{"id":26846,"date":"2025-10-17T15:48:07","date_gmt":"2025-10-17T15:48:07","guid":{"rendered":"https:\/\/phenomenalworld.org\/?p=26846"},"modified":"2025-10-17T17:08:24","modified_gmt":"2025-10-17T17:08:24","slug":"modelo-oligarquico-neoliberal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/phenomenalworld.org\/es\/analisis\/modelo-oligarquico-neoliberal\/","title":{"rendered":"Modelo olig\u00e1rquico-neoliberal"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las recientes elecciones en Ecuador, celebradas en mayo de 2025, son una clara manifestaci\u00f3n de la extrema polarizaci\u00f3n pol\u00edtica que vive el pa\u00eds, donde dos grandes partidos pol\u00edticos contendientes se enfrentaron. Por una parte, la derecha liderada por empresarios que provienen de poderosos grupos olig\u00e1rquicos, representada por la figura de Daniel Noboa, quien obtuvo el 55.6 por ciento de los votos en la segunda vuelta. Y por otra, el movimiento Revoluci\u00f3n Ciudadana, que deviene de una estructura pol\u00edtica progresista que gobern\u00f3 el pa\u00eds durante m\u00e1s de una d\u00e9cada, y cuya candidatura detentada por Luiza Gonz\u00e1les alcanz\u00f3 el 44.3 por ciento de los votos. El \u00fanico partido que sobrevivi\u00f3 a esta polarizaci\u00f3n fue el del movimiento ind\u00edgena, que a trav\u00e9s del partido Pachakutik obtuvo el 5.2 por ciento de la votaci\u00f3n durante la primera vuelta, sin que lograra plantear una tercera v\u00eda alternativa. <a data-contents=\" El partido Pachakutik es el brazo pol\u00edtico de la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador (CONAIE) presidida por Leonidas Iza. En la segunda vuelta electoral, (<)a href='https:\/\/www.primicias.ec\/elecciones\/ecuador2025\/presidenciales\/pachakutik-acuerdo-revolucion-ciudadana-luisa-gonzalez-segunda-vuelta-electoral-92751\/'(>)anunci\u00f3 su apoyo (<)\/a(>)a la candidata del Movimiento Revoluci\u00f3n Ciudadana Luiza Gonz\u00e1lez.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-1\" href=\"#footnote-list-1\">1<\/a><span class=\"p-absolute d-none footnote-full has-white-background-color\"> El partido Pachakutik es el brazo pol\u00edtico de la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador (CONAIE) presidida por Leonidas Iza. En la segunda vuelta electoral, (<)a href='https:\/\/www.primicias.ec\/elecciones\/ecuador2025\/presidenciales\/pachakutik-acuerdo-revolucion-ciudadana-luisa-gonzalez-segunda-vuelta-electoral-92751\/'(>)anunci\u00f3 su apoyo (<)\/a(>)a la candidata del Movimiento Revoluci\u00f3n Ciudadana Luiza Gonz\u00e1lez.<\/span> Todos los dem\u00e1s partidos pol\u00edticos obtuvieron, en promedio, menos del uno por ciento de la votaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de los comicios, ha prevalecido un contexto de alta polarizaci\u00f3n social y pol\u00edtica bajo una fr\u00e1gil gobernabilidad que ha llevado a Ecuador a uno de los momentos m\u00e1s dram\u00e1ticos en su historia pol\u00edtica reciente donde se entrelazan diversas crisis de orden econ\u00f3mico, pol\u00edtico, energ\u00e9tico y de seguridad. En perspectiva, es posible advertir dos grandes ciclos pol\u00edticos en la historia reciente que explican el escenario pol\u00edtico actual. El primero se extendi\u00f3 entre el a\u00f1o 2007 y 2017, caracterizado por la hegemon\u00eda del movimiento Revoluci\u00f3n Ciudadana.<a data-contents=\"Originalmente, el proyecto pol\u00edtico que llev\u00f3 al poder a Rafael Correa en 2006 se articul\u00f3 bajo el nombre de Alianza Pa\u00eds. Pero en 2021, tras la fractura interna durante el gobierno de Lenin Moreno, se fund\u00f3 el Movimiento Revoluci\u00f3n Ciudadana, como expresi\u00f3n del denominado corre\u00edsmo.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-2\" href=\"#footnote-list-2\">2<\/a><span class=\"p-absolute d-none footnote-full has-white-background-color\">Originalmente, el proyecto pol\u00edtico que llev\u00f3 al poder a Rafael Correa en 2006 se articul\u00f3 bajo el nombre de Alianza Pa\u00eds. Pero en 2021, tras la fractura interna durante el gobierno de Lenin Moreno, se fund\u00f3 el Movimiento Revoluci\u00f3n Ciudadana, como expresi\u00f3n del denominado corre\u00edsmo.