{"id":34297,"date":"2026-08-31T18:14:25","date_gmt":"2026-08-31T18:14:25","guid":{"rendered":"https:\/\/phenomenalworld.org\/sin-categorizar\/governing-the-grid\/"},"modified":"2026-09-04T18:30:08","modified_gmt":"2026-09-04T18:30:08","slug":"governing-the-grid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/phenomenalworld.org\/es\/analisis\/governing-the-grid\/","title":{"rendered":"Gobernando la energ\u00eda p\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n

Las facturas de electricidad de los estadounidenses se encuentran en m\u00e1ximos hist\u00f3ricos y siguen subiendo. En 2025, las empresas de servicios p\u00fablicos presentaron solicitudes de aumento de tarifas por un importe r\u00e9cord de 31 mil millones de d\u00f3lares<\/u><\/a>. Un informe publicado a principios de este a\u00f1o revel\u00f3 que aproximadamente uno de cada seis hogares<\/u><\/a> ten\u00eda atrasos en el pago de sus facturas de servicios p\u00fablicos, incluso antes de que la guerra en Ir\u00e1n disparara los costes energ\u00e9ticos. La electricidad est\u00e1 subiendo m\u00e1s r\u00e1pido que la inflaci\u00f3n y, a fecha de junio, el aumento del coste de la energ\u00eda por s\u00ed solo ha borrado<\/u><\/a> un a\u00f1o y medio de aumentos salariales para el trabajador estadounidense medio.<\/p>\n\n\n\n

Un factor especialmente notable de esta tendencia es el auge de los centros de datos. Tras d\u00e9cadas de demanda el\u00e9ctrica estancada, se prev\u00e9 que la carga m\u00e1xima \u2014la demanda m\u00e1xima de electricidad en un momento dado\u2014 crezca entre 103 y 197 gigavatios de aqu\u00ed a 2030<\/u><\/a>, siendo los centros de datos la mayor fuente individual de esa nueva demanda. En total, esto equivale a sumar el consumo el\u00e9ctrico de varios estados nuevos a una red que ya tiene dificultades para satisfacer la demanda actual. En los mercados el\u00e9ctricos donde la oferta es escasa, esa demanda se refleja directamente en los precios al por mayor y, posteriormente, en las facturas de los hogares. Por ejemplo, en Pensilvania, donde la construcci\u00f3n de centros de datos se ha acelerado considerablemente, las facturas medias de electricidad aumentaron un 13<\/u><\/a> por ciento en un solo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Estas cifras han generado una oposici\u00f3n pol\u00edtica generalizada a los centros de datos. El 65<\/u><\/a> por ciento de los estadounidenses se opone a la construcci\u00f3n de nuevos centros de datos en su comunidad, y muchos citan los costes energ\u00e9ticos como su principal preocupaci\u00f3n<\/u><\/a>. Las preocupaciones son leg\u00edtimas. Los centros de datos llegan en un momento en el que la red el\u00e9ctrica ya est\u00e1 al l\u00edmite y, si no se interviene, los aumentos en el precio de la energ\u00eda que provocar\u00e1n afectar\u00e1n con mayor dureza a las personas con menos opciones. Pero la crisis de la asequibilidad no comenz\u00f3 con el auge de los centros de datos, y sus ra\u00edces son m\u00e1s profundas que las de cualquier categor\u00eda concreta de nueva carga.<\/p>\n\n\n\n

La raz\u00f3n por la que la expansi\u00f3n de los centros de datos est\u00e1 suponiendo un potencial problema para las facturas de energ\u00eda de los hogares es que la red el\u00e9ctrica ha sido gestionada, durante d\u00e9cadas, por un mosaico desregulado de empresas privadas en busca de rentas que carecen de incentivos suficientes para anticiparse a la demanda. Independientemente de si el auge de los centros de datos contin\u00faa a buen ritmo o no, sin cambios dr\u00e1sticos en la estructura de la planificaci\u00f3n y la gobernanza de la red el\u00e9ctrica, ese statu quo persistir\u00e1. Sin embargo, la combinaci\u00f3n de la creciente presi\u00f3n pol\u00edtica sobre las empresas de IA y su necesidad de una red el\u00e9ctrica fiable y en r\u00e1pida expansi\u00f3n presenta una oportunidad \u2014y la influencia necesaria\u2014 para cambiar qui\u00e9n planifica y financia la energ\u00eda estadounidense.<\/p>\n\n\n\n

El deterioro del pacto<\/h3>\n\n\n\n

El sistema el\u00e9ctrico estadounidense \u2014compuesto por la generaci\u00f3n de electricidad, la transmisi\u00f3n de alta tensi\u00f3n y la distribuci\u00f3n de baja tensi\u00f3n\u2014 nunca ha sido un mercado libre. Es el resultado de un acuerdo de larga data: las empresas de servicios p\u00fablicos propiedad de inversores (IOUs, por sus siglas en ingl\u00e9s) reciben franquicias exclusivas para prestar servicios en territorios definidos y, a cambio, las comisiones estatales de servicios p\u00fablicos fijan las tarifas que pueden cobrar. Este r\u00e9gimen regulador es el resultado de m\u00e1s de un siglo de lucha entre el lobby de las empresas privadas de servicios p\u00fablicos y el Estado.<\/p>\n\n\n\n

