia em 2022. Centenas de milhares de pessoas foram mortas ou feridas<\/a>; milh\u00f5es de ucranianos e quase 800 mil<\/a> russos foram for\u00e7ados ao ex\u00edlio. Apesar das muitas ofensivas e contraofensivas do \u00faltimo ano, que prolongaram a guerra a um terr\u00edvel custo humano, houve pouco ganho territorial de ambos os lados e nenhuma mudan\u00e7a essencial de posi\u00e7\u00f5es. A R\u00fassia n\u00e3o sair\u00e1 militarmente dos 20<\/a>% de territ\u00f3rio ucraniano que ocupou at\u00e9 o momento e os ucranianos n\u00e3o abandonar\u00e3o seu desejo de integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e social ao Ocidente. Putin n\u00e3o aceitar\u00e1 nenhum acordo que permita a incorpora\u00e7\u00e3o ucraniana \u00e0 OTAN e vem exigindo a fixa\u00e7\u00e3o de limites<\/a> quantitativos e qualitativos rigorosos para o futuro militar da Ucr\u00e2nia (como nas negocia\u00e7\u00f5es de Istambul em 2022<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

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A R\u00fassia anexou ilegalmente cinco regi\u00f5es da Ucr\u00e2nia: Crimeia em 2024; Donetsk, Kherson, Lugansk e Zapor\u00edjia em 2022. (Fonte: ISW)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Economicamente, as san\u00e7\u00f5es dos EUA e da Europa n\u00e3o conseguiram enfraquecer a capacidade b\u00e9lica da R\u00fassia. Antes ridicularizada por comentaristas ocidentais como um \u201cposto de gasolina com ex\u00e9rcito\u201d, a R\u00fassia provou ser muito mais forte do que o Ocidente poderia prever. O interesse<\/a> de grandes pa\u00edses em desenvolvimento e da China seguir fazendo neg\u00f3cios com a R\u00fassia\u2014j\u00e1 abastecida de armas, hidrocarbonetos, comida e fertilizantes, bem como de uma pol\u00edtica fiscal expansionista<\/a>\u2014levou sua economia a crescer mais r\u00e1pido do que a de pa\u00edses do G7 em 2023 e 2024, segundo o F<\/a>MI. Como sagazmente resumido, dois anos atr\u00e1s, por Nicholas Mulder<\/a>, \u201ca efic\u00e1cia limitada das san\u00e7\u00f5es se deve \u00e0 resposta pol\u00edtica da R\u00fassia, ao seu tamanho, sua posi\u00e7\u00e3o comercial e \u00e0 import\u00e2ncia dos pa\u00edses n\u00e3o alinhados na economia mundial\u201d.
<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a>
A R\u00fassia faturou 242 bilh\u00f5es de euros com exporta\u00e7\u00f5es globais de petr\u00f3leo e g\u00e1s no terceiro ano de guerra e suas receitas totais \u201cagora se aproximam da cifra do trilh\u00e3o\u201d. (Fonte: CREA)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A garantia de seguran\u00e7a do Ocidente<\/h3>\n\n\n\n

Na reuni\u00e3o do Conselho de Seguran\u00e7a da ONU de 25 de fevereiro deste ano, Washington acompanhou Moscou e Pequim e votou a favor de uma resolu\u00e7\u00e3o para dar fim \u00e0 guerra, mas n\u00e3o fez nenhuma men\u00e7\u00e3o \u00e0 agress\u00e3o russa ou \u00e0 integridade territorial da Ucr\u00e2nia. Haver\u00e1 um acordo de neutralidade em troca da Ucr\u00e2nia ocupada? Essa op\u00e7\u00e3o exigiria uma garantia de defesa ocidental inabal\u00e1vel no caso de um novo ataque russo ao pa\u00eds. \u00c9 aqui que come\u00e7am as escolhas dif\u00edceis\u2014para os ucranianos, europeus e estadunidenses.<\/p>\n\n\n\n