<\/span> Con un tinte progresista, una fuerte tendencia a la intervenci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda y la redistribuci\u00f3n del ingreso. Con la elecci\u00f3n de Lenin Moreno en 2018, y su posterior e inexplicable giro pol\u00edtico, empez\u00f3 un siguiente ciclo que parece consolidarse con el reciente triunfo de Daniel Noboa en las pasadas elecciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este nuevo predominio de la derecha y de los principales grupos empresariales en la direcci\u00f3n del pa\u00eds conforman un modelo olig\u00e1rquico neoliberal cuyo programa se explica mediante la extrema polarizaci\u00f3n pol\u00edtica, la vulneraci\u00f3n de la Constituci\u00f3n pol\u00edtica y un reposicionamiento de los intereses de grupos olig\u00e1rquicos en la econom\u00eda pol\u00edtica nacional. El retorno hacia un modelo de endeudamiento a trav\u00e9s de la suscripci\u00f3n de un programa econ\u00f3mico pactado con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional no se puede explicar de forma aislada, ya que se articula con el estado de excepci\u00f3n permanente ante la crisis de seguridad, el uso instrumental de leyes de emergencia econ\u00f3mica para legislar todos los aspectos de la transici\u00f3n pol\u00edtica y con la judicializaci\u00f3n de la pol\u00edtica contra las fuerzas de oposici\u00f3n. Esto se ha convertido en un mecanismo de inmovilizaci\u00f3n, neutralizaci\u00f3n, disuasi\u00f3n y control pol\u00edtico que son las variables del modelo olig\u00e1rquico neoliberal que requieren ser analizadas para explicar el giro contempor\u00e1neo en la econom\u00eda pol\u00edtica ecuatoriana.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Ciclos pol\u00edticos y elecciones de 2025<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ecuador vivi\u00f3 la dureza y radicalidad de los programas de ajuste estructural del FMI desde el inicio de la crisis de la deuda externa de Am\u00e9rica Latina en 1982. De manera consecutiva, los diferentes gobiernos ecuatorianos impusieron programas de austeridad al tiempo que desmantelaban las capacidades regulatorias del Estado, y lo hicieron de manera ininterrumpida durante la d\u00e9cada de los a\u00f1os ochenta y noventa del siglo pasado. A fines del siglo XX, la econom\u00eda no pudo resistir m\u00e1s el ajuste y se produjo la crisis financiera-monetaria del a\u00f1o 1999 que condujo a la dolarizaci\u00f3n de la econom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este es el contexto que permite explicar el cansancio de la sociedad con respecto a la austeridad y la emergencia, en el a\u00f1o 2006, del movimiento Alianza Pa\u00eds que luego devendr\u00eda en Revoluci\u00f3n Ciudadana. En efecto, en el a\u00f1o 2006, se produjo la convergencia de una serie de organizaciones sociales, pol\u00edticas y movimientos ciudadanos, agotados por el ajuste y dolidos por la p\u00e9rdida de sus ahorros monetarios durante el congelamiento bancario y posterior dolarizaci\u00f3n de los a\u00f1os 1999-2000. La plataforma pol\u00edtica Alianza Pa\u00eds recogi\u00f3 ese cansancio con el ajuste estructural y cambi\u00f3 de forma radical las reglas de juego de la pol\u00edtica y de la econom\u00eda al crear distancias importantes con el ajuste en la Asamblea Constituyente del a\u00f1o 2007-2008.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proceso pol\u00edtico fue liderado por Rafael Correa quien, en sucesivas elecciones, gan\u00f3 un amplio capital pol\u00edtico bajo la bandera de la Revoluci\u00f3n Ciudadana y con la Constituci\u00f3n de 2008 pudo consolidar su hegemon\u00eda pol\u00edtica. Sin embargo, su temprana apuesta por radicalizar el extractivismo, sobre todo minero, le pusieron en l\u00ednea de confrontaci\u00f3n con las organizaciones ind\u00edgenas del Ecuador que defend\u00edan sus territorios. Asimismo, la pretensi\u00f3n de controlar el tejido social desde el Estado para garantizar la gobernabilidad de este ciclo pol\u00edtico, en cambio, le crearon un antagonismo con organizaciones de la