{"id":20522,"date":"2024-08-29T04:00:00","date_gmt":"2024-08-29T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/phenomenalworld.org\/?p=20522"},"modified":"2024-11-15T14:58:54","modified_gmt":"2024-11-15T14:58:54","slug":"segmentacoes-clientelistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/phenomenalworld.org\/pt-br\/analises\/segmentacoes-clientelistas\/","title":{"rendered":"Segmenta\u00e7\u00f5es clientelistas"},"content":{"rendered":"\n

Na hist\u00f3rica elei\u00e7\u00e3o da \u00c1frica do Sul, ocorrida em maio de 2024, o Congresso Nacional Africano (ANC – African National Congress), pela primeira vez na hist\u00f3ria democr\u00e1tica do pa\u00eds, n\u00e3o conseguiu garantir a maioria absoluta de votos, com apenas 40,18%\u2014uma queda de 17 pontos percentuais em compara\u00e7\u00e3o \u00e0 \u00faltima elei\u00e7\u00e3o, realizada h\u00e1 cinco anos. Opositores do partido governista comemoraram a s\u00fabita mudan\u00e7a no sentimento popular. Os \u201cdividendos da liberta\u00e7\u00e3o\u201d do ANC\u2014que representam o apoio indondicional que o partido vinha recebendo em reconhecimento ao seu papel na conquista da democracia\u2014parecem ter expirado. O ANC estaria se tornando um partido<\/a> convencional, em um pa\u00eds<\/a> normalizado.<\/p>\n\n\n\n