Diante da destrui\u00e7\u00e3o<\/a> de v\u00e1rias cidades orientais e da desmoraliza\u00e7\u00e3o do povo ucraniano, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel que o pa\u00eds consiga uma vit\u00f3ria militar mediante a expuls\u00e3o das tropas russas. Ao inv\u00e9s disso, a Ucr\u00e2nia tentar\u00e1 negociar um acordo visando assegurar os 80% restantes do seu territ\u00f3rio\u2014e obter do Ocidente as mais s\u00f3lidas garantias de seguran\u00e7a e o mais robusto pacote de reconstru\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica<\/a> poss\u00edveis. De fato, Zelensky concordou<\/a> em princ\u00edpio com a f\u00f3rmula \u201cpaz em troca de territ\u00f3rio\u201d, mas com a condi\u00e7\u00e3o de que a Ucr\u00e2nia obtenha prote\u00e7\u00e3o da OTAN.<\/p>\n\n\n\n

O governo Trump estabeleceu<\/a> uma linha dura para os aliados europeus da OTAN. Primeiro, as tropas dos EUA n\u00e3o far\u00e3o parte de futuras miss\u00f5es de manuten\u00e7\u00e3o da paz na Ucr\u00e2nia. Segundo, as prote\u00e7\u00f5es do artigo 5<\/a> da OTAN referentes \u00e0 defesa m\u00fatua n\u00e3o se aplicar\u00e3o a nenhuma for\u00e7a europeia enviada \u00e0 Ucr\u00e2nia do p\u00f3s-guerra. Terceiro, a Ucr\u00e2nia n\u00e3o deve ter expectativas de virar membro da OTAN. Quarto, a Ucr\u00e2nia deve negociar a paz em troca do territ\u00f3rio e desistir de reivindicar a \u00e1rea ocupada pela R\u00fassia.<\/p>\n\n\n\n

Todos esses fatores levantam quest\u00f5es inc\u00f4modas para a pol\u00edtica dom\u00e9stica na Europa. Quem exatamente se responsabilizar\u00e1 por manter a paz na Ucr\u00e2nia agora que os EUA retiraram o apoio militar? Quem pagar\u00e1 pela reconstru\u00e7\u00e3o do pa\u00eds\u2014e como? Ser\u00e1 preciso quebrar regras fiscais que restringem os gastos europeus para financiar a defesa<\/a>? Ou a UE aumentar\u00e1 a carga tribut\u00e1ria e reduzir\u00e1 o tamanho do estado de bem-estar social para pagar a conta?
<\/p>\n\n\n\n

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A portas fechadas, na reuni\u00e3o de emerg\u00eancia de fevereiro de 2025 em Paris, os EUA enviaram essas perguntas diretas aos governos europeus. (Fonte: Reuters)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Agora, a fala arrogante dos l\u00edderes continentais na Confer\u00eancia de Seguran\u00e7a de Munique a respeito de um grande ex\u00e9rcito europeu<\/a> e da \u201cautonomi<\/a>a estrat\u00e9gica\u201d em rela\u00e7\u00e3o aos EUA deu lugar ao reconhecimento ponderado das restri\u00e7\u00f5es impostas \u00e0 Europa. O fosso entre palavras e a\u00e7\u00f5es<\/a> tem sido cada vez mais evidente ao longo dos \u00faltimos tr\u00eas anos, na medida em que os pa\u00edses europeus da OTAN enviaram muni\u00e7\u00e3o e dinheiro, mas n\u00e3o tropas; e nunca arriscaram tomar medidas para promover uma escalada do conflito, como a cria\u00e7\u00e3o de zonas de exclus\u00e3o a\u00e9rea. Com o fim da guerra j\u00e1 em vista, a assist\u00eancia militar europeia na forma de grandes for\u00e7as de manuten\u00e7\u00e3o da paz tamb\u00e9m parece improv\u00e1vel: no in\u00edcio de fevereiro Macron se referiu<\/a> a essa ideia como \u201cimplaus\u00edvel\u201d, acrescentando que \u201ctemos que fazer as coisas de forma apropriada, realista, bem pensada, medida e negociada\u201d. O primeiro-ministro polon\u00eas Donald Tusk, l\u00edder do maior ex\u00e9rcito da Europa e o principal apoiador militar da Ucr\u00e2nia depois do Reino Unido e dos EUA, d<\/a>isse claramente que \u201ca Pol\u00f4nia n\u00e3o enviar\u00e1 tropas \u00e0 Ucr\u00e2nia\u201d. At\u00e9 agora, apenas o primeiro-ministro brit\u00e2nico Keir Starmer expressou alguma disposi\u00e7\u00e3o<\/a> para enviar tropas\u2014compromisso que os chefes militares brit\u00e2nicos dizem<\/a> n\u00e3o poder ser cumprido.<\/p>\n\n\n\n