sociedad civil que lo acusaron de autoritarismo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el ciclo pol\u00edtico 2007-2017, el movimiento pol\u00edtico de la Revoluci\u00f3n Ciudadana pudo conservar y mantener su capacidad hegem\u00f3nica gracias, entre otros, a los siguientes procesos: la inversi\u00f3n p\u00fablica que actuaba como mecanismo de legitimidad social y aval pol\u00edtico; el gasto social sobre todo en sectores pobres y vulnerables a trav\u00e9s de pol\u00edticas de focalizaci\u00f3n, educaci\u00f3n y salud; el uso de instrumentos pol\u00edticos provenientes del dise\u00f1o <em>hiperpresidencial<\/em> de la Constituci\u00f3n de 2008. <a data-contents=\"Cuando se aprob\u00f3 la Constituci\u00f3n de 2008, la Revoluci\u00f3n Ciudadana, que en ese entonces se llamaba Alianza Pa\u00eds, estaba al inicio del ciclo pol\u00edtico en el cual ser\u00eda hegem\u00f3nica. Para consolidar esa hegemon\u00eda necesitaba controlar, directamente, las palancas claves del poder y esas palancas estaban en la capacidad de dirimir desde posiciones hegem\u00f3nicas a las autoridades de control, el presupuesto del Estado, la capacidad de veto del Presidente y su capacidad de legislar, el monopolio sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas y la capacidad discrecional sobre el presupuesto p\u00fablico. Fue por esa necesidad de hegemon\u00eda que Alianza Pa\u00eds dise\u00f1\u00f3 un poder ejecutivo con capacidades hiperpresidenciales.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-3\" href=\"#footnote-list-3\">3<\/a><span class=\"p-absolute d-none footnote-full has-white-background-color\">Cuando se aprob\u00f3 la Constituci\u00f3n de 2008, la Revoluci\u00f3n Ciudadana, que en ese entonces se llamaba Alianza Pa\u00eds, estaba al inicio del ciclo pol\u00edtico en el cual ser\u00eda hegem\u00f3nica. Para consolidar esa hegemon\u00eda necesitaba controlar, directamente, las palancas claves del poder y esas palancas estaban en la capacidad de dirimir desde posiciones hegem\u00f3nicas a las autoridades de control, el presupuesto del Estado, la capacidad de veto del Presidente y su capacidad de legislar, el monopolio sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas y la capacidad discrecional sobre el presupuesto p\u00fablico. Fue por esa necesidad de hegemon\u00eda que Alianza Pa\u00eds dise\u00f1\u00f3 un poder ejecutivo con capacidades hiperpresidenciales.<\/span> Adem\u00e1s destaca la cooptaci\u00f3n de la Funci\u00f3n de Transparencia y Control Social, una de las cinco funciones del Estado<a data-contents=\"Las otras cuatro funciones establecidas en la Constituci\u00f3n de 2008 son la Ejecutiva, Legislativa, Judicial y Electoral.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-4\" href=\"#footnote-list-4\">4<\/a><span class=\"p-absolute d-none footnote-full has-white-background-color\">Las otras cuatro funciones establecidas en la Constituci\u00f3n de 2008 son la Ejecutiva, Legislativa, Judicial y Electoral.<\/span> cuyo prop\u00f3sito es garantizar la participaci\u00f3n ciudadana, la rendici\u00f3n de cuentas, el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y la lucha contra la corrupci\u00f3n. Este ciclo de la Revoluci\u00f3n Ciudadana se fractura a partir de la elecci\u00f3n de Lenin Moreno en el a\u00f1o 2017 y <a href=\"https:\/\/www.scielo.cl\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S0719-21502023000100210\">su giro pol\u00edtico hacia la derecha<\/a>.<a data-contents=\"Este giro se manifest\u00f3 a trav\u00e9s de su ruptura abierta con el corre\u00edsmo y el quiebre con el modelo de distribuci\u00f3n social de la izquierda, el relanzamiento de acuerdos con el FMI por m\u00e1s de 10 mil millones de d\u00f3lares, que implic\u00f3 reformas estructurales expresadas en la eliminaci\u00f3n de subsidios a combustibles, flexibilizaci\u00f3n laboral, reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico y apertura a la inversi\u00f3n extranjero.