O decl\u00ednio no sucesso eleitoral do ANC n\u00e3o pode ser compreendido sem uma an\u00e1lise das din\u00e2micas eleitorais mais amplas na \u00c1frica do Sul. Uma das principais delas \u00e9 a emerg\u00eancia do partido dissidente uMkhonto weSizwe (MK), criado\u00a0 apenas seis meses antes da elei\u00e7\u00e3o pelo antigo presidente do ANC, Jacob Zuma. O MK conquistou 14,58% do total de votos, a maioria na prov\u00edncia de origem de Zuma, a KwaZulu Natal (KZN). Outro partido pol\u00edtico relativamente novo, a Alian\u00e7a Patri\u00f3tica (PA – Patriotic Alliance), reduziu significativamente a fatia de votos do ANC em distritos de maioria multirracial,)coloured(<)\/em(>). De acordo com o (<)a href='https:\/\/minorityrights.org\/communities\/coloureds\/'(>)Minority Rights Group(<)\/a(>), as comunidades designadas como (<)em(>)coloured(<)\/em(>) s\u00e3o, em grande parte, descendentes do povo Khoisan, de escravos advindos da \u00c1sia e de outras partes da \u00c1frica, e de colonizadores Europeus. Assim, os (<)em(>)coloureds (<)\/em(>)s\u00e3o indiv\u00edduos pertencentes a comunidades \u00e9tnicas multirraciais cuja ancestralidade pode ser tanto Africana quanto Europeia ou Asi\u00e1tica. Trata-se de uma classifica\u00e7\u00e3o racial da era colonial reproduzida pelo regime do Apartheid, que utilizou a categoria de (<)em(>)coloured(<)\/em(>) para designar qualquer pessoa que n\u00e3o fosse branca ou negra Bantu. Assim, inclu\u00eda indiv\u00edduos considerados \u201cmesti\u00e7os\u201d e de v\u00e1rios grupos \u00e9tnicos, como os Khoekhoe, Saan, Crioulos, Malaios do Cabo, Griquas, entre outros. A no\u00e7\u00e3o de classifica\u00e7\u00e3o racial \u00e9 extremamente din\u00e2mica na \u00c1frica do Sul, sendo este dinamismo parte do processo pol\u00edtico do pa\u00eds ((<)a href='https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/S109095240300007X?via%3Dihub'(>)Khalfani; Zuberi, 2001(<)\/a(>)). Durante o Apartheid, a ideologia de pureza racial considerava brancos e negros africanos como ra\u00e7as \u201cpuras\u201d, enquanto indiv\u00edduos (<)em(>)coloured (<)\/em(>)eram caracterizados por uma etnia miscigenada. Por isso, desde o regime de segrega\u00e7\u00e3o racial – e at\u00e9 os tempos modernos – o termo (<)em(>)coloured(<)\/em(>) tem sido utilizado para categorizar indiv\u00edduos multirraciais ((<)a href='https:\/\/rgs-ibg.onlinelibrary.wiley.com\/doi\/10.1111\/1475-4762.00097'(>)Christopher, 2002(<)\/a(>)). Desde 1994, com o fim do apharteid, a pauta racial foi repolitizada, ainda que os legados do regime permane\u00e7am vivos nos processos institucionais e experi\u00eancias cotidianas da popula\u00e7\u00e3o ((<)a href='https:\/\/transformationjournal.org.za\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/tran047005.pdf'(>)Posel, 2001(<)\/a(>)). Exemplo disso s\u00e3o os documentos nacionais oficiais Employment Equity Act (EEA), de 1998, e Broad Based Black Economic Empowerment (BBBEE), de 2003. Neles, os indiv\u00edduos (<)em(>)coloured(<)\/em(>) s\u00e3o reclassificados como \u201cpessoas negras\u201d. Ainda assim, (<)em(>)coloured(<)\/em(>) segue sendo uma categoria racial amplamente utilizada por \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos e pela sociedade, a exemplo do \u00faltimo (<)a href='https:\/\/census.statssa.gov.za\/#\/statsbytheme'(>)censo nacional realizado em 2022(<)\/a(>). Entende-se a problem\u00e1tica em utilizar a categoria \u201cmultirracial\u201d para designar uma parcela da popula\u00e7\u00e3o, tendo em vista que o termo pressup\u00f5e a exist\u00eancia objetiva de grupos \u201cmonorraciais\u201d ((<)a href='https:\/\/pdf.sciencedirectassets.com\/320567\/1-s2.0-S2590291123X00035\/1-s2.0-S2590291124000639\/main.pdf?X-Amz-Security-Token=IQoJb3JpZ2luX2VjEKb%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2FwEaCXVzLWVhc3QtMSJGMEQCIDd%2BCptMZPMzl5HjJFC4XjoSrR18FA47p3P7gW18ykwPAiBlcCaWW8KuvVr%2BZBe2Nkz6gs94qRu0UVcdSawy8bcZ1yq7BQjv%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F8BEAUaDDA1OTAwMzU0Njg2NSIMpn2pDF2SHGQ1r9YAKo8Frk1LhnIDwHW9ADBCDqxaMgbqMjCbwl5WHYGCPxhY%2B9niN4zxYSoS%2B2%2BcHj8h0ZP%2FP2jorEgfMwc9sNvzky0u5rWCRqQkEK1ELc4KmlL7dsoROAz77Jm%2BehYms44hqxWPcePXefGmkO28bwylYdWKCcEUl213kd19i0XbXe2%2FJ7ExAflkulGeVQyutEwtO%2Fw4rEWpkKlcA1wxCScEw4zfvG6MVAyu0oANdc9ab%2FhSz%2B61amwy3ICMmVSFjqa5R2aSgoLYteUk67HIONgoDg766pPXDBmpuuWvm9fuPQeJzcjyfgHNScn%2By0vRZDthoVogVzntqrux6nm9jDL6R%2Ba4gL8b%2Bu1Kq46DVHqNM%2BwG5yKo5fgcytofekbDX7dVDzowWo%2FZh0fyqvjY1rCLwnnmjzGEUaTja04I2uwNZs1%2BeKkO97EbxKXZtEA3Zq1pV0BGLKU3Dbr6AH118YsqIJ9aQGI%2FwP1E8kznB5sXdFnT5qjEHIoo4JFICREz%2BP%2BNk%2Fxnta%2BKkGUhpxkJjpQOqguDgIogsbpuTVPuDUVCOIPB76LCX%2B%2FxeHt7ryUXGJhfTtUW9GGVlhbktZjmTqb%2BqKNl62COHm%2B2A7%2BPbok3Cgh88LCXv%2FpJ8Ftw78AyiGOQeUjHcuvBmv90ot4BAjL2zo177ZtFfAkYok9y%2F%2BYLjY5Jo5LW3LIWx%2BHCIxHMklYgSEq%2FNgO1HuMJg1K1Xo55XcR%2BM7sJnnIxqeTzfmM0UewXPC4uA0tTzRWwLlaaIVuOJFZysJ8MIcNbXrJlGbAn7Z%2FkegULBH0vXDMsJqGomDOunQyOCuCB6y16hfBr7Sxqp4NYZ7qGcKZ%2B66DWNaRbgY3mvd4aNuXFKm8%2F29soAvd%2BqDC%2BjYW4BjqyAQxE%2B4YTbgk8l9T54tz%2Fr3%2BOk9r1ZygRxeSZNzXYkgUu%2F9jF7u9nnLAwQQVL80gIT3Hez%2FSH%2BTd58pSypvlIDQlOPKIqmCOPux5fRQGHe8LIUWX2vs1z363jfk1E13FuefQbLhC8I8mW454AbK5XHkn%2BaaMyTsoMqLxbcbAxtACV%2F7W4ypmGHqixoF6ILogXB%2FvrysuW2ZrwJGVckFcgh7FON5%2FxevbAI3iBZBswJPjlIpU%3D&X-Amz-Algorithm=AWS4-HMAC-SHA256&X-Amz-Date=20241005T150430Z&X-Amz-SignedHeaders=host&X-Amz-Expires=300&X-Amz-Credential=ASIAQ3PHCVTYZGFYRBE3%2F20241005%2Fus-east-1%2Fs3%2Faws4_request&X-Amz-Signature=b3f6e95a33e4e5d4c83d3eee63705d62e86adadfa701972a9f9975fc4137e67a&hash=33330f8821a4e606e9e8f2c86992879c7c0a76b0b33ca1d96df1df174565882e&host=68042c943591013ac2b2430a89b270f6af2c76d8dfd086a07176afe7c76c2c61&pii=S2590291124000639&tid=spdf-4811712b-67f8-43a5-9820-1e25f2051010&sid=02c6e161662c1643d2397f9341e45dbeacbfgxrqa&type=client&tsoh=d3d3LnNjaWVuY2VkaXJlY3QuY29t&ua=04145b03030757060557&rr=8cde4df1fa696d74&cc=br'(>)Tewolde, 2024(<)\/a(>)). De todo modo, por serem entendidas como classifica\u00e7\u00f5es sociopoliticamente constru\u00eddas, (<)em(>)coloured(<)\/em(>) e multirraciais s\u00e3o termos utilizados de forma intercambi\u00e1vel no texto, considerando que nenhuma categoria racial \u00e9 homog\u00eanea – seja em termos \u00e9tnicos ou de local de origem. De acordo com Amanuel Isak Tewol, designa\u00e7\u00f5es como \u201cbiracial\u201d e \u201cmultirracial\u201d s\u00e3o associadas aos indiv\u00edduos (<)em(>)coloured(<)\/em(>) na \u00c1frica do Sul. Assim, vale pontuar que a categoria racial (<)em(>)coloured(<)\/em(>) n\u00e3o se trata de uma classifica\u00e7\u00e3o universal, mas \u00e9 \u00fanica ao pa\u00eds, refletindo as complexas realidades sociais, pol\u00edticas, hist\u00f3ricas e demogr\u00e1ficas da \u00c1frica do Sul ((<)a href='https:\/\/pdf.sciencedirectassets.com\/320567\/1-s2.0-S2590291123X00035\/1-s2.0-S2590291124000639\/main.pdf?X-Amz-Security-Token=IQoJb3JpZ2luX2VjEKb%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2FwEaCXVzLWVhc3QtMSJGMEQCIDd%2BCptMZPMzl5HjJFC4XjoSrR18FA47p3P7gW18ykwPAiBlcCaWW8KuvVr%2BZBe2Nkz6gs94qRu0UVcdSawy8bcZ1yq7BQjv%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F8BEAUaDDA1OTAwMzU0Njg2NSIMpn2pDF2SHGQ1r9YAKo8Frk1LhnIDwHW9ADBCDqxaMgbqMjCbwl5WHYGCPxhY%2B9niN4zxYSoS%2B2%2BcHj8h0ZP%2FP2jorEgfMwc9sNvzky0u5rWCRqQkEK1ELc4KmlL7dsoROAz77Jm%2BehYms44hqxWPcePXefGmkO28bwylYdWKCcEUl213kd19i0XbXe2%2FJ7ExAflkulGeVQyutEwtO%2Fw4rEWpkKlcA1wxCScEw4zfvG6MVAyu0oANdc9ab%2FhSz%2B61amwy3ICMmVSFjqa5R2aSgoLYteUk67HIONgoDg766pPXDBmpuuWvm9fuPQeJzcjyfgHNScn%2By0vRZDthoVogVzntqrux6nm9jDL6R%2Ba4gL8b%2Bu1Kq46DVHqNM%2BwG5yKo5fgcytofekbDX7dVDzowWo%2FZh0fyqvjY1rCLwnnmjzGEUaTja04I2uwNZs1%2BeKkO97EbxKXZtEA3Zq1pV0BGLKU3Dbr6AH118YsqIJ9aQGI%2FwP1E8kznB5sXdFnT5qjEHIoo4JFICREz%2BP%2BNk%2Fxnta%2BKkGUhpxkJjpQOqguDgIogsbpuTVPuDUVCOIPB76LCX%2B%2FxeHt7ryUXGJhfTtUW9GGVlhbktZjmTqb%2BqKNl62COHm%2B2A7%2BPbok3Cgh88LCXv%2FpJ8Ftw78AyiGOQeUjHcuvBmv90ot4BAjL2zo177ZtFfAkYok9y%2F%2BYLjY5Jo5LW3LIWx%2BHCIxHMklYgSEq%2FNgO1HuMJg1K1Xo55XcR%2BM7sJnnIxqeTzfmM0UewXPC4uA0tTzRWwLlaaIVuOJFZysJ8MIcNbXrJlGbAn7Z%2FkegULBH0vXDMsJqGomDOunQyOCuCB6y16hfBr7Sxqp4NYZ7qGcKZ%2B66DWNaRbgY3mvd4aNuXFKm8%2F29soAvd%2BqDC%2BjYW4BjqyAQxE%2B4YTbgk8l9T54tz%2Fr3%2BOk9r1ZygRxeSZNzXYkgUu%2F9jF7u9nnLAwQQVL80gIT3Hez%2FSH%2BTd58pSypvlIDQlOPKIqmCOPux5fRQGHe8LIUWX2vs1z363jfk1E13FuefQbLhC8I8mW454AbK5XHkn%2BaaMyTsoMqLxbcbAxtACV%2F7W4ypmGHqixoF6ILogXB%2FvrysuW2ZrwJGVckFcgh7FON5%2FxevbAI3iBZBswJPjlIpU%3D&X-Amz-Algorithm=AWS4-HMAC-SHA256&X-Amz-Date=20241005T150430Z&X-Amz-SignedHeaders=host&X-Amz-Expires=300&X-Amz-Credential=ASIAQ3PHCVTYZGFYRBE3%2F20241005%2Fus-east-1%2Fs3%2Faws4_request&X-Amz-Signature=b3f6e95a33e4e5d4c83d3eee63705d62e86adadfa701972a9f9975fc4137e67a&hash=33330f8821a4e606e9e8f2c86992879c7c0a76b0b33ca1d96df1df174565882e&host=68042c943591013ac2b2430a89b270f6af2c76d8dfd086a07176afe7c76c2c61&pii=S2590291124000639&tid=spdf-4811712b-67f8-43a5-9820-1e25f2051010&sid=02c6e161662c1643d2397f9341e45dbeacbfgxrqa&type=client&tsoh=d3d3LnNjaWVuY2VkaXJlY3QuY29t&ua=04145b03030757060557&rr=8cde4df1fa696d74&cc=br'(>)Tewolde, 2024(<)\/a(>)).