Europa soberana?<\/h3>\n\n\n\n

O que mudar\u00e1 na pol\u00edtica europeia agora que os europeus est\u00e3o incumbidos da pr\u00f3pria seguran\u00e7a? Diante da perspectiva de aumento de gastos militares, alguns setores temem redu\u00e7\u00f5es em gastos sociais. \u00c9 poss\u00edvel que a solu\u00e7\u00e3o seja keynesianismo militar para o Estado e o capital e austeridade para o povo? Paralelamente a essa quest\u00e3o, uma vez que as for\u00e7as armadas uma grande fonte coletiva de emiss\u00f5es globais, \u00e9 poss\u00edvel que qualquer aumento nos gastos com defesa enfrente resist\u00eancia<\/a> de ordem clim\u00e1tica. Enquanto isso, vozes conservadoras j\u00e1 argumentam abertamente<\/a> a favor da prioriza\u00e7\u00e3o da defesa em detrimento do clima.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Mas esse n\u00e3o precisa ser necessariamente um jogo de soma zero. Um relat\u00f3rio<\/a> do Kiel Institute for the World Economy lan\u00e7ado m\u00eas passado se posicionou contra a oposi\u00e7\u00e3o entre \u201carmas e manteiga\u201d amplamente manifestada no debate p\u00fablico atual, enfatizando que \u201ctradicionalmente, canalizar mais dinheiro, trabalho e mat\u00e9rias-primas para usos militares n\u00e3o acontece totalmente \u00e0s custas do consumo privado\u201d. O argumento cl\u00e1ssico em favor do keynesianismo militar \u00e9 que o dinheiro investido em ind\u00fastrias dom\u00e9sticas essenciais e com demanda est\u00e1vel gera efeitos colaterais positivos: um encadeamento de est\u00edmulos ao crescimento da produtividade, dos empregos e das receitas fiscais\u2014que, por sua vez, confluem para gastos sociais. Entre 1950 e 1970, por exemplo, os pa\u00edses europeus investiram regularmente 5% do PIB em defesa enquanto continuavam a aumentar seus gastos sociais.<\/p>\n\n\n\n

No entanto, como argumentaram pesquisadores do instituto franc\u00eas Delors, isso requer o modelo correto de investimento em defesa: produzir mais e gastar, mas n\u00e3o apenas gastar mais: \u201cgastar melhor\u201d<\/a> e \u201cgastar conjuntamente<\/a>\u201d. Em 2020, apenas 11% dos or\u00e7amentos nacionais de defesa agregados da UE foram alocados para projetos conjuntos, ficando bem aqu\u00e9m da meta de 35% do bloco para incentivar gastos coordenados. Os \u00faltimos<\/a> dados oficiais europeus mostram que, em 2023, mais de 80% do financiamento foi para compras, e n\u00e3o para produ\u00e7\u00e3o, principalmente de produtos prontos de empresas n\u00e3o europeias, limitando os tipos de exterioridades positivas identificadas no relat\u00f3rio Kiel. O novo consenso das elites busca uma sa\u00edda de emerg\u00eancia da estagna\u00e7\u00e3o e da fragmenta\u00e7\u00e3o\u2014e vislumbra na solu\u00e7\u00e3o keynesiana militar n\u00e3o s\u00f3 potencial de crescimento, mas soberania.<\/p>\n\n\n\n