En las d\u00e9cadas posteriores a la inauguraci\u00f3n por parte de Edison de la central de Pearl Street en el Bajo Manhattan en 1882 \u2014la primera central el\u00e9ctrica del mundo<\/u><\/a>\u2014, se produjo una pugna por la propiedad de los componentes de este floreciente sistema el\u00e9ctrico. Las ciudades y pueblos se electrificaron a trav\u00e9s de peque\u00f1as empresas de servicios p\u00fablicos, tanto municipales como privadas. A medida que las empresas privadas se enzarzaban en una competencia ca\u00f3tica, su exceso de construcci\u00f3n y la consiguiente inestabilidad financiera dieron paso a la consolidaci\u00f3n de la propiedad en manos de grandes sociedades de cartera monopol\u00edsticas. El poder de estos primeros monopolios para fijar los precios se vio amenazado<\/u><\/a> por un movimiento pol\u00edtico a favor de la propiedad municipal de los servicios p\u00fablicos. La regulaci\u00f3n a nivel estatal de las empresas privadas de servicios p\u00fablicos \u2014el modelo monopolio regulado\u2014 fue impulsada, por tanto, por el sector de los servicios p\u00fablicos para conjurar este peligro. En 1910, Samuel Insull, magnate de los servicios p\u00fablicos y disc\u00edpulo de Thomas Edison, escribi\u00f3<\/u><\/a> sobre la regulaci\u00f3n estatal, argumentando que \u00abdeben aceptarse las obligaciones del monopolio\u00bb para evitar la municipalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Fue desde el New Deal que se implement\u00f3 la regulaci\u00f3n federal. Los holdings de servicios p\u00fablicos se hab\u00edan vuelto expertos<\/u><\/a> en manejar estructuras corporativas piramidales que trasladaban el riesgo a los peque\u00f1os inversores y elud\u00edan la jurisdicci\u00f3n estatal. Durante la Gran Depresi\u00f3n, los mayores holdings se derrumbaron<\/u><\/a> y cayeron en quiebra (lo que oblig\u00f3 a Samuel Insull a huir<\/u><\/a> a Europa acusado de hurto y malversaci\u00f3n). En los a\u00f1os posteriores al Gran Colapso de 1929, las empresas de servicios p\u00fablicos propiedad de inversores, sometidas a un intenso escrutinio nacional, crearon<\/u><\/a> en 1933 su propia asociaci\u00f3n sectorial \u2014el Edison Electric Institute, que a\u00fan existe hoy en d\u00eda\u2014 para mejorar las relaciones p\u00fablicas e intentar influir en los cambios pol\u00edticos que se avecinaban. Este cambio se produjo en 1935, cuando el Congreso aprob\u00f3 la Ley de Sociedades Holding de Servicios P\u00fablicos, que desmantel\u00f3 las sociedades holding y someti\u00f3 al sector a la regulaci\u00f3n federal.<\/p>\n\n\n\n

De esa crisis surgi\u00f3 un Gobierno federal dispuesto a planificar y financiar la expansi\u00f3n de la red el\u00e9ctrica. El New Deal no solo facult\u00f3 a la Comisi\u00f3n Federal de Energ\u00eda (FPC, m\u00e1s tarde Comisi\u00f3n Federal Reguladora de la Energ\u00eda, o FERC) para regular las ventas interestatales de energ\u00eda<\/u><\/a>, sino que tambi\u00e9n cre\u00f3 una constelaci\u00f3n de instituciones p\u00fablicas para planificar e impulsar la financiaci\u00f3n p\u00fablica a bajo coste destinada a la capacidad de generaci\u00f3n y transmisi\u00f3n en regiones que las compa\u00f1\u00edas el\u00e9ctricas hab\u00edan descartado. Esto incluy\u00f3 la construcci\u00f3n de proyectos hidroel\u00e9ctricos de gran intensidad de capital<\/u><\/a> y la electrificaci\u00f3n de las zonas rurales de Estados Unidos<\/u><\/a> \u2014que durante d\u00e9cadas hab\u00edan carecido de las bombillas o radios disponibles en las ciudades\u2014 en unos quince a\u00f1os. (Muchas de estas instituciones siguen siendo hoy en d\u00eda pilares fundamentales del sistema el\u00e9ctrico, entre ellas la Autoridad del Valle del Tennessee y la Administraci\u00f3n de Energ\u00eda de Bonneville).<\/p>\n\n\n\n

Esa capacidad de planificaci\u00f3n se mantuvo durante las d\u00e9cadas de la posguerra. A lo largo de la d\u00e9cada de 1960, a medida que la expansi\u00f3n econ\u00f3mica y la creciente electrificaci\u00f3n impulsaban el crecimiento de la demanda, la FPC coordin\u00f3<\/u><\/a> las normas de fiabilidad y las obras de construcci\u00f3n en todo el pa\u00eds. Al garantizar una tasa de beneficio asegurada mediante la regulaci\u00f3n, las empresas de servicios p\u00fablicos contaban con la seguridad necesaria para construir redes de transporte y centrales de generaci\u00f3n a carb\u00f3n por delante de la demanda, lo que a su vez impuls\u00f3 una disminuci\u00f3n de los precios de la electricidad<\/u><\/a> a lo largo de las d\u00e9cadas de 1950 y 1960. Pero este equilibrio gestionado entre el capital y el Estado distaba mucho de la ambici\u00f3n planificadora del New Deal. En cambio, esa \u00e9poca fue testigo de la corrosi\u00f3n gradual de la planificaci\u00f3n del New Deal, a medida que el lobby del gas se esforzaba por expulsar a figuras del New Deal como Leland Olds<\/u><\/a> de la FPC durante la \u00abcaza de brujas anticomunista\u00bb. Esta corrosi\u00f3n pronto dar\u00eda paso a una filosof\u00eda totalmente nueva de gesti\u00f3n de la red el\u00e9ctrica basada en la competencia de mercado.<\/p>\n\n\n\n