\" class=\"footnote\" id=\"footnote-1\" href=\"#footnote-list-1\">1<\/a>No original, (<)em(>)coloured(<)\/em(>). De acordo com o (<)a href='https:\/\/minorityrights.org\/communities\/coloureds\/'(>)Minority Rights Group(<)\/a(>), as comunidades designadas como (<)em(>)coloured(<)\/em(>) s\u00e3o, em grande parte, descendentes do povo Khoisan, de escravos advindos da \u00c1sia e de outras partes da \u00c1frica, e de colonizadores Europeus. Assim, os (<)em(>)coloureds (<)\/em(>)s\u00e3o indiv\u00edduos pertencentes a comunidades \u00e9tnicas multirraciais cuja ancestralidade pode ser tanto Africana quanto Europeia ou Asi\u00e1tica. Trata-se de uma classifica\u00e7\u00e3o racial da era colonial reproduzida pelo regime do Apartheid, que utilizou a categoria de (<)em(>)coloured(<)\/em(>) para designar qualquer pessoa que n\u00e3o fosse branca ou negra Bantu. Assim, inclu\u00eda indiv\u00edduos considerados \u201cmesti\u00e7os\u201d e de v\u00e1rios grupos \u00e9tnicos, como os Khoekhoe, Saan, Crioulos, Malaios do Cabo, Griquas, entre outros. A no\u00e7\u00e3o de classifica\u00e7\u00e3o racial \u00e9 extremamente din\u00e2mica na \u00c1frica do Sul, sendo este dinamismo parte do processo pol\u00edtico do pa\u00eds ((<)a href='https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/S109095240300007X?via%3Dihub'(>)Khalfani; Zuberi, 2001(<)\/a(>)). Durante o Apartheid, a ideologia de pureza racial considerava brancos e negros africanos como ra\u00e7as \u201cpuras\u201d, enquanto indiv\u00edduos (<)em(>)coloured (<)\/em(>)eram caracterizados por uma etnia miscigenada. Por isso, desde o regime de segrega\u00e7\u00e3o racial – e at\u00e9 os tempos modernos – o termo (<)em(>)coloured(<)\/em(>) tem sido utilizado para categorizar indiv\u00edduos multirraciais ((<)a href='https:\/\/rgs-ibg.onlinelibrary.wiley.com\/doi\/10.1111\/1475-4762.00097'(>)Christopher, 2002(<)\/a(>)). Desde 1994, com o fim do apharteid, a pauta racial foi repolitizada, ainda que os legados do regime permane\u00e7am vivos nos processos institucionais e experi\u00eancias cotidianas da popula\u00e7\u00e3o ((<)a href='https:\/\/transformationjournal.org.za\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/tran047005.pdf'(>)Posel, 2001(<)\/a(>)). Exemplo disso s\u00e3o os documentos nacionais oficiais Employment Equity Act (EEA), de 1998, e Broad Based Black Economic Empowerment (BBBEE), de 2003. Neles, os indiv\u00edduos (<)em(>)coloured(<)\/em(>) s\u00e3o reclassificados como \u201cpessoas negras\u201d. Ainda assim, (<)em(>)coloured(<)\/em(>) segue sendo uma categoria racial amplamente utilizada por \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos e pela sociedade, a exemplo do \u00faltimo (<)a href='https:\/\/census.statssa.gov.za\/#\/statsbytheme'(>)censo nacional realizado em 2022(<)\/a(>). Entende-se a problem\u00e1tica em utilizar a categoria \u201cmultirracial\u201d para designar uma parcela da popula\u00e7\u00e3o, tendo em vista que o termo pressup\u00f5e a exist\u00eancia objetiva de grupos \u201cmonorraciais\u201d ((<)a href='https:\/\/pdf.sciencedirectassets.com\/320567\/1-s2.0-S2590291123X00035\/1-s2.0-S2590291124000639\/main.pdf?X-Amz-Security-Token=IQoJb3JpZ2luX2VjEKb%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2FwEaCXVzLWVhc3QtMSJGMEQCIDd%2BCptMZPMzl5HjJFC4XjoSrR18FA47p3P7gW18ykwPAiBlcCaWW8KuvVr%2BZBe2Nkz6gs94qRu0UVcdSawy8bcZ1yq7BQjv%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F8BEAUaDDA1OTAwMzU0Njg2NSIMpn2pDF2SHGQ1r9YAKo8Frk1LhnIDwHW9ADBCDqxaMgbqMjCbwl5WHYGCPxhY%2B9niN4zxYSoS%2B2%2BcHj8h0ZP%2FP2jorEgfMwc9sNvzky0u5rWCRqQkEK1ELc4KmlL7dsoROAz77Jm%2BehYms44hqxWPcePXefGmkO28bwylYdWKCcEUl213kd19i0XbXe2%2FJ7ExAflkulGeVQyutEwtO%2Fw4rEWpkKlcA1wxCScEw4zfvG6MVAyu0oANdc9ab%2FhSz%2B61amwy3ICMmVSFjqa5R2aSgoLYteUk67HIONgoDg766pPXDBmpuuWvm9fuPQeJzcjyfgHNScn%2By0vRZDthoVogVzntqrux6nm9jDL6R%2Ba4gL8b%2Bu1Kq46DVHqNM%2BwG5yKo5fgcytofekbDX7dVDzowWo%2FZh0fyqvjY1rCLwnnmjzGEUaTja04I2uwNZs1%2BeKkO97EbxKXZtEA3Zq1pV0BGLKU3Dbr6AH118YsqIJ9aQGI%2FwP1E8kznB5sXdFnT5qjEHIoo4JFICREz%2BP%2BNk%2Fxnta%2BKkGUhpxkJjpQOqguDgIogsbpuTVPuDUVCOIPB76LCX%2B%2FxeHt7ryUXGJhfTtUW9GGVlhbktZjmTqb%2BqKNl62COHm%2B2A7%2BPbok3Cgh88LCXv%2FpJ8Ftw78AyiGOQeUjHcuvBmv90ot4BAjL2zo177ZtFfAkYok9y%2F%2BYLjY5Jo5LW3LIWx%2BHCIxHMklYgSEq%2FNgO1HuMJg1K1Xo55XcR%2BM7sJnnIxqeTzfmM0UewXPC4uA0tTzRWwLlaaIVuOJFZysJ8MIcNbXrJlGbAn7Z%2FkegULBH0vXDMsJqGomDOunQyOCuCB6y16hfBr7Sxqp4NYZ7qGcKZ%2B66DWNaRbgY3mvd4aNuXFKm8%2F29soAvd%2BqDC%2BjYW4BjqyAQxE%2B4YTbgk8l9T54tz%2Fr3%2BOk9r1ZygRxeSZNzXYkgUu%2F9jF7u9nnLAwQQVL80gIT3Hez%2FSH%2BTd58pSypvlIDQlOPKIqmCOPux5fRQGHe8LIUWX2vs1z363jfk1E13FuefQbLhC8I8mW454AbK5XHkn%2BaaMyTsoMqLxbcbAxtACV%2F7W4ypmGHqixoF6ILogXB%2FvrysuW2ZrwJGVckFcgh7FON5%2FxevbAI3iBZBswJPjlIpU%3D&X-Amz-Algorithm=AWS4-HMAC-SHA256&X-Amz-Date=20241005T150430Z&X-Amz-SignedHeaders=host&X-Amz-Expires=300&X-Amz-Credential=ASIAQ3PHCVTYZGFYRBE3%2F20241005%2Fus-east-1%2Fs3%2Faws4_request&X-Amz-Signature=b3f6e95a33e4e5d4c83d3eee63705d62e86adadfa701972a9f9975fc4137e67a&hash=33330f8821a4e606e9e8f2c86992879c7c0a76b0b33ca1d96df1df174565882e&host=68042c943591013ac2b2430a89b270f6af2c76d8dfd086a07176afe7c76c2c61&pii=S2590291124000639&tid=spdf-4811712b-67f8-43a5-9820-1e25f2051010&sid=02c6e161662c1643d2397f9341e45dbeacbfgxrqa&type=client&tsoh=d3d3LnNjaWVuY2VkaXJlY3QuY29t&ua=04145b03030757060557&rr=8cde4df1fa696d74&cc=br'(>)Tewolde, 2024(<)\/a(>)). De todo modo, por serem entendidas como classifica\u00e7\u00f5es sociopoliticamente constru\u00eddas, (<)em(>)coloured(<)\/em(>) e multirraciais s\u00e3o termos utilizados de forma intercambi\u00e1vel no texto, considerando que nenhuma categoria racial \u00e9 homog\u00eanea – seja em termos \u00e9tnicos ou de local de origem. De acordo com Amanuel Isak Tewol, designa\u00e7\u00f5es como \u201cbiracial\u201d e \u201cmultirracial\u201d s\u00e3o associadas aos indiv\u00edduos (<)em(>)coloured(<)\/em(>) na \u00c1frica do Sul. Assim, vale pontuar que a categoria racial (<)em(>)coloured(<)\/em(>) n\u00e3o se trata de uma classifica\u00e7\u00e3o universal, mas \u00e9 \u00fanica ao pa\u00eds, refletindo as complexas realidades sociais, pol\u00edticas, hist\u00f3ricas e demogr\u00e1ficas da \u00c1frica do Sul ((<)a href='https:\/\/pdf.sciencedirectassets.com\/320567\/1-s2.0-S2590291123X00035\/1-s2.0-S2590291124000639\/main.pdf?X-Amz-Security-Token=IQoJb3JpZ2luX2VjEKb%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2FwEaCXVzLWVhc3QtMSJGMEQCIDd%2BCptMZPMzl5HjJFC4XjoSrR18FA47p3P7gW18ykwPAiBlcCaWW8KuvVr%2BZBe2Nkz6gs94qRu0UVcdSawy8bcZ1yq7BQjv%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F%2F8BEAUaDDA1OTAwMzU0Njg2NSIMpn2pDF2SHGQ1r9YAKo8Frk1LhnIDwHW9ADBCDqxaMgbqMjCbwl5WHYGCPxhY%2B9niN4zxYSoS%2B2%2BcHj8h0ZP%2FP2jorEgfMwc9sNvzky0u5rWCRqQkEK1ELc4KmlL7dsoROAz77Jm%2BehYms44hqxWPcePXefGmkO28bwylYdWKCcEUl213kd19i0XbXe2%2FJ7ExAflkulGeVQyutEwtO%2Fw4rEWpkKlcA1wxCScEw4zfvG6MVAyu0oANdc9ab%2FhSz%2B61amwy3ICMmVSFjqa5R2aSgoLYteUk67HIONgoDg766pPXDBmpuuWvm9fuPQeJzcjyfgHNScn%2By0vRZDthoVogVzntqrux6nm9jDL6R%2Ba4gL8b%2Bu1Kq46DVHqNM%2BwG5yKo5fgcytofekbDX7dVDzowWo%2FZh0fyqvjY1rCLwnnmjzGEUaTja04I2uwNZs1%2BeKkO97EbxKXZtEA3Zq1pV0BGLKU3Dbr6AH118YsqIJ9aQGI%2FwP1E8kznB5sXdFnT5qjEHIoo4JFICREz%2BP%2BNk%2Fxnta%2BKkGUhpxkJjpQOqguDgIogsbpuTVPuDUVCOIPB76LCX%2B%2FxeHt7ryUXGJhfTtUW9GGVlhbktZjmTqb%2BqKNl62COHm%2B2A7%2BPbok3Cgh88LCXv%2FpJ8Ftw78AyiGOQeUjHcuvBmv90ot4BAjL2zo177ZtFfAkYok9y%2F%2BYLjY5Jo5LW3LIWx%2BHCIxHMklYgSEq%2FNgO1HuMJg1K1Xo55XcR%2BM7sJnnIxqeTzfmM0UewXPC4uA0tTzRWwLlaaIVuOJFZysJ8MIcNbXrJlGbAn7Z%2FkegULBH0vXDMsJqGomDOunQyOCuCB6y16hfBr7Sxqp4NYZ7qGcKZ%2B66DWNaRbgY3mvd4aNuXFKm8%2F29soAvd%2BqDC%2BjYW4BjqyAQxE%2B4YTbgk8l9T54tz%2Fr3%2BOk9r1ZygRxeSZNzXYkgUu%2F9jF7u9nnLAwQQVL80gIT3Hez%2FSH%2BTd58pSypvlIDQlOPKIqmCOPux5fRQGHe8LIUWX2vs1z363jfk1E13FuefQbLhC8I8mW454AbK5XHkn%2BaaMyTsoMqLxbcbAxtACV%2F7W4ypmGHqixoF6ILogXB%2FvrysuW2ZrwJGVckFcgh7FON5%2FxevbAI3iBZBswJPjlIpU%3D&X-Amz-Algorithm=AWS4-HMAC-SHA256&X-Amz-Date=20241005T150430Z&X-Amz-SignedHeaders=host&X-Amz-Expires=300&X-Amz-Credential=ASIAQ3PHCVTYZGFYRBE3%2F20241005%2Fus-east-1%2Fs3%2Faws4_request&X-Amz-Signature=b3f6e95a33e4e5d4c83d3eee63705d62e86adadfa701972a9f9975fc4137e67a&hash=33330f8821a4e606e9e8f2c86992879c7c0a76b0b33ca1d96df1df174565882e&host=68042c943591013ac2b2430a89b270f6af2c76d8dfd086a07176afe7c76c2c61&pii=S2590291124000639&tid=spdf-4811712b-67f8-43a5-9820-1e25f2051010&sid=02c6e161662c1643d2397f9341e45dbeacbfgxrqa&type=client&tsoh=d3d3LnNjaWVuY2VkaXJlY3QuY29t&ua=04145b03030757060557&rr=8cde4df1fa696d74&cc=br'(>)Tewolde, 2024(<)\/a(>)).<\/span> especialmente nas prov\u00edncias do Cabo Setentrional e Cabo Ocidental. Nos distritos eleitorais em que o ANC n\u00e3o perdeu espa\u00e7o para os novos partidos, sua participa\u00e7\u00e3o m\u00e9dia dos votos caiu 6,3 pontos percentuais\u2014uma queda mais significativa do que a da \u00faltima elei\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o desastrosa, j\u00e1 que o partido ainda conquistou uma maioria confort\u00e1vel nesses territ\u00f3rios. Por outro lado, em regi\u00f5es onde os partidos novatos tiveram forte impacto, o apoio ao ANC despencou, passando de 57,3% para apenas 29,5%.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Esses dados sugerem algo simples, mas importante: h\u00e1 um problema de oferta no cora\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica eleitoral sul-africana. As tend\u00eancias de mudan\u00e7a lenta e gradual no comportamento eleitoral que observamos na \u00faltima d\u00e9cada n\u00e3o s\u00e3o explicadas apenas pela profunda lealdade ao ANC. Na verdade, t\u00eam rela\u00e7\u00e3o com a cont\u00ednua aus\u00eancia de uma oposi\u00e7\u00e3o convincente. Para segmentos espec\u00edficos do eleitorado, essa din\u00e2mica se alterou em maio. Onde os partidos emergentes ganharam for\u00e7a, o gradual distanciamento do ANC se intensificou rapidamente. Ainda assim, a maior parte dos eleitores permaneceu desmotivada, apenas 58% dos registrados compareceram \u00e0s urnas\u2014abaixo dos 66% em 2019\u2014o que representa menos de 40% da popula\u00e7\u00e3o com direito a voto. O recuo do ANC e os avan\u00e7os dispersos dos partidos de oposi\u00e7\u00e3o est\u00e3o produzindo uma fragmenta\u00e7\u00e3o no campo eleitoral que tende a se manter por um per\u00edodo prolongado.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Domin\u00e2ncia desorientadora<\/h3>\n\n\n\n