\u00a0Mas os pr\u00e9-requisitos para uma Europa soberana s\u00e3o defesa e<\/em> energia. Precisamente por isso, na era dos hidrocarbonetos, a soberania europeia tem sido fortemente restringida. Sem petr\u00f3leo e g\u00e1s suficientes para se abastecer, h\u00e1 setenta e cinco anos que o continente \u00e9 espremido pelos tr\u00eas centros detentores do recurso: os EUA, a R\u00fassia e os Reinos do Golfo. Interrompendo o fluxo de energia\u2014o embargo de petr\u00f3leo dos EUA em 1956, o embargo do petr\u00f3leo \u00e1rabe em 1973 e o embargo do g\u00e1s russo em 2022<\/a>\u2014, essas pot\u00eancias infligiram dor aos cidad\u00e3os e aos tesouros europeus, for\u00e7ando mudan\u00e7as na pol\u00edtica externa e nos arranjos de seguran\u00e7a. A Europa tem sido ref\u00e9m de rela\u00e7\u00f5es de depend\u00eancia e vulnerabilidade com as pot\u00eancias energ\u00e9ticas de hoje.<\/p>\n\n\n\n

Isso significa que, para se livrar da chantagem autorit\u00e1ria\u2014seja de Putin, seja de Trump\u2014, a Europa deve apostar numa solu\u00e7\u00e3o verde. Apesar de toda a ret\u00f3rica em torno do potencial transformador do Green Deal em quest\u00f5es como energia, crescimento, bem-estar social e natureza, o plano n\u00e3o se traduziu nem em uma pol\u00edtica industrial nem em uma pol\u00edtica externa<\/a> substanciais. Mesmo em 2024, a UE gastou<\/a> mais com petr\u00f3leo e g\u00e1s russos (22 bilh\u00f5es de euros) do que com ajuda financeira \u00e0 Ucr\u00e2nia (19 bilh\u00f5es de euros). Aumentar o com\u00e9rcio mar\u00edtimo de GNL e apostar na preserva\u00e7\u00e3o da infraestrutura de combust\u00edveis f\u00f3sseis para amansar Trump s\u00f3 piorar\u00e1 o problema. O investimento em energi<\/a>a verde \u00e9 o \u00fanico caminho para a independ\u00eancia ou a autonomi<\/a>a estrat\u00e9gica europeia.<\/p>\n\n\n\n

Uma nova pol\u00edtica de crescimento<\/h3>\n\n\n\n

A l\u00f3gica latente desse consenso emergente da elite \u00e9 propor\u2014onde falharam iniciativas como o Green Deal\u2014um novo modelo de crescimento para a Europa, dessa vez baseado no rearmamento. Mas, caso os governos realmente levem a s\u00e9rio os objetivos combinados de defesa e ind\u00fastria verde, precisar\u00e3o enfrentar tens\u00f5es e dilemas estruturais.<\/p>\n\n\n\n

Tanto a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica quanto a defesa exigem uma pol\u00edtica industrial. E, em cada uma dessas \u00e1reas, uma pol\u00edtica industrial eficiente significa escolher<\/a> precisamente o que ser\u00e1 produzido e o que ser\u00e1 comprado. Pa\u00edses europeus est\u00e3o comprando ca\u00e7as Lockheed Martin F-35A Lightning II, helic\u00f3pteros AH-64 Apache, sistemas de defesa a\u00e9rea Patriot e tanques Abrams; mas tamb\u00e9m est\u00e3o comprando uma variedade de kits de defesa locai<\/a>s para o rearmamento do continente. A Pol\u00f4nia, o \u00fanico pa\u00eds europeu da OTAN que j\u00e1 gasta 5% do PIB em defesa, fez encomendas de Eurofighter Typhoons, fabricados por um cons\u00f3rcio da Airbus, BAE Systems e Leonardo, e comprou muni\u00e7\u00e3o e aeronaves da sueca Saab.<\/p>\n\n\n\n