A medida que las d\u00e9cadas de 1970 y 1980 trajeron consigo la desregulaci\u00f3n de los ferrocarriles<\/u><\/a>, las aerol\u00edneas<\/u><\/a> y otros sectores que antes estaban regulados, la electricidad no tard\u00f3 en seguir el mismo camino. Ante el aumento de los costes, las limitaciones de capacidad y la necesidad de mejorar la eficiencia energ\u00e9tica debido a las crisis del petr\u00f3leo de la d\u00e9cada de 1970, una coalici\u00f3n bipartidista apost\u00f3 por que los mercados podr\u00edan hacer lo que los planificadores hab\u00edan hecho medio siglo antes, pero mejor. La Ley de Pol\u00edticas Reguladoras de los Servicios P\u00fablicos de 1978 (PURPA)<\/u><\/a> obligaba a las empresas de servicios p\u00fablicos a comprar energ\u00eda a generadores independientes al \u00abcoste evitado\u00bb de no tener que producirla ellas mismas, calculado por los reguladores a partir de costes hipot\u00e9ticos de combustible y construcci\u00f3n. Aunque este sistema ten\u00eda por objeto introducir disciplina competitiva en la generaci\u00f3n de electricidad, lo que ocurri\u00f3 fue que, al caer los precios de los combustibles por debajo de las previsiones incorporadas en dichos contratos, las empresas de servicios p\u00fablicos se vieron atrapadas en obligaciones de compra por encima del precio de mercado<\/u><\/a> durante a\u00f1os, repercutiendo los costes a los usuarios (una din\u00e1mica que requiri\u00f3 una correcci\u00f3n legislativa en la Ley de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica de 2005<\/u><\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Esta tendencia hacia la competencia continu\u00f3 en el nuevo milenio. A partir de finales de la d\u00e9cada de 1990, a iniciativa de otra coalici\u00f3n bipartidista, la FERC orden\u00f3 a<\/u><\/a> las empresas de servicios p\u00fablicos que permitieran a los competidores transportar energ\u00eda a trav\u00e9s de sus l\u00edneas de transmisi\u00f3n y foment\u00f3<\/u><\/a> la creaci\u00f3n de Organizaciones Regionales de Transmisi\u00f3n (RTO) y Operadores Independientes del Sistema (ISO) para supervisar los mercados mayoristas de electricidad, subastas en las que los proveedores competir\u00edan por vender electricidad. Los conservadores defensores del libre mercado argumentaban<\/u><\/a> que la competencia reducir\u00eda los costos, mientras que los ecologistas apostaban<\/u><\/a> por que los mercados favorecer\u00edan una energ\u00eda m\u00e1s limpia para la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica, lo que llevar\u00eda al pa\u00eds a cerrar antes las centrales contaminantes. Siguiendo este ejemplo, aproximadamente la mitad de los estados<\/u><\/a> reestructuraron la venta de electricidad mediante la creaci\u00f3n de nuevos mercados el\u00e9ctricos. Los legisladores tambi\u00e9n tomaron medidas para poner en marcha nuevos programas de libre elecci\u00f3n al por menor<\/u><\/a> para los consumidores, lo que permiti\u00f3 a los hogares elegir qu\u00e9 empresa les suministraba la electricidad. Siguiendo la tendencia marcada dos d\u00e9cadas antes por la PURPA al establecer generadores independientes, estas reformas separaron por completo la generaci\u00f3n de la transmisi\u00f3n y la distribuci\u00f3n \u2014consideradas monopolios naturales y, por tanto, dif\u00edciles de desregular\u2014 y crearon una nueva clase de productores y minoristas de energ\u00eda de terceros, muchos de los cuales operaban con menos supervisi\u00f3n y regulaci\u00f3n que sus hom\u00f3logos integrados verticalmente.<\/p>\n\n\n\n

La red el\u00e9ctrica actual consiste en un mosaico de enfoques para la planificaci\u00f3n, la financiaci\u00f3n y el funcionamiento de la red, que se han ido consolidando con el tiempo. En los cincuenta estados, las empresas de servicios p\u00fablicos que generan, transmiten y\/o distribuyen energ\u00eda se encuentran bajo la jurisdicci\u00f3n de las comisiones reguladoras estatales y, en todos menos uno (Nebraska), las empresas de servicios p\u00fablicos (IOU) distribuyen electricidad como monopolios regulados con una tasa de beneficio garantizada. En los cuarenta y ocho estados continentales, excepto Texas, el Gobierno federal regula la venta interestatal de electricidad. En la mayor\u00eda de los estados, se ha abierto a la competencia alguna combinaci\u00f3n de mercados mayoristas y minoristas de electricidad. Casi todos los estados est\u00e1n cubiertos por un mosaico superpuesto de \u00abautoridades de equilibrio\u00bb regionales, responsables de equilibrar la oferta y la demanda en toda la red. Algunas de ellas \u2014como las RTO e ISO\u2014 supervisan los mercados mayoristas en los estados desregulados. Otras \u2014como la Tennessee Valley Authority y la Bonneville Power Administration, la mayor de las cuatro Administraciones de Comercializaci\u00f3n de Energ\u00eda\u2014 siguen funcionando como reliquias de la energ\u00eda p\u00fablica de la era del New Deal.<\/p>\n\n\n\n

La competencia y sus l\u00edmites<\/h3>\n\n\n\n

La teor\u00eda en la que se basa el monopolio regulado sostiene que, a falta de propiedad p\u00fablica, la regulaci\u00f3n act\u00faa como sustituto de la competencia \u2014que no puede existir en un monopolio natural\u2014, manteniendo los precios en un nivel que cubra los costos sin generar beneficios excesivos. En la versi\u00f3n est\u00e1ndar de este modelo, el beneficio autorizado de una empresa de servicios p\u00fablicos se calcula como el rendimiento del valor de sus activos f\u00edsicos, lo que se conoce como \u00abbase tarifaria\u00bb. Siguiendo el precedente establecido por el Tribunal Supremo, la tasa de rentabilidad de las empresas de servicios p\u00fablicos debe ser \u00abacorde con la rentabilidad de las inversiones en otras empresas que presenten riesgos equivalentes<\/u><\/a>\u00ab. Esto significa que \u2014a pesar de que las empresas de servicios p\u00fablicos tienen clientes cautivos, carecen de riesgo de impago, no tienen competencia y su riesgo de demanda es muy bajo\u2014 la rentabilidad se calcula bas\u00e1ndose en una aproximaci\u00f3n al riesgo empresarial est\u00e1ndar (cuando, en realidad, el principal riesgo al que se enfrentan es el riesgo regulatorio de que las comisiones no aprueben su rentabilidad).<\/p>\n\n\n\n

Otra consecuencia de este sistema es que cada d\u00f3lar invertido en infraestructura dentro de la base tarifaria genera una rentabilidad garantizada, mientras que cada d\u00f3lar retenido no la genera. Esta estructura fue objeto de una famosa cr\u00edtica por parte de los economistas Harvey Averch y Leland Johnson<\/u><\/a>, quienes argumentaron en 1962 que este sistema crea un incentivo perverso para optar por soluciones intensivas en capital en lugar de otras m\u00e1s baratas y para resistirse a las reformas regulatorias que reducir\u00edan el despliegue de activos o rebajar\u00edan los costes de los mismos.<\/p>\n\n\n\n