A fragilidade da oposi\u00e7\u00e3o \u00e9 parcialmente end\u00f3gena \u00e0 for\u00e7a do ANC: partidos de oposi\u00e7\u00e3o t\u00eam sido ineficientes porque<\/em> o ANC tem sido eficaz. Desde o fim do Apartheid, o dom\u00ednio do ANC sobre o eleitorado limitou o espa\u00e7o dispon\u00edvel aos advers\u00e1rios pol\u00edticos, empurrando-os a estrat\u00e9gias localizadas, com foco na mobiliza\u00e7\u00e3o de segmentos espec\u00edficos do eleitorado, ao inv\u00e9s da constru\u00e7\u00e3o de plataformas de grande apelo popular. Esse processo \u00e9 mais evidente no caso da principal oposi\u00e7\u00e3o liberal no parlamento sul-africano, a Alian\u00e7a Democr\u00e1tica (DA – Democratic Alliance)\u2014que surgiu do Partido Democr\u00e1tico (DP – Democratic Party). <\/p>\n\n\n\n

Denunciado como traidor da ra\u00e7a pelo Partido Nacional no poder (NP – National Party), o DP recebeu apoio modesto at\u00e9 a primeira elei\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica do pa\u00eds, na qual conquistou apenas 1,73% dos votos. Entretanto, o partido democr\u00e1tico se articulou de forma bem sucedida no per\u00edodo inicial de transi\u00e7\u00e3o, conquistando antigos eleitores do NP no momento em que este estava em colapso\u2014devido ao peso de sua associa\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica com o Apartheid e de suas conex\u00f5es modernas com o ANC (ambos partidos formaram um Governo de Unidade Nacional – GNU). Durante este per\u00edodo, o DA tamb\u00e9m teve avan\u00e7os significativos entre as comunidades multirraciais e indianas, posicionando-se como defensor dos interesses das minorias frente \u00e0 proposta de transforma\u00e7\u00e3o centrada em comunidades negras e liderada pelo ANC.<\/p>\n\n\n\n

Impulsionado por uma r\u00e1pida ascens\u00e3o, mas amea\u00e7ado pelo esgotamento da t\u00e1tica de crescimento pautada nas minorias, o DA transformou sua estrat\u00e9gia pol\u00edtica a partir da metade dos anos 2000. Numa tentativa de ampliar o apoio entre eleitores negros, o DA atenuou sua oposi\u00e7\u00e3o \u00e0s pol\u00edticas de a\u00e7\u00f5es afirmativas, inseriu propostas de bem-estar social nos programas econ\u00f4micos e come\u00e7ou um processo agressivo de atra\u00e7\u00e3o de l\u00edderes negros.<\/p>\n\n\n\n

A chegada de Mmusi Maimane \u00e0 lideran\u00e7a do partido em 2014 representa o \u00e1pice dessa estrat\u00e9gia, que exibiu dividendos pol\u00edticos reais em 2016, quando o partido alcan\u00e7ou 26,9% dos votos nas elei\u00e7\u00f5es locais. Entretanto, pouco depois, houve um decl\u00ednio no desempenho pol\u00edtico, com os eleitores brancos abandonando o DA em dire\u00e7\u00e3o aos partidos posicionados mais \u00e0 direita e ao centro, e com os eleitores negros retornando ao ANC logo ap\u00f3s a destitui\u00e7\u00e3o de Zuma. Nas elei\u00e7\u00f5es nacionais de 2019, a Alian\u00e7a Democr\u00e1tica conquistou apenas 20,77% dos votos. O longo movimento do partido em dire\u00e7\u00e3o a um posicionamento de centro-esquerda foi desfeito com uma s\u00fabita e desorientadora rapidez. L\u00edderes negros com grande visibilidade foram afastados de seus cargos, com muitos optando por deixar o partido, incluindo o pr\u00f3prio Maimane. Sob comando de John Steenhuisen, uma ala fervorosamente neoliberal e indiferente \u00e0s pautas raciais ganhou for\u00e7a dentro do partido.<\/p>\n\n\n\n

Diversos fatores contribu\u00edram para esse resultado. Em primeiro lugar, a preocupa\u00e7\u00e3o genu\u00edna de que o DA estava perdendo for\u00e7a na sua principal base de apoio – o eleitorado branco. Segundo, o fato de que certas figuras-chave passaram a repensar as quest\u00f5es raciais conforme foram absorvidos pelas din\u00e2micas da pol\u00edtica de guerra cultural advinda dos EUA. Por fim, e quem sabe contribuindo de forma mais importante, a resist\u00eancia interna dos funcion\u00e1rios brancos do partido, que viram o poder saindo de suas m\u00e3os conforme l\u00edderes negros mais jovens subiam na hierarquia pol\u00edtica de forma acelerada. <\/p>\n\n\n\n

Mas a for\u00e7a da rea\u00e7\u00e3o da direita teria sido suavizada se o programa proposto por Maimane tivesse de fato avan\u00e7ado. Caso alcan\u00e7asse certo progresso com o eleitorado negro, o l\u00edder poderia ter logrado o objetivo de transformar o aspecto racial do partido, estabilizando a posi\u00e7\u00e3o de poder e atraindo uma coaliz\u00e3o mais ampla de atores menos ideol\u00f3gicos\u2014particularmente no setor corporativo\u2014que buscavam uma alternativa vi\u00e1vel ao ANC. Por assim dizer, a matem\u00e1tica eleitoral pouco promissora facilitou a configura\u00e7\u00e3o de elementos revanchistas que fizeram o DA assumir o papel de oposi\u00e7\u00e3o profissionalizada e ideologicamente pura.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 mais dif\u00edcil identificar o efeito estrat\u00e9gico desse cen\u00e1rio de domin\u00e2ncia de um \u00fanico partido sobre o Economic Freedom Fighters (EFF), j\u00e1 que este partido\u2014e o l\u00edder vital\u00edcio com o qual possui uma conex\u00e3o insepar\u00e1vel\u2014sempre teve uma natureza mais ideol\u00f3gica. O EFF foi formado em 2013 por Julius Malema, anos depois de sua expuls\u00e3o do ANC. Ex-l\u00edder da Liga da Juventude do ANC, Malema tentou lan\u00e7ar seu novo partido nos moldes hist\u00f3ricos daquela organiza\u00e7\u00e3o\u2014que era tradicionalmente vista como a consci\u00eancia radical do movimento. Sempre fortemente inclinado \u00e0 ret\u00f3rica revolucion\u00e1ria, n\u00e3o est\u00e1 claro se o EFF teria tentado assumir uma imagem mais palat\u00e1vel em seus prim\u00f3rdios, mesmo se houvesse um espa\u00e7o mais amplo para o jogo pol\u00edtico. Dito isso, a reputa\u00e7\u00e3o de Malema dificilmente poderia ser enquadrada como de princ\u00edpios<\/a> inabal\u00e1veis. Acompanhada por esc\u00e2ndalos de corrup\u00e7\u00e3o e considerada pouco confi\u00e1vel pelos eleitores de centro, sua atual marca pol\u00edtica parece estar chegando ao limite. O percentual de votos do EFF n\u00e3o tem apresentado varia\u00e7\u00f5es significativas nos \u00faltimos oito anos\u2014esse fato oculta um abandono<\/a> massivo entre apoiadores individuais, o que sugere que muitos tratam o partido mais como uma forma de voto de protesto do que uma alternativa vi\u00e1vel. Al\u00e9m disso, dada a emerg\u00eancia do MK, o nicho que o partido ocupa tem se tornado mais concorrido. A maior parte das perdas eleitorais do EFF na \u00faltima vota\u00e7\u00e3o nacional se deu na prov\u00edncia de KZN (ver o segundo painel da primeira figura). Apesar de ser dif\u00edcil ver o partido desenvolvendo uma ampla estrat\u00e9gia de comunica\u00e7\u00e3o com um discurso dirigido aos eleitores centristas, podemos come\u00e7ar a observar como a praticidade pol\u00edtica pode vir a coibir certos aspectos de seu radicalismo. <\/p>\n\n\n\n

Nesse contexto, o term\u00f4metro pol\u00edtico ser\u00e1 a pauta da imigra\u00e7\u00e3o. Aparentemente, o pr\u00f3prio Malema tem sido bastante firme com seu compromisso com um Pan Africanismo inclusivo, uma posi\u00e7\u00e3o que tem se tornado cada vez mais cara devido ao fortalecimento de atitudes xen\u00f3fobas na sociedade. Mas, na verdade, o partido sempre \u201cfalou \u00e0 esquerda\u201d e \u201ccaminhou parcialmente \u00e0 direita\u201d sobre o assunto, veementemente defendendo imigrantes em seus discursos enquanto permite que seus diret\u00f3rios locais se envolvam em pol\u00edticas xen\u00f3fobas. Um alinhamento entre ret\u00f3rica e pr\u00e1tica pode sinalizar uma transforma\u00e7\u00e3o mais profunda na dire\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica do partido. <\/p>\n\n\n\n