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O lucrativo mercado dos hedge funds desde a elei\u00e7\u00e3o de Trump\u2014vender ativos de fabricantes de armas dos EUA e comprar de fabricantes de armas europeus\u2014\u00e9 um indicativo do boom esperado no complexo militar-industrial europeu. (Fonte: ENAAT)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A Comiss\u00e3o Europeia estima<\/a> que os pa\u00edses precisar\u00e3o gastar individualmente 500 bilh\u00f5es de euros adicionais em defesa na pr\u00f3xima d\u00e9cada. Os gastos comuns de defesa da UE, no entanto, s\u00e3o metade disso: atingiram 270 bilh\u00f5es de euros<\/a> em 2023. Apenas 20% do total foram gastos com fornecedores locais. Especialistas<\/a> entendem que nunca existiu um \u201cmercado de aquisi\u00e7\u00e3o de defesa pan-europeu genu\u00edno, mas, em vez disso, … [27 mercados] cercados de barreiras regulat\u00f3rias destinadas a proteger as ind\u00fastrias nacionais de defesa\u201d. Os entraves s\u00e3o pol\u00edticos: os pa\u00edses-membros n\u00e3o querem que seus campe\u00f5es nacionais sejam comandados por Bruxelas.<\/p>\n\n\n\n

Como pagar essa conta, ent\u00e3o? A UE tirou um coelho da cartola e est\u00e1 determinada a acionar a \u201ccl\u00e1usula de escape\u201d<\/a> fiscal que permite aos Estados-membros excederem os limites comuns de d\u00edvida e d\u00e9ficit para gastos com defesa nacional. Ainda, \u00e9 prov\u00e1vel que haja mudan\u00e7as na opera\u00e7\u00e3o do Banco Europeu de Investimentos, na esperan\u00e7a de que isso atraia tamb\u00e9m mais investimento privado para a defesa continental.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Um aumento dr\u00e1stico nos investimentos na ind\u00fastria de defesa local provocar\u00e1 necessariamente um debate sobre \u201cproduzir versus<\/em> comprar\u201d. Tradicionalmente, liberais de mercado e transatlantistas associados \u00e0 Alemanha, aos pa\u00edses b\u00e1lticos, ao Reino Unido e \u00e0 Pol\u00f4nia se posicionaram do lado \u201ccomprar\u201d do argumento, optando por importar kits de defesa dos EUA. Mais de tr\u00eas quartos das compras de defesa dos Estados-membros da UE desde a invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia vieram de fora do bloco<\/a>, sendo quase dois ter\u00e7os dos EUA.<\/p>\n\n\n\n

Na oposi\u00e7\u00e3o aos transatlantistas est\u00e3o os soberanistas, ou autonomistas estrat\u00e9gicos, associados \u00e0 Fran\u00e7a, que querem expandir o complexo industrial militar europeu. A Fran\u00e7a tem um grande setor de armamentos; \u00e9 o terceiro maior exportador depois dos EUA e da R\u00fassia. \u00c9 mais dirigista do que a Alemanha e seus companheiros liberais\u2014a lei de or\u00e7amento militar de 2023 permite a requisi\u00e7\u00e3o<\/a> de sua ind\u00fastria dom\u00e9stica\u2014, mas vem experimentando rivalidade crescente<\/a> da Turquia, de Israel e da Coreia.<\/p>\n\n\n\n

Um dilema paralelo existe na \u00e1rea de tecnologia de energia limpa, na qual certas ind\u00fastrias, como a da fabrica\u00e7\u00e3o de energia solar fotovoltaica, foram praticamente extintas. No caso de tais ind\u00fastrias, como delineia o relat\u00f3rio de M<\/a>ario Draghi de 2024 sobre competitividade europeia, h\u00e1 boas raz\u00f5es para aumentar a fabrica\u00e7\u00e3o local, especialmente em casos nos quais h\u00e1 benef\u00edcios estrat\u00e9gicos, de seguran\u00e7a ou tecnol\u00f3gicos em faz\u00ea-lo.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n
\"\"<\/a>
Duas geografias: investimentos europeus em tecnologia militar e tecnologia limpa.
(Fontes: Del\u00e0s Center; Breugel)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Com centenas de bilh\u00f5es de euros de investimentos em defesa e ind\u00fastria verde no horizonte, \u00e9 poss\u00edvel que uma nova pol\u00edtica de crescimento se instaure na Europa? Mais investimentos estatais no setor de defesa ou no setor verde devem levar a um crescimento econ\u00f4mico mais acelerado. Se isso se traduzir\u00e1 em maiores transfer\u00eancias sociais depender\u00e1 da negocia\u00e7\u00e3o pol\u00edtica de cada pa\u00eds\u2014mas elas ser\u00e3o limitadas, ao menos parcialmente, por incentivos fiscais e quest\u00f5es de coordena\u00e7\u00e3o no n\u00edvel da UE.<\/p>\n\n\n\n