Hoy en d\u00eda, la diferencia tarifaria entre las empresas de servicios p\u00fablicos de titularidad p\u00fablica y sus hom\u00f3logas privadas es evidente, aunque existe un debate activo sobre si el efecto Averch-Johnson es el responsable de dicha discrepancia. Entre 2000 y 2024, las tarifas residenciales de las empresas de servicios p\u00fablicos privadas (IOU) aumentaron un 93 por ciento<\/u><\/a>, pasando de 8,53 c\u00e9ntimos a 16,50 c\u00e9ntimos por kilovatio-hora. Las empresas de servicios p\u00fablicos de titularidad p\u00fablica ofrecieron tarifas m\u00e1s bajas en todos y cada uno de esos a\u00f1os, y desde 2020 la diferencia se ha ampliado considerablemente. Un estudio<\/u><\/a> revisado por pares del Laboratorio Nacional Lawrence Berkeley ha confirmado desde entonces que los precios de las empresas de servicios p\u00fablicos no solo son m\u00e1s elevados, sino que tambi\u00e9n han aumentado m\u00e1s r\u00e1pidamente que los de sus hom\u00f3logas de titularidad p\u00fablica. Otro an\u00e1lisis reciente<\/u><\/a> revel\u00f3 que, en 2025, las empresas de servicios p\u00fablicos se quedaron con unos quince c\u00e9ntimos de cada d\u00f3lar recaudado en concepto de beneficio, frente a los trece c\u00e9ntimos de los cuatro a\u00f1os anteriores.<\/p>\n\n\n\n

Los elevados precios de las empresas de servicios p\u00fablicos se ven agravados a\u00fan m\u00e1s por el car\u00e1cter regresivo de su sistema de tarificaci\u00f3n. La mayor\u00eda de las empresas de servicios p\u00fablicos reparten los costos mediante modelos de tarificaci\u00f3n volum\u00e9trica en los que el coste por kilovatio-hora de electricidad es el mismo para todos los hogares, independientemente de sus ingresos. Como resultado, las familias con ingresos muy bajos destinan aproximadamente el 16 por ciento<\/u><\/a> de lo que ganan a la energ\u00eda, lo que supone m\u00e1s de cinco veces la carga a la que se enfrentan los hogares con ingresos medios. Y, a diferencia de los grandes clientes comerciales o industriales, que pueden negociar contratos individuales, cambiar de proveedor o amenazar de forma cre\u00edble con trasladarse, los usuarios residenciales no tienen a d\u00f3nde ir.<\/p>\n\n\n\n

El impulso de introducir a\u00fan m\u00e1s competencia en el sistema es comprensible, dadas las limitaciones del modelo de monopolio regulado. Tras d\u00e9cadas de desregulaci\u00f3n al por mayor y al por menor que desataron el mercado en la parte de generaci\u00f3n de la red, hoy en d\u00eda ambos<\/u><\/a> bandos pol\u00edticos<\/u><\/a> est\u00e1n planteando propuestas para introducir competencia en la parte de distribuci\u00f3n de la red. Mientras tanto, la izquierda neobrandeisiana<\/u><\/a> ha propuesto introducir competencia en las valoraciones de capital de las empresas de servicios p\u00fablicos para reducir el coste del capital.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el desmantelamiento de las empresas de servicios p\u00fablicos integradas verticalmente nunca ha generado los ahorros prometidos. Los estados reestructurados no han<\/u><\/a> ofrecido de forma sistem\u00e1tica precios residenciales m\u00e1s bajos que los estados regulados, y los hogares de los estados desregulados pagan un seis por ciento<\/u><\/a> m\u00e1s que sus hom\u00f3logos de los estados regulados. Una evaluaci\u00f3n revisada por pares<\/u><\/a> de la Universidad de California en Berkeley concluy\u00f3 que las \u00faltimas dos d\u00e9cadas de reestructuraci\u00f3n \u00abse han considerado en general una decepci\u00f3n, ya que las promesas de reducci\u00f3n de precios realizadas por algunos defensores se basaban en transferencias de renta pol\u00edticamente insostenibles\u00bb entre los usuarios y el capital.<\/p>\n\n\n\n

La desregulaci\u00f3n ha generado un perfil de riesgo<\/u><\/a> caracterizado por ciclos de inversi\u00f3n de auge y ca\u00edda, m\u00e1rgenes de reserva m\u00e1s reducidos y\u2014en algunos casos\u2014estructuras de mercado al contado que responden a la escasez provocando picos de precios. Sin embargo, la red est\u00e1 repleta de activos con horizontes de ingresos a largo plazo y elevados costes iniciales\u2014como las centrales nucleares y las l\u00edneas de transmisi\u00f3n de alta tensi\u00f3n\u2014por lo que los precios elevados durante las crisis de suministro rara vez bastan para mitigar los riesgos de financiaci\u00f3n y finalizaci\u00f3n de estos activos de largo plazo. En lugar de incentivar el suministro, los precios elevados hacen que los usuarios cautivos paguen una prima mientras persiste la escasez.<\/p>\n\n\n\n

Los mercados desregulados tambi\u00e9n son propensos a las crisis. En sus inicios, las medidas de desregulaci\u00f3n fueron especialmente tristemente c\u00e9lebres por provocar la crisis el\u00e9ctrica de California de 2000-2002, cuando Enron y otros actores del mercado manipularon el flamante mercado al contado del estado para hacer subir los precios, lo que desencaden\u00f3 apagones rotativos, entre 40 mil y 50 mil millones de d\u00f3lares<\/u><\/a> en da\u00f1os y facturas desorbitadas. En 2021, el mercado competitivo de Texas fracas\u00f3 estrepitosamente<\/u><\/a> durante la tormenta invernal Uri, dejando a m\u00e1s de 4,5 millones de hogares y empresas<\/u><\/a> sin electricidad durante d\u00edas. En enero de 2026, la red el\u00e9ctrica de Texas resisti\u00f3 la tormenta invernal Fern, no porque el mercado se hubiera autocorregido, sino porque la Asamblea Legislativa de Texas hab\u00eda impuesto requisitos de climatizaci\u00f3n<\/u><\/a> que el mercado no hab\u00eda logrado cumplir de forma voluntaria. La lecci\u00f3n es la misma en todos los casos: la fiabilidad de la red el\u00e9ctrica requiere cierto grado de regulaci\u00f3n y planificaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

La cuesti\u00f3n fundamental en el n\u00facleo del argumento a favor de la competencia es que el sistema el\u00e9ctrico tiene las caracter\u00edsticas de un monopolio natural, al igual que los aeropuertos o la red de autopistas interestatales: es decir, altos costes fijos, importantes necesidades de coordinaci\u00f3n y horizontes de planificaci\u00f3n e ingresos a largo plazo que hacen que la entrada de competidores resulte prohibitivamente costosa.<\/p>\n\n\n\n