A incontest\u00e1vel domina\u00e7\u00e3o do ANC n\u00e3o serviu apenas para desorientar opositores mas, tamb\u00e9m, potenciais competidores. A confus\u00e3o estrat\u00e9gica induzida pelo dom\u00ednio do ANC sobre a sociedade civil \u00e9 central para explicar porque um movimento de d\u00e9cadas de ativismo pujante nas ruas e nas comunidades falhou em se solidificar enquanto alternativa pol\u00edtica. Radicais externos ao ANC enfrentaram um cont\u00ednuo dilema: a profunda cultura de protestos ofereceu amplos recursos para mobiliza\u00e7\u00e3o, mas lealdades resilientes \u00e0 tradi\u00e7\u00e3o do Congresso frustraram os esfor\u00e7os de uma organiza\u00e7\u00e3o coesa. Esse dilema fomentou uma tend\u00eancia movimentista profundamente enraizada na chamada \u201cesquerda independente\u201d\u2014que tende a rejeitar pol\u00edticas eleitorais e partid\u00e1rias em favor de uma f\u00e9 inabal\u00e1vel na a\u00e7\u00e3o espont\u00e2nea. O fato \u00e9 que em mais de duas d\u00e9cadas, os \u00fanicos novos e significativos partidos pol\u00edticos de oposi\u00e7\u00e3o vieram de dentro do pr\u00f3prio ANC.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Clivagens complexas<\/h3>\n\n\n\n

Erros estrat\u00e9gicos n\u00e3o s\u00e3o os \u00fanicos respons\u00e1veis pela fraqueza da oposi\u00e7\u00e3o. Oponentes ao ANC foram for\u00e7ados a navegar um terreno pol\u00edtico complexo que n\u00e3o oferece f\u00f3rmulas f\u00e1ceis para constru\u00e7\u00e3o de coaliz\u00f5es majorit\u00e1rias. O regime pol\u00edtico sul africano \u00e9 segmentado por cis\u00f5es profundas e transversais que, uma vez relativamente ofuscadas pelo dom\u00ednio do ANC, agora come\u00e7am a se manifestar conforme o partido recua. <\/p>\n\n\n\n

A pauta racial tem sido de crucial import\u00e2ncia por quase todo o per\u00edodo democr\u00e1tico do pa\u00eds\u2014cientistas pol\u00edticos tendiam a se referir \u00e0s elei\u00e7\u00f5es na \u00c1frica do Sul como um \u201ccenso racial\u201d, com eleitores negros alinhados quase que universalmente com o ANC. Hoje em dia, a ra\u00e7a continua sendo um dos maiores indicadores do comportamento eleitoral individual. Apoiadores do DA defendem que o partido \u00e9 \u201cp\u00f3s-racial\u201d e o mais diverso dos grandes partidos pol\u00edticos\u2014de fato, num sentido estat\u00edstico raso, ele \u00e9. Aproximadamente um ter\u00e7o de seus eleitores s\u00e3o negros, o que poderia ser considerado uma vit\u00f3ria, n\u00e3o fosse pelo fato de que 81,4% da popula\u00e7\u00e3o do pa\u00eds \u00e9 negra. O DA representa uma grande e bem-estabelecida organiza\u00e7\u00e3o com perfil e abrang\u00eancia nacionais, uma ficha (relativamente limpa) de governan\u00e7a e amplos recursos advindos das conex\u00f5es com a comunidade empresarial e com a elite branca. Apesar disso, o partido atrai menos de 7% dos votos em distritos eleitorais negros\u2014um percentual que se manteve relativamente est\u00e1vel nos \u00faltimos dez anos\u2014o que dificilmente evidencia a capacidade da administra\u00e7\u00e3o do partido em transcender a linha de cor.<\/p>\n\n\n\n

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A  Alian\u00e7a Patri\u00f3tica, sexto maior partido da \u00c1frica do Sul ap\u00f3s as elei\u00e7\u00f5es de maio, \u00e9 racialmente exclusivista. Formado em 2013 por Gayton McKenzie, um ex-assaltante de bancos que se tornou palestrante motivacional, o partido recebeu apenas 6.660 votos em 2019. Nos cinco anos que se sucederam, o PA aproveitou o impulso de um sentimento nacionalista observado nas comunidades multirraciais. O partido tamb\u00e9m atraiu eleitores conservadores atrav\u00e9s de seus posicionamentos anti-imigra\u00e7\u00e3o e de enfrentamento r\u00edgido contra o crime.<\/p>\n\n\n\n

At\u00e9 2024, a pauta \u00e9tnica n\u00e3o cumpria um papel especialmente central nas elei\u00e7\u00f5es sul-africanas. Nos primeiros anos da transi\u00e7\u00e3o, grande parte do eleitorado da prov\u00edncia KwaZulu Natal (KZN), de maioria Zulu, estava alinhada com o partido tradicionalista Inkatha Freedom Party (IFP). Por\u00e9m, quando Zuma assume o poder, essa parcela de eleitores \u00e9 progressivamente conquistada pelo ANC. O Congresso Nacional Africano sofreu uma onda de ren\u00fancia na regi\u00e3o da prov\u00edncia de KZN depois que Zuma foi deposto de seu cargo em 2017, com muitos dos apoiadores desertores retornando ao IFP ou recorrendo ao EFF. Em maio deste ano, o MK de Zuma conquistou uma grande parcela desses eleitores, alcan\u00e7ando a marca de 45% dos votos, mesmo tendo sido criado apenas seis meses antes da elei\u00e7\u00e3o. O partido alimentou as queixas sociais e econ\u00f4micas arraigadas em uma prov\u00edncia que tem suportado o peso das crises sociais e ecol\u00f3gicas no pa\u00eds. Ao mesmo tempo, tamb\u00e9m levantou demandas tradicionalistas, incluindo o apelo \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de uma terceira casa no parlamento composta por l\u00edderes tradicionais. A impressionante vit\u00f3ria do MK em KZN foi conquistada ao atrair grandes parcelas de eleitores do ANC. Diret\u00f3rios inteiros migraram para o MK, geralmente em segredo, continuando a captar recursos do partido no poder ao mesmo tempo em que desenvolviam campanhas para os opositores. <\/p>\n\n\n\n

Esse desfecho s\u00f3 foi poss\u00edvel porque Zuma foi capaz de seguir exercendo grande apelo popular e uma enorme influ\u00eancia sobre os l\u00edderes locais em KZN. Sua imagem resiliente\u2014apesar do papel de lideran\u00e7a que desempenhou nas in\u00fameras crises que afligem a prov\u00edncia\u2014n\u00e3o pode ser compreendida \u00e0 parte de sua habilidade em atuar como uma das principais vozes do nacionalismo Zulu reemergente. Fora do KZN, Zuma \u00e9 um dos pol\u00edticos com maior desaprova\u00e7\u00e3o no pa\u00eds. Ainda assim, seu partido tamb\u00e9m conquistou apoio substancial em Gauteng e Mpulmalanga. Alguns analistas assumem esse fato como evid\u00eancia de um apelo mais universal do partido, mas uma avalia\u00e7\u00e3o mais profunda demonstra que seus avan\u00e7os nessas prov\u00edncias est\u00e3o intimamente relacionados ao tamanho da popula\u00e7\u00e3o que fala zulu. Em regi\u00f5es do pa\u00eds onde a popula\u00e7\u00e3o falante do idioma zulu \u00e9 marginal, o partido possui pouco apoio.<\/p>\n\n\n\n

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Se ocorresse uma etniciza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica sul-africana, a prov\u00edncia de KZN seria seu epicentro. Por raz\u00f5es hist\u00f3ricas, a consci\u00eancia e a organiza\u00e7\u00e3o \u00e9tnicas s\u00e3o muito mais elaboradas na regi\u00e3o do que em outras partes do pa\u00eds. Apesar de ainda haver poucos sinais desse movimento, h\u00e1 possibilidades de que a emerg\u00eancia de um poderoso grupo Zulu no cen\u00e1rio nacional estimule mobiliza\u00e7\u00f5es \u00e9tnicas em outras \u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n

No interior do pa\u00eds, os opositores do ANC enfrentam s\u00e9rios dilemas. A grande maioria da popula\u00e7\u00e3o rural vive sob comando de autoridades tradicionais\u2014originalmente instrumentos coloniais de dom\u00ednio indireto. Hoje em dia, eles possuem posicionamentos mistos: alguns l\u00edderes seguem certos princ\u00edpios da democracia consultiva, enquanto a maioria se mant\u00e9m firme nos moldes coloniais de autoridade patriarcal concentrada. Por quaisquer que sejam os motivos, as autoridades tradicionais foram capazes de reter muito mais legitimidade<\/a> do que outras esferas governamentais. Por facilitarem o acesso aos direitos de minera\u00e7\u00e3o e conduzirem seus \u201cs\u00faditos\u201d \u00e0s urnas, acabaram se tornando agentes importantes na m\u00e1quina de patronagem do ANC, ajudando o partido no poder a garantir seu dom\u00ednio sobre a popula\u00e7\u00e3o rural em troca de apoio legislativo e de uma parcela das rendas da atividade de extra\u00e7\u00e3o mineral. Excluindo a prov\u00edncia de KZN, o apoio ao ANC nas elei\u00e7\u00f5es de 2024 se manteve muito melhor em territ\u00f3rios tradicionais do que em outras regi\u00f5es do pa\u00eds, caindo \u00e0 metade da taxa observada em ambientes urbanos.<\/p>\n\n\n\n

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Pol\u00edtica clientelista<\/h3>\n\n\n\n

Isso nos leva \u00e0 \u00faltima e principal clivagem pol\u00edtica na \u00c1frica do Sul\u2014a divis\u00e3o criada pelos vastos sistemas de clientelismo que envolvem o Estado controlado pelo ANC. Pode parecer estranho falar de clientelismo como uma \u201cclivagem\u201d\u2014termo que se refere a uma divis\u00e3o profunda e duradoura entre a popula\u00e7\u00e3o. N\u00e3o obstante, essa \u00e9 exatamente a natureza do conflito gerado pelas pr\u00e1ticas de patronagem que se tornaram um tra\u00e7o caracter\u00edstico da economia pol\u00edtica sul-africana p\u00f3s-Apartheid. Como Karl von Holdt indicou<\/a>, o clientelismo na \u00c1frica do Sul moderna \u00e9 mais do que uma simples empreitada criminosa, ele incluiu um \u201csistema pol\u00edtico-econ\u00f4mico informal\u201d que se tornou o principal ve\u00edculo de forma\u00e7\u00e3o de classe para uma elite negra aspirante.<\/p>\n\n\n\n