Em uma era de crescente migra\u00e7\u00e3o motivada pela crise ambiental e pela ascens\u00e3o da extrema direita, h\u00e1 um risco de que alinhar a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica e armamento militar acabe fomentando o nativismo. A \u201cseguran\u00e7a energ\u00e9tica\u201d, no entanto, \u00e9 um componente inegoci\u00e1vel das novas metas de \u201cseguran\u00e7a-seguran\u00e7a\u201d da Europa. Se a pr\u00f3xima fase do projeto europeu ser\u00e1 dominada pelos v\u00e1rios aspectos da \u201cseguran\u00e7a\u201d, como ser\u00e3o defendidas as agendas<\/a> clim\u00e1tica e social?<\/p>\n\n\n\n

A transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica e o rompimento da alian\u00e7a transatl\u00e2ntica podem servir de base para a forma\u00e7\u00e3o de novas coaliz\u00f5es pautadas por temas que n\u00e3o os combust\u00edveis f\u00f3sseis, como argumentou<\/a> Pierre Charbonnier<\/a>. No caso de pa\u00edses como Brasil, \u00cdndia e pa\u00edses africanos, ricos em florestas tropicais e recursos minerais, \u201co que oferecemos para que fiquem do nosso lado? A Europa deve construir sua pol\u00edtica externa como resposta coordenada \u00e0 quest\u00e3o clim\u00e1tica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A camisa de for\u00e7a fiscal e a falta de investimento produtivo prejudicaram a seguran\u00e7a, as metas clim\u00e1ticas e a capacidade de colabora\u00e7\u00e3o internacional europeias. Bruxelas est\u00e1 fazendo um esfor\u00e7o concertado, embora desarticulado, para tornar o continente um polo soberano e administrar os dilemas<\/a> impostos pela pol\u00edtica industrial verde e de defesa. At\u00e9 agora, por outro lado, demonstrou pouco apetite por reformas<\/a> abrangentes das institui\u00e7\u00f5es de Bretton Woods que, no atual formato, prejudicam gastos com pol\u00edtica clim\u00e1tica e de desenvolvimento no Sul global.<\/p>\n\n\n\n

A virtual destrui\u00e7\u00e3o da maior parte das infraestruturas de soft power dos EUA n\u00e3o aumenta mecanicamente a desejabilidade ou solidez de programas europeus, como os memorandos de entendimento sobre minerais com Nam\u00edbia, Rep\u00fablica Democr\u00e1tica do Congo, Ruanda e Z\u00e2mbia. Igualmente, uma agenda sofisticada de pol\u00edtica industrial e financiamento de defesa e energia limpa n\u00e3o contemplar\u00e1 automaticamente a insatisfa\u00e7\u00e3o dos europeus que votam em partidos de extrema direita. Dinheiro n\u00e3o compra soberania. A constru\u00e7\u00e3o da na\u00e7\u00e3o, como o hero\u00edsmo dos ucranianos comuns deveria lembrar, diz respeito \u00e0 quest\u00e3o pol\u00edtica fundamental: pelo que vale a pena lutar e morrer?
<\/p>\n\n\n\n

Tradu\u00e7\u00e3o: N\u00e9lio Schneider<\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Em fevereiro deste ano, Trump deu in\u00edcio a conversas formais com a R\u00fassia\u2014sem o consentimento de Kiev\u2014para solucionar a guerra na Ucr\u00e2nia, em larga medida, nos termos de Putin. Poucos dias depois, quando receberam Zelensky no Sal\u00e3o Oval, Trump e o vice-presidente JD Vence se comportaram como senhores imperiais que repreendiam um vassalo atrevido. 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