El coste m\u00e1s profundo y de mayor alcance de la desregulaci\u00f3n solo est\u00e1 saliendo a la luz ahora, en este momento de crecimiento desenfrenado de la demanda, que exige una expansi\u00f3n significativa de la capacidad de transmisi\u00f3n y generaci\u00f3n. Al delegar la planificaci\u00f3n en el mercado, el pa\u00eds ha renunciado a la \u00fanica capacidad de la que un monopolio natural no puede prescindir en \u00e9pocas de crecimiento de la demanda: la capacidad de coordinar y construir antes de que surja la necesidad. La cuesti\u00f3n de c\u00f3mo financiar y gestionar la red el\u00e9ctrica no es, por lo tanto, algo que el dise\u00f1o del mercado o la desregulaci\u00f3n por s\u00ed solos puedan resolver. Lo que la red el\u00e9ctrica requiere es una instituci\u00f3n con autoridad para planificarla, el mandato para construirla, el poder para evitar la captura institucional y una estructura de financiaci\u00f3n que no extraiga beneficios innecesarios del p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Coordinaci\u00f3n y finanzas<\/h3>\n\n\n\n

Estados Unidos ya ha creado este tipo de instituciones anteriormente. La Autoridad El\u00e9ctrica de Nueva York<\/u><\/a>, creada en 1931 por el entonces gobernador Franklin Roosevelt, es hoy la mayor organizaci\u00f3n estatal de energ\u00eda p\u00fablica del pa\u00eds. Financiada \u00edntegramente con los ingresos de bonos, gestiona m\u00e1s de 1.500 millas de circuitos de transmisi\u00f3n y suministra la electricidad m\u00e1s barata del estado de Nueva York. La Autoridad del Valle del Tennessee (TVA) ofrece tarifas al por menor inferiores a las que aplican aproximadamente el 80 por ciento de las cien principales empresas de servicios p\u00fablicos de<\/u><\/a> Estados Unidos. La Administraci\u00f3n de Electrificaci\u00f3n Rural logr\u00f3 una electrificaci\u00f3n rural casi universal en menos de dos d\u00e9cadas<\/u><\/a>. La Administraci\u00f3n de Energ\u00eda de Bonneville<\/u><\/a> cre\u00f3 un mercado el\u00e9ctrico regional que abarca siete estados en el noroeste del Pac\u00edfico y que sigue suministrando electricidad barata a algunos de los clientes industriales m\u00e1s grandes del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

El estado tambi\u00e9n ha planificado con eficacia anticip\u00e1ndose a las necesidades del siglo XXI. En 2005, ante la falta de capacidad de transmisi\u00f3n que estaba limitando los recursos e\u00f3licos del estado, la Asamblea Legislativa de Texas autoriz\u00f3 a su comisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos a designar \u00abZonas Competitivas de Energ\u00eda Renovable<\/u><\/a>\u00ab, regiones del estado con gran concentraci\u00f3n de recursos e\u00f3licos, y destin\u00f3 7.000 millones de d\u00f3lares<\/u><\/a> en inversi\u00f3n p\u00fablica para construir la infraestructura de transmisi\u00f3n necesaria para conectarlas con los centros de demanda. La capacidad de generaci\u00f3n e\u00f3lica pas\u00f3 de menos de 5 gigavatios en aquel momento a casi 22 GW en 2018<\/u><\/a>. El Consejo de Fiabilidad El\u00e9ctrica de Texas estim\u00f3 que la ampliaci\u00f3n supondr\u00eda un ahorro para los usuarios de 2 mil millones de d\u00f3lares al a\u00f1o<\/u><\/a>, lo que permitir\u00eda amortizar el coste total de la construcci\u00f3n en pocos a\u00f1os y reportar\u00eda beneficios netos durante d\u00e9cadas. El programa se llev\u00f3 a cabo en nombre de la competencia, dado que dej\u00f3 el mercado de la generaci\u00f3n en manos de promotores privados \u2014y, de hecho, dio lugar a una explosi\u00f3n de la inversi\u00f3n privada\u2014, pero no habr\u00eda sido posible sin la planificaci\u00f3n p\u00fablica y el capital p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Anteriormente he propuesto<\/u><\/a> la creaci\u00f3n de una \u00abAutoridad Nacional de la Energ\u00eda\u00bb, que tomar\u00eda como modelo el enfoque de Texas en materia de planificaci\u00f3n del transporte de energ\u00eda a escala federal. Sin embargo, en lugar de limitarse a conectar los mercados de generaci\u00f3n privados a la red, tambi\u00e9n financiar\u00eda y construir\u00eda los activos limpios y fiables a gran escala \u2014como la energ\u00eda geot\u00e9rmica, el almacenamiento en bater\u00edas y la energ\u00eda nuclear\u2014 que exige el crecimiento actual de la demanda. Con una estructura de corporaci\u00f3n gubernamental, al estilo de la TVA, la Autoridad Nacional de Energ\u00eda estar\u00eda dotada de una serie de competencias que ninguna instituci\u00f3n nacional existente re\u00fane.<\/p>\n\n\n\n

Una de esas competencias ser\u00eda la emisi\u00f3n de bonos respaldados por el Tesoro. La deuda p\u00fablica respaldada por el Tesoro es considerablemente m\u00e1s barata que el capital de las empresas de servicios p\u00fablicos. Mientras que estas \u00faltimas deben ofrecer a sus accionistas una rentabilidad autorizada en torno al 9,7<\/u><\/a> por ciento, los rendimientos del Tesoro se sit\u00faan actualmente en torno al 5<\/u><\/a> por ciento. Teniendo en cuenta que las empresas de servicios p\u00fablicos gastan actualmente aproximadamente 35<\/u><\/a> mil millones de d\u00f3lares<\/u><\/a> en transmisi\u00f3n cada a\u00f1o\u2014y que el Estudio Nacional de Planificaci\u00f3n de la Transmisi\u00f3n del Departamento de Energ\u00eda (DOE)<\/u><\/a> concluye que la red de transmisi\u00f3n debe crecer hasta alcanzar entre dos veces y media y tres veces y media su extensi\u00f3n actual para 2050 a fin de que el pa\u00eds pueda descarbonizarse\u2014, la diferencia entre los costes de financiaci\u00f3n p\u00fablica y privada para las mejoras de infraestructura se traduce en un ahorro de cientos de miles de millones de d\u00f3lares que, de otro modo, los usuarios tendr\u00edan que transferir a los accionistas.<\/p>\n\n\n\n