A economia informal \u00e9, de muitas maneiras, progenitora da pol\u00edtica econ\u00f4mica formal e neoliberal que o ANC construiu nos \u00faltimos trinta anos. Esta reafirmou a domin\u00e2ncia de um conjunto crescentemente globalizado de grandes corpora\u00e7\u00f5es ao mesmo tempo em que causou grandes danos \u00e0 produtividade e aos mecanismos de gera\u00e7\u00e3o de moeda estrangeira na economia do pa\u00eds. Enquanto um grupo pequeno, mas influente, de elites negras teve sua entrada garantida nos enclaves globalizados da nova economia por meio de pol\u00edticas de Empoderamento Econ\u00f4mico Negro (Black Economic Empowerment), as aspira\u00e7\u00f5es mais amplas da classe de empres\u00e1rios negros emergentes foram frustradas por previs\u00f5es de crescimento fraco e movimentos prematuros de desindustrializa\u00e7\u00e3o. Tais aspira\u00e7\u00f5es foram cada vez mais deslocadas da economia privada para o Estado. <\/p>\n\n\n\n

Um processo semelhante ocorreu a n\u00edvel popular, j\u00e1 que o r\u00edgido e ineficiente mercado de trabalho n\u00e3o foi capaz de absorver o enorme excedente de m\u00e3o-de-obra que havia sido anteriormente contido pelo sistema de bantust\u00f5es.\u00a0O desemprego em massa e a depend\u00eancia do Estado tornaram-se tra\u00e7os marcantes da nova administra\u00e7\u00e3o. O novo Estado controlado pelo ANC passou a sofrer press\u00f5es diretas por rendimentos e mecanismos de clientelismo advindas do \u201clado da demanda\u201d. No \u201clado da oferta\u201d, as condi\u00e7\u00f5es para a r\u00e1pida expans\u00e3o da economia informal foram postas pela politiza\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o p\u00fablico por parte do ANC e sua tentativa de projetar o controle do partido sobre todos os instrumentos governamentais. Um \u201cEstado contratual<\/a>\u201d, definido por grandes gastos de aprovisionamento, foi constitu\u00eddo de forma conjunta e emaranhada com uma camada de capital \u201ctenderpreneurial<\/em>\u201d.)tenderpreneur (<)\/em(>)\u00e9 resultado da jun\u00e7\u00e3o das palavras \u201ctendering\u201d e \u201centrepreneur\u201d. Em portugu\u00eas, significam, respectivamente, \u201clicita\u00e7\u00e3o\u201d e \u201cempreendedor\u201d. A categoria de (<)em(>)tenderpreneurship (<)\/em(>)seria, portanto, uma esp\u00e9cie de empreendedorismo atrav\u00e9s de licita\u00e7\u00f5es, pr\u00e1tica popular na \u00c1frica do Sul e em outros pa\u00edses da regi\u00e3o. De acordo com Mugambi e Gatobu (2023), o termo se relaciona com a manipula\u00e7\u00e3o de licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas e corrup\u00e7\u00e3o nos contratos da administra\u00e7\u00e3o nacional. A categoria descreve uma classe de empres\u00e1rios que utiliza contratos e ilicitamente obt\u00e9m licita\u00e7\u00f5es para se beneficiar do processo de aquisi\u00e7\u00f5es e contrata\u00e7\u00f5es do governo. Os setores variam, incluindo projetos de constru\u00e7\u00e3o civil, engenharia e servi\u00e7os de consultoria em diversas ind\u00fastrias. Assim, ao falar de uma fra\u00e7\u00e3o (<)em(>)tenderpreneurial (<)\/em(>)do capital no pa\u00eds, tem-se uma situa\u00e7\u00e3o de conflito de interesses entre o pessoal e o empresarial, sendo que a atividade econ\u00f4mica n\u00e3o resulta necessariamente no aumento de rendimentos ou de lucro, mas na gera\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios para certos atores (Mugambi; Gatobu, 2023).\" class=\"footnote\" id=\"footnote-2\" href=\"#footnote-list-2\">2<\/a>No ingl\u00eas, o termo (<)em(>)tenderpreneur (<)\/em(>)\u00e9 resultado da jun\u00e7\u00e3o das palavras \u201ctendering\u201d e \u201centrepreneur\u201d. Em portugu\u00eas, significam, respectivamente, \u201clicita\u00e7\u00e3o\u201d e \u201cempreendedor\u201d. A categoria de (<)em(>)tenderpreneurship (<)\/em(>)seria, portanto, uma esp\u00e9cie de empreendedorismo atrav\u00e9s de licita\u00e7\u00f5es, pr\u00e1tica popular na \u00c1frica do Sul e em outros pa\u00edses da regi\u00e3o. De acordo com Mugambi e Gatobu (2023), o termo se relaciona com a manipula\u00e7\u00e3o de licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas e corrup\u00e7\u00e3o nos contratos da administra\u00e7\u00e3o nacional. A categoria descreve uma classe de empres\u00e1rios que utiliza contratos e ilicitamente obt\u00e9m licita\u00e7\u00f5es para se beneficiar do processo de aquisi\u00e7\u00f5es e contrata\u00e7\u00f5es do governo. Os setores variam, incluindo projetos de constru\u00e7\u00e3o civil, engenharia e servi\u00e7os de consultoria em diversas ind\u00fastrias. Assim, ao falar de uma fra\u00e7\u00e3o (<)em(>)tenderpreneurial (<)\/em(>)do capital no pa\u00eds, tem-se uma situa\u00e7\u00e3o de conflito de interesses entre o pessoal e o empresarial, sendo que a atividade econ\u00f4mica n\u00e3o resulta necessariamente no aumento de rendimentos ou de lucro, mas na gera\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios para certos atores (Mugambi; Gatobu, 2023).<\/span> O emprego no sistema p\u00fablico se tornou um importante motor de avan\u00e7o social para sul-africanos negros.<\/p>\n\n\n\n

Os mecanismos de clientelismo formaram a base social da presid\u00eancia de Zuma. Tendo chegado ao poder em 2007, como parte de uma coaliz\u00e3o ampliada na qual o trabalho organizado era um ator central, Zuma rapidamente removeu de sua plataforma pol\u00edtica as propostas ligadas aos ideais de esquerda e potencializou uma narrativa tradicionalista mais ressonante entre as alas rurais do partido, nas quais o clientelismo \u00e9 mais arraigado. A administra\u00e7\u00e3o de Zuma foi respons\u00e1vel pelo aumento gigantesco das pr\u00e1ticas de rent-seeking<\/em> e pela amplia\u00e7\u00e3o dos empregos no setor p\u00fablico. Ele tamb\u00e9m se inseriu no cora\u00e7\u00e3o do maior n\u00facleo de corrup\u00e7\u00e3o do Estado, centrado nos infames irm\u00e3os Gupta\u2014membros de uma fam\u00edlia de empres\u00e1rios indianos que, desde os anos 1990, vinha construindo rela\u00e7\u00f5es pr\u00f3ximas com figuras importantes do ANC.<\/p>\n\n\n\n

A conex\u00e3o Zuma-Gupta operava de acordo com um modelo expansionista, no qual as rendas econ\u00f4micas advindas das pr\u00e1ticas de patronagem eram fortemente reinvestidas na acumula\u00e7\u00e3o de capital pol\u00edtico. A uni\u00e3o cresceu rapidamente, com os Gupta ampliando sua influ\u00eancia sobre uma vasta gama de institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas e se inserindo no n\u00edvel executivo do poder, chegando a convocar, nomear e demitir ministros de gabinete a partir de seu complexo em Joanesburgo. Em pouco tempo, os instrumentos dos Gupta esbarraram nos limites impostos pelas ag\u00eancias de autoridade regulat\u00f3ria ainda intactas no aparelho estatal, particularmente aquelas ligadas ao Tesouro Nacional\u2014capaz de manter ampla supervis\u00e3o sobre aprovisionamentos e intelig\u00eancia financeira. A “l\u00f3gica” da economia informal, como argumenta von Holdt, exigia a captura desses \u00f3rg\u00e3os.<\/p>\n\n\n\n

Em dezembro de 2015, Zuma anunciou uma reformula\u00e7\u00e3o de choque no gabinete, na qual um deputado pouco conhecido, Des van Rooyen, foi anunciado como o novo Ministro das Finan\u00e7as. Essa estrat\u00e9gia catalisou uma oposi\u00e7\u00e3o massiva no grande empresariado, especialmente o setor banc\u00e1rio, que prometeu um caos financeiro generalizado caso a nomea\u00e7\u00e3o fosse mantida. Tr\u00eas dias depois, Van Rooyen foi removido do cargo e um candidato mais orientado aos interesses corporativos foi instalado na posi\u00e7\u00e3o. Esse incidente colocou o grande capital em estado de alerta e abriu uma fase de forte mobiliza\u00e7\u00e3o contra Zuma.<\/p>\n\n\n\n