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-5\" href=\"#footnote-list-5\">5<\/a><span class=\"p-absolute d-none footnote-full has-white-background-color\">Este giro se manifest\u00f3 a trav\u00e9s de su ruptura abierta con el corre\u00edsmo y el quiebre con el modelo de distribuci\u00f3n social de la izquierda, el relanzamiento de acuerdos con el FMI por m\u00e1s de 10 mil millones de d\u00f3lares, que implic\u00f3 reformas estructurales expresadas en la eliminaci\u00f3n de subsidios a combustibles, flexibilizaci\u00f3n laboral, reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico y apertura a la inversi\u00f3n extranjero.<\/span> Esto es lo que determina que el centro de la disputa por la hegemon\u00eda pol\u00edtica sea el control del Estado. Para la derecha, se trataba de llegar al Estado para desmantelarlo y reconstruir las nuevas condiciones de la capacidad hegem\u00f3nica y la dominaci\u00f3n pol\u00edtica. Por ello coincide\u00a0su agenda con la del FMI y el Banco Mundial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto explica que el espacio que se cre\u00f3 para esa disputa por la hegemon\u00eda solo tenga dos actores en cada uno de sus polos. Por un lado, la Revoluci\u00f3n Ciudadana y, por otro, la derecha, con un objetivo concreto: la captura del Estado y la implementaci\u00f3n de un modelo olig\u00e1rquico neoliberal que se expresa no s\u00f3lo en el restablecimiento protag\u00f3nico del mercado y una reducci\u00f3n regulatoria del Estado, sino tambi\u00e9n una forma de dominaci\u00f3n pol\u00edtica y subjetiva, donde <a href=\"https:\/\/www.nodal.am\/2024\/10\/transformaciones-en-el-capitalismo-de-informacion-por-pablo-davalos-aguilar\/\">las corporaciones concentran poder econ\u00f3mico, pol\u00edtico y simb\u00f3lico<\/a>, anulando la capacidad de transformaci\u00f3n social y democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al disponer de esta manera la disputa pol\u00edtica, se gener\u00f3 un escenario que evacuaba de la discusi\u00f3n cualquier posibilidad de referirse a los problemas reales de la poblaci\u00f3n o, tambi\u00e9n, cualquier cr\u00edtica al programa econ\u00f3mico del FMI. Todo se reduc\u00eda a una polarizaci\u00f3n pol\u00edtica que mantuvo una tensi\u00f3n creciente sustentada en la l\u00f3gica amigo\/enemigo. No se trataba de ganar sino de destruir al otro. La tensi\u00f3n provocada desde la polarizaci\u00f3n dividi\u00f3 a la poblaci\u00f3n entre dos opciones de forma independiente de la validez de ellas. Esta polarizaci\u00f3n excluy\u00f3, a excepci\u00f3n del movimiento ind\u00edgena, a otras opciones pol\u00edticas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el siguiente mapa puede apreciarse la concentraci\u00f3n geogr\u00e1fica de la votaci\u00f3n entre las dos grandes fuerzas pol\u00edticas que disputaron la presidencia en la segunda vuelta electoral de 2025: la Revoluci\u00f3n Ciudadana, con su candidata Luisa Gonz\u00e1lez, y la derecha representada por el movimiento Acci\u00f3n Democr\u00e1tica Nacional (ADN), y su candidato Daniel Noboa, que result\u00f3 ganador de la elecci\u00f3n. Durante la primera vuelta Noboa super\u00f3 a Gonz\u00e1lez con apenas 16,746 votos,\u00a0 pero en la segunda vuelta ampli\u00f3 su ventaja a m\u00e1s de 1.18 millones de votos, al ganar en diecinueve provincias\u2014incluyendo Guayas, El Oro, Imbabura y Orellana, que antes eran bastiones del corre\u00edsmo y la Revoluci\u00f3n ciudadana\u2014mientras que Gonz\u00e1lez s\u00f3lo mantuvo cinco provincias. Aun as\u00ed, ADN solo logr\u00f3 66 esca\u00f1os en la Asamblea Nacional, frente a los 67 obtenidos por Revoluci\u00f3n Ciudadana, sin que ninguno de los dos bloques alcanzara los 77 esca\u00f1os necesarios para ser mayor\u00eda absoluta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Geograf\u00eda electoral de Ecuador, 2025<\/h5>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"865\" height=\"458\" src=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Geografia-electoral-Ecuador-2025-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-26856\" srcset=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Geografia-electoral-Ecuador-2025-2.png 865w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Geografia-electoral-Ecuador-2025-2-300x159.png 300w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Geografia-electoral-Ecuador-2025-2-768x407.