Al igual que la TVA y la REA construyeron infraestructuras en regiones rurales del pa\u00eds que las empresas de servicios p\u00fablicos privadas hab\u00edan descartado, la Autoridad Nacional de la Electricidad necesitar\u00e1 sus propios criterios de valoraci\u00f3n y la \u00faltima palabra a la hora de decidir d\u00f3nde construir los proyectos de infraestructura. Esto podr\u00eda implicar aprovechar diversas partes de la normativa vigente del Departamento de Energ\u00eda (DOE) y de la FERC. El DOE ya tiene autoridad para designar Corredores de Transmisi\u00f3n El\u00e9ctrica de Inter\u00e9s Nacional (NIETC)<\/u><\/a>\u2014regiones con limitaciones de capacidad en las que los operadores de transmisi\u00f3n p\u00fablicos y privados ya pueden acceder a financiaci\u00f3n federal y a la tramitaci\u00f3n acelerada de permisos\u2014. Adem\u00e1s, la FERC tiene la autoridad<\/u><\/a> para expedir permisos para estas regiones si los estados no resuelven la solicitud de un promotor privado, pero nunca se ha construido ninguna l\u00ednea de transmisi\u00f3n dentro de un NIETC. Esto se debe, en parte, a que las competencias para planificar, autorizar, financiar y construir dentro de estos corredores est\u00e1n repartidas entre el DOE, la FERC, los gobiernos estatales y el sector privado. A medida que la necesidad de nuevas redes de transmisi\u00f3n se convierte en un consenso cada vez m\u00e1s bipartidista, una Autoridad Nacional de Energ\u00eda (NPA) resolver\u00eda la falta de proactividad de la FERC al armonizar los incentivos en el seno de una entidad independiente con un mandato proactivo para la selecci\u00f3n de emplazamientos y la construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de su capacidad de endeudamiento, la Autoridad Nacional de la Electricidad tambi\u00e9n gestionar\u00eda el capital l\u00edquido a trav\u00e9s de un \u00abFondo Fiduciario de la Red\u00bb, que seguir\u00eda el modelo de otros fondos fiduciarios federales destinados a infraestructuras p\u00fablicas, como autopistas, aeropuertos y puertos. Capitalizado mediante transferencias del fondo general y un impuesto especial sobre los centros de datos, este fondo podr\u00eda proporcionar participaciones de capital p\u00fablico y subvenciones para la construcci\u00f3n de infraestructuras, el desarrollo de la mano de obra, el alivio de la carga para los usuarios y las inversiones ecol\u00f3gicas, entre otras cosas.<\/p>\n\n\n\n

Cabe mencionar que el actual debate en el Congreso sobre la reforma de los permisos, como la Ley de Reforma de los Permisos Energ\u00e9ticos<\/u><\/a>, presentada en la pasada legislatura por los senadores Manchin y Barrasso, y el paquete que se est\u00e1 negociando actualmente<\/u><\/a> all\u00ed, agilizar\u00edan los procesos regulatorios, pero solo pretenden allanar el camino para lo que el capital privado ya ha decidido construir. La historia reciente ha demostrado que el transporte interregional no se desarrollar\u00e1 sin una instituci\u00f3n consolidada que tenga incentivos para coordinarlo: la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n deleg\u00f3 el ritmo y la distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica de la inversi\u00f3n en energ\u00eda limpia a actores privados que optimizaban sus propios beneficios, lo que supuso que las ventajas se distribuyeran de forma desigual y que el transporte interregional quedara en gran medida sin construir. Como consecuencia, las empresas de servicios p\u00fablicos de los estados con normas de cartera de energ\u00edas renovables no pudieron acceder a la capacidad limpia necesaria, lo que provoc\u00f3 aumentos de precios. Adem\u00e1s, un an\u00e1lisis reciente del MIT realizado por Lily Bermel<\/u><\/a> revel\u00f3 que, incluso si la Ley \u00abOne Big Beautiful Bill\u00bb (OBBBA) no hubiera vaciado de contenido las disposiciones fundamentales de la IRA, las barreras del lado de la oferta y los cuellos de botella en la transmisi\u00f3n habr\u00edan limitado significativamente las previsiones de la IRA.<\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, los dem\u00f3cratas deben reconocer que la pr\u00f3xima oportunidad legislativa exige abordar el problema de la inversi\u00f3n y la coordinaci\u00f3n que actualmente act\u00faa como un techo para la acci\u00f3n clim\u00e1tica, en lugar de limitarse a reducir el riesgo del mercado actual simplificando el riesgo regulatorio o \u00abreactivando\u00bb la IRA mediante otro paquete de subvenciones.<\/p>\n\n\n\n

Un pacto sobre los centros de datos<\/h3>\n\n\n\n

Tradicionalmente, las empresas de servicios p\u00fablicos han ofrecido su electricidad m\u00e1s barata a los grandes consumidores industriales. Al atraer a grandes usuarios industriales de electricidad (como las fundiciones de aluminio), las empresas de servicios p\u00fablicos y los promotores se aseguraban la demanda \u00abde referencia\u00bb necesaria para justificar las grandes inversiones de capital en centrales el\u00e9ctricas y en la red. Sin embargo, las tarifas industriales m\u00e1s bajas se basan en un pacto informal entre las empresas de servicios p\u00fablicos y los usuarios residenciales y comerciales: a cambio de pagar tarifas m\u00e1s elevadas para subvencionar a sus hom\u00f3logos industriales, los usuarios residenciales se ver\u00edan compensados con buenos puestos de trabajo, desarrollo econ\u00f3mico e ingresos fiscales considerables. Pero, dado que la base impositiva de las empresas se ha debilitado a lo largo de d\u00e9cadas y que los grandes consumidores han pasado de ser acer\u00edas que empleaban a miles de personas a centros de datos e instalaciones de miner\u00eda de criptomonedas que emplean a muy pocos, este pacto informal tiene cada vez menos sentido.<\/p>\n\n\n\n