Em uma campanha<\/a> de rela\u00e7\u00f5es p\u00fablicas orquestrada pela infame empresa de marketing Bell Pottinger, os irm\u00e3os Gupta e seus aliados come\u00e7aram a se apresentar enquanto protagonistas de uma vis\u00e3o de \u201ctransforma\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica radical\u201d (RET, na sigla em ingl\u00eas). Na pr\u00e1tica, tratava-se de um projeto de captura do Estado<\/a> e corrup\u00e7\u00e3o em larga escala que estava sendo bloqueado pelo chamado \u201ccapital monopolista branco\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Assim, a rela\u00e7\u00e3o entre a economia informal e a economia formal evoluiu rapidamente de simbiose para contradi\u00e7\u00e3o. Os sistemas de patronagem ajudaram a firmar o caminho inicial das reformas neoliberais ao sustentar a legitimidade do ANC, mas, sob comando de Zuma, come\u00e7aram a comprometer fortemente as condi\u00e7\u00f5es para a acumula\u00e7\u00e3o corporativa. Durante a administra\u00e7\u00e3o de Zuma, a a\u00e7\u00e3o predat\u00f3ria mais intensa foi direcionada \u00e0s empresas estatais (SOEs, na sigla em ingl\u00eas), incluindo aquelas dos setores de log\u00edstica e eletricidade. An\u00e1lises<\/a> recentes demonstram como, acima de tudo, foi o colapso desses setores que produziu a “d\u00e9cada perdida” de crescimento econ\u00f4mico que se estendeu durante os anos de governo Zuma. Ao mirar suas a\u00e7\u00f5es no Tesouro Nacional, a fac\u00e7\u00e3o da RET amea\u00e7ou o principal pilar institucional da economia neoliberal e austera do ponto de vista fiscal, estabelecendo um confronto generalizado com o grande capital.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, antes de mais nada, a divis\u00e3o entre as economias formal e informal representa uma fissura dentro da pr\u00f3pria esfera da elite. De modo geral, apesar dessas delimita\u00e7\u00f5es n\u00e3o serem t\u00e3o claras na pr\u00e1tica, a divis\u00e3o op\u00f5e o grande capital\u2014historicamente branco, mas atualmente misto<\/a>\u2014\u00e0 uma fra\u00e7\u00e3o \u201ctenderpreneurial<\/em>\u201d do capital. No entanto, essas clivagens se estendem muito mais profundamente. O clientelismo na \u00c1frica do Sul sempre teve um car\u00e1ter social. Grandes circunscri\u00e7\u00f5es eleitorais s\u00e3o diretamente incorporadas aos circuitos da economia informal atrav\u00e9s da politiza\u00e7\u00e3o do emprego no setor p\u00fablico, das pol\u00edticas de assistencialismo e das pr\u00e1ticas clientelistas das m\u00e1quinas de base partid\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, as for\u00e7as da RET acumularam um apoio social mais amplo ao enquadrar seu projeto como uma resposta \u00e0 quest\u00e3o nacional n\u00e3o resolvida. Interesses convergentes na economia informal e o fracasso persistente da economia formal em oferecer caminhos vi\u00e1veis para a transforma\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica deram coer\u00eancia e tra\u00e7\u00e3o social \u00e0 RET. Dessa forma, von Holdt est\u00e1 certo ao falar de processos de “forma\u00e7\u00e3o de classes” incubados no sistema de patronagem. Em certa medida, essas divis\u00f5es se correlacionam com o n\u00edvel de desemprego, que \u00e9 o principal marcador de inclus\u00e3o na economia formal. De acordo com algumas pesquisas<\/a>, os apoiadores de partidos populistas s\u00e3o mais propensos a vir das crescentes fileiras de desempregados. Isso tamb\u00e9m confere um car\u00e1ter mais jovem a esses partidos.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, o impacto da “transforma\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica radical” foi uma profunda eros\u00e3o da capacidade estatal, gerando muitos inimigos \u00e0 RET. O colapso da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos essenciais, impulsionado pelo fracasso das estatais e da administra\u00e7\u00e3o local, foi devastador para milh\u00f5es de sul-africanos. Durante a “d\u00e9cada perdida” de Zuma, a economia em termos per capita encolheu de forma consistente, e o desemprego atingiu n\u00edveis muito elevados. A indigna\u00e7\u00e3o<\/a> com a corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 grande em muitos estratos da popula\u00e7\u00e3o. Fora de KwaZulu-Natal, Zuma n\u00e3o conseguiu eximir-se da culpa, deixando o cargo com uma taxa de aprova\u00e7\u00e3o de aproximadamente 20%. Outros agentes da RET, como Julius Malema do EFF, enfrentaram desaprova\u00e7\u00e3o semelhante fora de suas bases de apoio mais leais. Enquanto candidato pelo ANC, em defesa de uma \u201climpeza\u201d pol\u00edtica, Cyril Ramaphosa assumiu o cargo com uma aprova\u00e7\u00e3o superior aos 70%.<\/p>\n\n\n\n

Era da fragmenta\u00e7\u00e3o<\/h3>\n\n\n\n

A era de domina\u00e7\u00e3o do ANC est\u00e1 chegando ao fim. Mas a fraqueza hist\u00f3rica da oposi\u00e7\u00e3o, um sistema de representa\u00e7\u00e3o proporcional com baixa barreira de entrada e a complexa estrutura de clivagens entre o eleitorado significam que o ANC n\u00e3o est\u00e1 perdendo espa\u00e7o para um \u00fanico novo partido, mas sim, para um campo pol\u00edtico fragmentado. As elei\u00e7\u00f5es de 29 de maio produziram um parlamento sem maioria absoluta: o ANC ocupou 159 assentos; os partidos-m\u00e9dios de oposi\u00e7\u00e3o conquistaram, coletivamente, 184 assentos; dois grupos de oposi\u00e7\u00e3o menores assumiram 26 assentos e os 31 assentos restantes ficaram distribu\u00eddos entre pequenos partidos. Esse cen\u00e1rio causar\u00e1 s\u00e9rios desafios de governan\u00e7a em uma sociedade profundamente dividida e sem um hist\u00f3rico de pol\u00edticas de coaliz\u00e3o a n\u00edvel nacional ou provincial. Na esfera local de governo, onde as coaliz\u00f5es s\u00e3o uma realidade generalizada j\u00e1 h\u00e1 alguns anos, recentes agita\u00e7\u00f5es indicam uma pr\u00e9via preocupante dos problemas que est\u00e3o por vir.<\/p>\n\n\n\n

Mas a fragmenta\u00e7\u00e3o pol\u00edtica pode ser uma das principais raz\u00f5es pelas quais a \u00c1frica do Sul ainda n\u00e3o foi arrastada pela correnteza global de autoritarismo populista. Se Dani Rodrik est\u00e1 correto<\/a> em atribuir a onda populista aos efeitos disruptivos da globaliza\u00e7\u00e3o, ent\u00e3o a \u00c1frica do Sul deveria estar entre os primeiros pa\u00edses a enfrentar retrocessos democr\u00e1ticos. Nas \u00faltimas d\u00e9cadas, o pa\u00eds passou por grandes choques de com\u00e9rcio e imigra\u00e7\u00e3o, agravando uma crise j\u00e1 aguda de desemprego em massa e de alta criminalidade. Por\u00e9m, apesar de forma\u00e7\u00f5es populistas (como MK e EFF) terem crescido no per\u00edodo, nenhuma delas foi capaz, por enquanto, de demonstrar potencial em conquistar o n\u00edvel de suporte majorit\u00e1rio que facilitou a eros\u00e3o da democracia em outros pa\u00edses. <\/p>\n\n\n\n

Entretanto, n\u00e3o devemos fazer disso a causa para mais um excepcionalismo sul-africano. \u00c9 verdade que o legado de liberta\u00e7\u00e3o, bem como o forte posicionamento constitucionalista da tradi\u00e7\u00e3o do Congresso, fornece certa resili\u00eancia \u00e0s institui\u00e7\u00f5es democr\u00e1ticas. Mas tamb\u00e9m \u00e9 verdade que o sentimento popular se tornou mais nacionalista e autorit\u00e1rio nos \u00faltimos anos, seguindo a tend\u00eancia populista global. Os choques da globaliza\u00e7\u00e3o, ao inv\u00e9s de produzirem suas pr\u00f3prias polariza\u00e7\u00f5es, foram refratados pela estrutura de clivagens p\u00f3s-colonial, que ainda se mant\u00e9m dominante na \u00c1frica do Sul. Assim, refletem um motivo central pelo qual essa quest\u00e3o n\u00e3o produziu o mesmo tipo de resultado eleitoral observado no resto do mundo. Consequentemente, variantes locais de populismo n\u00e3o podem ser relacionadas \u00e0quelas estrangeiras, elas s\u00e3o grandemente sui generis<\/em>. O EFF e o MK, os dois grandes partidos populistas, emergiram de dentro do partido no poder. N\u00e3o s\u00e3o, assim, movimentos externos, e suas narrativas morais s\u00e3o guiadas pela pauta de transforma\u00e7\u00e3o, n\u00e3o de anti-corrup\u00e7\u00e3o. A \u201cenergia vital\u201d desses partidos deriva do patrimonialismo das elites ao inv\u00e9s do chauvinismo das classes m\u00e9dias.<\/p>\n\n\n\n

Fundamentalmente, suas configura\u00e7\u00f5es de classe s\u00e3o diferentes das de outros partidos populistas do Sul global, especialmente no sentido de que elas est\u00e3o presas a um profundo antagonismo com o grande capital. Isso faz com que a jornada desses partidos ao poder se torne muito mais dif\u00edcil, ainda que, ao mesmo tempo, fa\u00e7a deles atores mais perigosos. A implac\u00e1vel ruptura do MK e EFF com a classe de investidores significa que eles n\u00e3o possuem os recursos necess\u00e1rios para desenvolver um programa econ\u00f4mico vi\u00e1vel. Com isso, para poder governar, esses partidos ter\u00e3o que assumir uma posi\u00e7\u00e3o drasticamente moderada e criar uma coaliz\u00e3o mais ampla, ou ter\u00e3o que usurpar a prerrogativa de investimento de seus advers\u00e1rios. Esta \u00faltima op\u00e7\u00e3o implica em um conflito<\/a> direto com as categorias de propriedade e democracia, n\u00e3o um lento contingenciamento da liberdade pol\u00edtica\u2014como tem sido o modus operandi<\/em> da maioria dos autoritarismos modernos.  <\/p>\n\n\n\n