Entre los clientes industriales de electricidad, los centros de datos constituyen una categor\u00eda aparte. Si bien su huella el\u00e9ctrica no difiere mucho de la de otras instalaciones industriales, cuentan con el respaldo de niveles hist\u00f3ricos de capital privado procedente de los \u00abhiperescaladores\u00bb (las grandes empresas tecnol\u00f3gicas que desarrollan y operan centros de datos), tienen necesidades estrictas de fiabilidad y urgencia (\u00abvelocidad de suministro\u00bb), generan muy pocos puestos de trabajo m\u00e1s all\u00e1 de su construcci\u00f3n inicial y son ampliamente e intensamente impopulares. Todos estos factores deben tenerse en cuenta a la hora de que los pol\u00edticos y el Estado determinen c\u00f3mo regular su interacci\u00f3n con el sistema energ\u00e9tico.<\/p>\n\n\n\n

La mayor\u00eda de las regulaciones sobre centros de datos se centran, con raz\u00f3n, en proteger a los usuarios de las tarifas del aumento de los costes. Hoy en d\u00eda, la mayor\u00eda de estas propuestas giran en torno a dos soluciones: exigir contratos de \u00abgeneraci\u00f3n propia\u00bb (BYOG, por sus siglas en ingl\u00e9s), en los que los hiperescaladores pagan la infraestructura de la red necesaria para dar cabida a sus instalaciones, ya sea en el mismo emplazamiento o interconectadas en otro punto de la red; o bien aplicar \u00abtarifas para grandes cargas\u00bb espec\u00edficas que obligan a los centros de datos a pagar una tarifa el\u00e9ctrica espec\u00edfica y m\u00e1s elevada.<\/p>\n\n\n\n

La asimetr\u00eda pol\u00edtica entre los usuarios residenciales y el resto de clientes es clave para comprender el momento que viven los centros de datos. Cuando los responsables pol\u00edticos proponen que los hiperescaladores sufraguen sus costes mediante contratos BYOG o tarifas estatales para grandes cargas, lo que est\u00e1n proponiendo es resolver la cuesti\u00f3n de la asignaci\u00f3n de costes a trav\u00e9s de un r\u00e9gimen regulatorio en el que los hiperescaladores gozan de una ventaja estructural abrumadora. La mayor\u00eda de los hiperescaladores desarrollan centros de datos y firman acuerdos privados de compra de energ\u00eda (PPA) a trav\u00e9s de una entidad con fines especiales (SPV), una entidad jur\u00eddicamente independiente capaz de asumir compromisos de capital al margen del balance de la empresa matriz<\/u><\/a>. M\u00e1s all\u00e1 de la opacidad de estos contratos privados, encomendar a las comisiones estatales de servicios p\u00fablicos\u2014que a menudo est\u00e1n sujetas a la \u00abcaptura regulatoria\u00bb\u2014y a los defensores de los consumidores\u2014que suelen carecer gravemente de recursos\u2014la tarea de negociar con contrapartes que cuentan con los recursos financieros y jur\u00eddicos para agotar su paciencia o amenazar de forma cre\u00edble con marcharse es una aspiraci\u00f3n, en el mejor de los casos<\/u><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, los operadores de centros de datos comparten el inter\u00e9s por reforzar y ampliar la red el\u00e9ctrica, lo que significa que existen oportunidades para un nuevo pacto si la ciudadan\u00eda y el Estado logran reunir el poder pol\u00edtico suficiente. Las empresas de IA est\u00e1n preparadas para invertir 1,7 billones de d\u00f3lares<\/u><\/a> en centros de datos a nivel mundial de aqu\u00ed a 2030, pero la energ\u00eda solo representa una peque\u00f1a parte (entre el 5 y el 8 por ciento<\/u><\/a>) del coste de construcci\u00f3n de un centro de datos, ya que los chips y la refrigeraci\u00f3n absorben la mayor parte de la inversi\u00f3n. Esta inversi\u00f3n de los hiperescaladores en la red es a la vez transformadora si se compara con el gasto actual de las empresas de servicios p\u00fablicos, y lo suficientemente peque\u00f1a como para que los hiperescaladores puedan aceptar una disciplina p\u00fablica significativa si se satisfacen sus necesidades de fiabilidad y rapidez de suministro el\u00e9ctrico.<\/p>\n\n\n\n

La disposici\u00f3n de los hiperescaladores a financiar una generaci\u00f3n costosa \u00abdetr\u00e1s del contador\u00bb con el fin de eludir el proceso de interconexi\u00f3n con la red ya indica que estar\u00e1n dispuestos a pagar un sobreprecio por sus necesidades espec\u00edficas de fiabilidad y rapidez de suministro el\u00e9ctrico. El Compromiso de Protecci\u00f3n de los Consumidores<\/u><\/a> de la Casa Blanca de marzo de 2026, as\u00ed como el posterior avance bipartidista de la Ley de Protecci\u00f3n de los Consumidores<\/u><\/a> a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Comercio de la C\u00e1mara de Representantes, indican que estas empresas consideran inevitable alg\u00fan tipo de restricci\u00f3n regulatoria. Sin embargo, al igual que Samuel Insull solo acept\u00f3 las \u00abobligaciones del monopolio\u00bb cuando la municipalizaci\u00f3n se convirti\u00f3 en una amenaza cre\u00edble para su negocio, la historia nos ense\u00f1a que la fuerza de la regulaci\u00f3n depende enteramente de la fuerza organizada y la fricci\u00f3n ejercida sobre el capital.<\/p>\n\n\n\n

Si bien los impuestos de sociedades deber\u00edan seguir siendo, sin duda, el eje central de cualquier exigencia fiscal a las grandes empresas tecnol\u00f3gicas, propongo que un impuesto especial federal sobre el consumo energ\u00e9tico de los centros de datos refleje en su precio las externalidades espec\u00edficas de dicho consumo, al tiempo que genera ingresos significativos para la mejora de la red el\u00e9ctrica a trav\u00e9s del Fondo Fiduciario de la Red. Incluso un modesto impuesto sobre el consumo por MWh recaudar\u00eda decenas de miles de millones en ingresos federales para la inversi\u00f3n en infraestructuras, el alivio de la carga de los contribuyentes y el seguro de activos varados. A 1,5 c\u00e9ntimos por kWh\u2014una aproximaci\u00f3n aproximada de los costes que actualmente se trasladan a los hogares y que representa aproximadamente entre el 15 y el 30 por ciento de los costes b\u00e1sicos de electricidad de los centros de datos\u2014, este gravamen recaudar\u00eda casi 100 mil millones de d\u00f3lares<\/u><\/a> en diez a\u00f1os. A cambio de traspasar las decisiones de inversi\u00f3n a manos del sector p\u00fablico y permitir la modernizaci\u00f3n de la red el\u00e9ctrica en beneficio de la ciudadan\u00eda, los centros de datos obtendr\u00edan seguridad normativa.<\/p>\n\n\n\n

Un impuesto especial ser\u00eda m\u00e1s justo que las alternativas de \u00abpago justo\u00bb que se ofrecen actualmente. En primer lugar, al centralizar los fondos en un Fondo Fiduciario de la Red\u2014en lugar de repartirlos entre un conjunto de contratos o tarifas BYOG a medida que requieren un c\u00e1lculo miope de la causalidad de los costes\u2014, estos fondos aprovechar\u00edan las eficiencias de las econom\u00edas de escala y la coordinaci\u00f3n centralizada. En segundo lugar, un impuesto especial permitir\u00eda al Gobierno recaudar ingresos m\u00e1s all\u00e1<\/em> de los costes que los nuevos centros de datos generan en la red el\u00e9ctrica, ya que el IRS no est\u00e1 sujeto a los principios de coste del servicio a los que se aten\u00edan las comisiones estatales. En tercer lugar, un umbral m\u00ednimo federal para la tributaci\u00f3n de la energ\u00eda de gran consumo eliminar\u00eda la amenaza de salida que actualmente permite a las grandes empresas tecnol\u00f3gicas realizar arbitraje regulatorio entre estados y regiones. En cuarto lugar, al financiar un Fondo Fiduciario de la Red tanto mediante un impuesto especial como mediante transferencias del fondo general procedentes de los actuales impuestos sobre la renta y de sociedades, pasar\u00edamos de un modelo de base tarifaria regresivo y volum\u00e9trico a un modelo de base impositiva progresiva para la inversi\u00f3n en la red. Por \u00faltimo, al hacer que los centros de datos paguen la parte que les corresponde a trav\u00e9s del IRS, en lugar de hacerlo mediante las comisiones estatales, contar\u00edamos con un control m\u00e1s estricto y har\u00edamos que el proceso de auditor\u00eda fuera m\u00e1s eficiente y transparente.<\/p>\n\n\n\n

El antiguo pacto industrial, que ped\u00eda a los usuarios residenciales que subvencionaran a los mayores consumidores, se manten\u00eda porque esos consumidores devolv\u00edan el favor a trav\u00e9s de las n\u00f3minas y la base impositiva. Los centros de datos han heredado los privilegios de ese acuerdo (descuentos por volumen y poder de negociaci\u00f3n) al tiempo que se han desentendido de las obligaciones de generar empleo o ingresos fiscales. Un gravamen federal que canalice su gasto hacia la transmisi\u00f3n y el alivio de los contribuyentes corrige esta situaci\u00f3n y revive el principio de que los mayores beneficiarios del sistema deben algo a los hogares que lo financian.<\/p>\n\n\n\n

Hacia la energ\u00eda p\u00fablica<\/h3>\n\n\n\n

La red el\u00e9ctrica del pa\u00eds ha sido, durante d\u00e9cadas, el \u00e1mbito anquilosado de intereses fragmentados. Si seguimos tratando la red como un bien privado regido por empresas de servicios p\u00fablicos privadas y autoridades regionales, la estructura de incentivos que hemos creado har\u00e1 que los costes recaigan sobre los hogares menos capaces de soportarlos. Si, por el contrario, tratamos la red el\u00e9ctrica como una plataforma p\u00fablica nacional \u2014un bien com\u00fan para la electricidad\u2014, la l\u00f3gica se invierte. Una red planificada para el bien p\u00fablico mediante capital p\u00fablico aprovechar\u00eda mecanismos de financiaci\u00f3n progresivos y distribuir\u00eda los costes de manera eficiente, reduciendo los precios y fomentando el crecimiento en toda su vasta red.<\/p>\n\n\n\n

Nada de esto es una propuesta marginal. Los sectores que apoyan la energ\u00eda p\u00fablica son m\u00e1s amplios y numerosos que las coaliciones del pasado que buscaban inversi\u00f3n clim\u00e1tica a trav\u00e9s de la pol\u00edtica fiscal y la reducci\u00f3n de riesgos. Entre ellos se incluyen los hogares de clase trabajadora que buscan costes m\u00e1s bajos, los defensores del clima, los trabajadores sindicalizados que buscan empleo en la construcci\u00f3n o la industria manufacturera, las empresas estadounidenses que buscan rapidez en el acceso a la energ\u00eda y certeza normativa, y los estados republicanos que cuentan con vastos recursos renovables. Pero esta oportunidad, que surge en la confluencia del crecimiento de la demanda, la inflaci\u00f3n y una desconfianza casi generalizada hacia las empresas de servicios p\u00fablicos y las grandes tecnol\u00f3gicas, no permanecer\u00e1 abierta por mucho tiempo.<\/p>\n\n\n\n

Cuando el presidente Roosevelt se dirigi\u00f3 al Congreso<\/u><\/a> para proponer la creaci\u00f3n de la Autoridad del Valle del Tennessee, afirm\u00f3: \u00abMuchas duras lecciones nos han ense\u00f1ado el desperdicio humano que se deriva de la falta de planificaci\u00f3n\u00bb. Ante el mayor crecimiento de la demanda en medio siglo, har\u00edamos bien en evitar nuevas lecciones dolorosas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las facturas de electricidad de los estadounidenses se encuentran en m\u00e1ximos hist\u00f3ricos y siguen subiendo. En 2025, las empresas de servicios p\u00fablicos presentaron solicitudes de aumento de tarifas por un importe r\u00e9cord de 31 mil millones de d\u00f3lares. Un informe publicado a principios de este a\u00f1o revel\u00f3 que aproximadamente uno de cada seis hogares ten\u00eda […]<\/p>\n","protected":false},"author":465,"featured_media":34201,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[729],"tags":[],"issue":[],"newsletter":[],"region":[1178],"sector":[1049],"theme":[1076,1079,1106],"series":[],"class_list":["post-34297","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis","region-eeuu","sector-energia-y-servicios-publicos","theme-clima-y-energia","theme-politica-industrial-es","theme-tecnologia-y-economia-digital"],"acf":[],"yoast_head":"\nGobernando la energ\u00eda p\u00fablica - Phenomenal World<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La combinaci\u00f3n de la creciente presi\u00f3n pol\u00edtica sobre las empresas de inteligencia artificial y su necesidad de una red 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