Do ponto de vista anal\u00edtico, agrupar o EFF e o MK sob a mesma categoria pode ser considerada uma a\u00e7\u00e3o question\u00e1vel, j\u00e1 que os partidos s\u00e3o ideologicamente divergentes. O EFF se autodenomina como Fanoniano-Marxista e seus manifestos se apoiam fortemente no prest\u00edgio da esquerda (menos os elementos democr\u00e1ticos), denunciando a explora\u00e7\u00e3o capitalista, defendendo um modelo de desenvolvimento liderado pelo Estado e apoiando o Pan-Africanismo. O MK tamb\u00e9m se descreve como um partido de esquerda, embora n\u00e3o fa\u00e7a esfor\u00e7os semelhantes aos do EFF para estar \u00e0 altura desse r\u00f3tulo. Sua mensagem \u00e9 abertamente chauvinista, mis\u00f3gina e at\u00e9 \u201cfeudalista\u201d. De todo modo, ambos partidos se encontram em uma alian\u00e7a cada vez mais estreita, agora oficializada no “Caucus Progressista” parlamentar, que tamb\u00e9m inclui partidos menores de vi\u00e9s nacionalista e de suposto posicionamento \u00e0 esquerda. Figuras-chave associadas ao projeto de Zuma, como a ex\u2014e desprestigiada\u2014defensora p\u00fablica, Busisiwe Mkhwebane, se juntaram \u00e0s bancadas parlamentares do EFF. A converg\u00eancia entre o EFF e o MK demonstra claramente como a divis\u00e3o entre as economias formal e informal tornou-se a principal contradi\u00e7\u00e3o na forma\u00e7\u00e3o social sul-africana\u2014se n\u00e3o por sua relev\u00e2ncia popular, por sua centralidade no conflito pol\u00edtico organizado. O compromisso m\u00fatuo com a corrup\u00e7\u00e3o, racionalizada enquanto repara\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica, \u00e9 o que une estes partidos.<\/p>\n\n\n\n

Embora organizacionalmente fragmentado, o campo pol\u00edtico est\u00e1 cada vez mais dividido em dois grandes grupos hostis: o liberal de um lado, e o cleptocr\u00e1tico do outro. Entretanto, ao transitar entre o liberalismo e a cleptocracia, o ANC complexifica essa divis\u00e3o outrora considerada simples. A ala do partido que est\u00e1 no poder, sob comando de Ramaphosa, se posiciona firmemente no campo liberal e possui fortes la\u00e7os com a burguesia corporativa. No ANC, n\u00e3o h\u00e1 uma ala abertamente organizada que defenda a vis\u00e3o de uma transforma\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica radical, embora importantes agentes de poder\u2014incluindo o presidente e o vice-presidente\u2014mantenham la\u00e7os com o campo cleptocr\u00e1tico. Dizem que eles prefeririam uma alian\u00e7a com o EFF ap\u00f3s os resultados eleitorais de maio. O diret\u00f3rio do ANC em Gauteng, onde est\u00e1 a base de apoio do vice-presidente, rejeitou o mandato da organiza\u00e7\u00e3o nacional para tentar construir uma estrat\u00e9gia de co-governan\u00e7a com o DA.<\/p>\n\n\n\n

De modo geral, o partido como um todo permanece profundamente imerso nos circuitos da economia informal. Isso n\u00e3o significa necessariamente que a maioria apoie um retorno ao modelo de governan\u00e7a estatal de Zuma. Provavelmente, h\u00e1 uma substancial ala \u201cmoderada\u201d no partido, uma que deseja manter o fluxo de renda mas tamb\u00e9m mitigar sua hostilidade com a economia formal e evitar as consequ\u00eancias eleitorais de um retrocesso \u00e0 captura do Estado. No n\u00edvel da base popular e dentro da ala esquerdista do partido, a agenda de \u201climpeza\u201d de Ramaphosa continua bastante estimada. Seu apelo junto ao eleitorado\u2014que, apesar de alguns reveses, permanece muito maior do que o apoio ao pr\u00f3prio ANC\u2014ainda \u00e9 sua maior vantagem nesses conflitos internos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Fragmenta\u00e7\u00f5es futuras<\/h3>\n\n\n\n

Ap\u00f3s o resultado de 29 de maio, o ANC se tornou profundamente dividido sobre os processos de coaliz\u00e3o. Muitas den\u00fancias foram disparadas com rela\u00e7\u00e3o a um potencial acordo com o DA, equiparando a op\u00e7\u00e3o a um pacto com o Apartheid. Outros anunciavam um cen\u00e1rio desastroso caso o ANC retomasse o projeto RET no ambiente pol\u00edtico. Ramaphosa, ex\u00edmio negociador, navegou por estas \u00e1guas turbulentas com destreza, sendo capaz de assegurar sua prefer\u00eancia priorit\u00e1ria na consolida\u00e7\u00e3o do campo liberal. Na pr\u00e1tica, o chamado Governo de Unidade Nacional representa um grande acordo entre o ANC, o DA e o IFP. Nenhum dos outros pequenos partidos envolvidos nas disputas possui cadeiras suficientes para fazer alguma diferen\u00e7a. Se o GNU \u00e9, em muitos aspectos, uma conquista, ela foi obtida por Ramaphosa\u2014sem que tenham sido gastos consider\u00e1veis recursos de capital que seriam necess\u00e1rios para defender abertamente uma alian\u00e7a com o DA. Em vez disso, Ramaphosa escancarou as portas da administra\u00e7\u00e3o, convidando todos os partidos a se unirem ao GNU, apostando corretamente que a recusa da RET em trabalhar com “interesses brancos” impediria que o EFF e o MK se unissem \u00e0 alian\u00e7a. Ao mesmo tempo, mantendo viva a amea\u00e7a de uma alian\u00e7a com a RET nas negocia\u00e7\u00f5es com o DA, o l\u00edder conseguiu firmar um acordo altamente favor\u00e1vel para o ANC, mantendo os principais centros de poder ministerial.<\/p>\n\n\n\n

O golpe de mestre de Ramaphosa deu ao pa\u00eds um al\u00edvio h\u00e1 muito desejado. Se o ANC tivesse escolhido formar um governo em conjunto com a ala cleptocr\u00e1tica, teria estimulado a crise social latente e revertido os recentes ganhos sociopol\u00edticos. No entanto, d\u00favidas sobre quanto tempo ir\u00e1 durar a coaliz\u00e3o do GNU n\u00e3o param de emergir. O mandato de Ramaphosa como presidente do ANC termina em 2027. <\/p>\n\n\n\n

Atualmente, ele n\u00e3o possui um sucessor \u00e0 altura capaz de garantir a continuidade e estabilidade de seu projeto. O principal candidato para suced\u00ea-lo, o vice-presidente Paul Mashatile, \u00e9 amplamente considerado um pol\u00edtico inclinado ao EFF.<\/p>\n\n\n\n

Para vencer de forma decisiva, os liberais precisariam desgastar a base material do poder cleptocr\u00e1tico. Seria necess\u00e1rio sufocar a economia informal\u2014tanto do lado da demanda, quanto da oferta. Isso exigiria, em primeiro lugar, um ambicioso projeto de reconstru\u00e7\u00e3o do Estado para profissionalizar o servi\u00e7o p\u00fablico e estabelecer um controle centralizado sobre as compras governamentais. Ramaphosa n\u00e3o tem como eliminar a corrup\u00e7\u00e3o por completo, mas pode haver uma forma de canaliz\u00e1-la para que, ao inv\u00e9s de comprometerem os objetivos institucionais, as rendas advindas da pr\u00e1tica de rent-seeking<\/em>  comecem a se alinhar com eles\u2014como foi, aparentemente, o caso<\/a> dos Estados desenvolvimentistas do Leste Asi\u00e1tico. Nesse sentido, h\u00e1 alguns motivos t\u00eanues para ter esperan\u00e7a. Ramaphosa e seus parceiros no GNU s\u00e3o pr\u00f3-reformas. A transforma\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o p\u00fablico pode ser um projeto um pouco mais f\u00e1cil de vender ao ANC agora que o partido est\u00e1 perdendo seu monop\u00f3lio sobre as nomea\u00e7\u00f5es. A hist\u00f3ria nos mostra que os partidos dominantes tendem a aceitar a despolitiza\u00e7\u00e3o do Estado quando s\u00e3o confrontados pela possibilidade das armas do clientelismo serem usadas contra eles. <\/p>\n\n\n\n

As perspectivas de uma grande reformula\u00e7\u00e3o do modelo de crescimento da \u00c1frica do Sul, no entanto, s\u00e3o muito mais fracas. Nesse contexto, os liberais n\u00e3o t\u00eam um programa ou vis\u00e3o evidentes. A prioridade imediata do GNU \u00e9 fazer a Opera\u00e7\u00e3o Vulindlela avan\u00e7ar\u2014o principal programa de reformas de Ramaphosa, que se concentra na moderniza\u00e7\u00e3o da infraestrutura do pa\u00eds e na revers\u00e3o dos danos que a captura do Estado causou \u00e0s principais ind\u00fastrias de rede. O programa fez progressos not\u00e1veis, especialmente na virada dram\u00e1tica da crise el\u00e9trica. No momento da reda\u00e7\u00e3o deste texto, a \u00c1frica do Sul havia passado 144 dias sem interrup\u00e7\u00f5es programadas na rede el\u00e9trica. Em 2023, foram apenas dezessete dias em que a eletricidade permaneceu ativa ininterruptamente. <\/p>\n\n\n\n

Embora possa ser considerada modesta, a Opera\u00e7\u00e3o Vulindlela tem boas chances de gerar melhorias significativas \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, especialmente considerando a atual situa\u00e7\u00e3o de estagna\u00e7\u00e3o em que a economia se encontra. Isso faz com que o GNU tenha certo espa\u00e7o de manobra no m\u00e9dio prazo. Por\u00e9m, mesmo no cen\u00e1rio mais otimista, em que o crescimento retornaria \u00e0 casa dos 3%, ainda n\u00e3o \u00e9 certo que isso seria suficiente para consolidar a ala liberal no longo prazo.<\/p>\n\n\n\n

A atual taxa de desemprego no pa\u00eds chega a impressionantes 41,9%. Os jovens comp\u00f5em a grande maioria dos afetados pela duradoura exclus\u00e3o do mercado de trabalho. A menos que a classe pol\u00edtica eleve suas ambi\u00e7\u00f5es em dire\u00e7\u00e3o a uma transforma\u00e7\u00e3o fundamental do modelo econ\u00f4mico sul-africano, o pa\u00eds continuar\u00e1 a flertar com o abismo do populismo e da desintegra\u00e7\u00e3o social.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Na hist\u00f3rica elei\u00e7\u00e3o da \u00c1frica do Sul, ocorrida em maio de 2024, o Congresso Nacional Africano (ANC – African National Congress), pela primeira vez na hist\u00f3ria democr\u00e1tica do pa\u00eds, n\u00e3o conseguiu garantir a maioria absoluta de votos, com apenas 40,18%\u2014uma queda de 17 pontos percentuais em compara\u00e7\u00e3o \u00e0 \u00faltima elei\u00e7\u00e3o, realizada h\u00e1 cinco anos. 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