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 865px) 100vw, 865px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Carlos Larrea y Malki Saenz, La Geograf\u00eda del Voto en el Ecuador (Quito: Universidad Andina Sim\u00f3n Bol\u00edvar, 2025).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Retorno al endeudamiento: FMI y modelo olig\u00e1rquico neoliberal<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El punto de inflexi\u00f3n que marca el inici\u00f3 del nuevo ciclo pol\u00edtico fue la suscripci\u00f3n de un programa econ\u00f3mico con el FMI a inicios del a\u00f1o 2019. Se trataba del retorno del FMI y del Banco Mundial, luego de m\u00e1s de una d\u00e9cada en la que el Ecuador hab\u00eda prescindido de sus cr\u00e9ditos. Consecuentemente, el historial de cr\u00e9dito y de programas econ\u00f3micos entre el FMI y el Ecuador aument\u00f3 significativamente a partir del a\u00f1o 2020.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes de esto, no exist\u00eda una presencia significativa del FMI desde el a\u00f1o 2003 hasta el nuevo acuerdo que se suscribi\u00f3 en el 2019, que fue ratificado en 2024. Es decir, el ciclo pol\u00edtico 2007-2017 estuvo alejado completamente de toda relaci\u00f3n con el FMI y el Banco Mundial. El FMI impuso un duro programa de ajuste y consolidaci\u00f3n fiscal que redujo la inversi\u00f3n p\u00fablica, el gasto gubernamental en programas sociales y redujo las asignaciones a universidades, investigaci\u00f3n para el desarrollo, gobiernos aut\u00f3nomos, empresas p\u00fablicas, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para tener una idea del tama\u00f1o de la consolidaci\u00f3n fiscal impuesta en Ecuador se puede comparar con Argentina y Honduras. En el Acuerdo SAF (Servicio Ampliado del Fondo) <a data-contents=\"El FMI emplea el SAF como un instrumento para \u201casistir\u201d a naciones que enfrentan problemas de balanza de pagos a mediano plazo, derivados de deficiencias estructurales cuya rectificaci\u00f3n demanda un per\u00edodo considerable. Lo que conlleva la instalaci\u00f3n de condiciones como recortes al gasto p\u00fablico, reformas fiscales, privatizaciones o liberalizaci\u00f3n de mercados, que en algunos casos han generado aumento en la desigualdad social.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-6\" href=\"#footnote-list-6\">6<\/a><span class=\"p-absolute d-none footnote-full has-white-background-color\">El FMI emplea el SAF como un instrumento para \u201casistir\u201d a naciones que enfrentan problemas de balanza de pagos a mediano plazo, derivados de deficiencias estructurales cuya rectificaci\u00f3n demanda un per\u00edodo considerable. Lo que conlleva la instalaci\u00f3n de condiciones como recortes al gasto p\u00fablico, reformas fiscales, privatizaciones o liberalizaci\u00f3n de mercados, que en algunos casos han generado aumento en la desigualdad social.<\/span> con <a href=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/es\/analisis\/la-trampa-de-la-deuda-argentina\/\">Argentina<\/a>, suscrito en el a\u00f1o 2022, el FMI proyect\u00f3 una consolidaci\u00f3n fiscal del 2,2 por ciento del PIB de ese pa\u00eds para el periodo 2022-2024. En el Acuerdo SAF suscrito con Honduras en el a\u00f1o 2023, el programa de consolidaci\u00f3n fiscal para ese pa\u00eds hab\u00eda sido fijado en uno por ciento para el periodo 2023-2026. En el caso del Ecuador, el FMI propuso un programa de ajuste que, en promedio, alcanzaba el cinco por ciento del PIB y que en t\u00e9rminos agregados representaba el diez por ciento. Se trata de una proporci\u00f3n mucho mayor que en el resto de los casos de la regi\u00f3n, y que ha ido en aumento a lo largo de los \u00faltimos cinco a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Metas de consolidaci\u00f3n fiscal del FMI para el Ecuador, en porcentajes del PIB<\/h5>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table is-style-stripes\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td>Medidas y pol\u00edticas como % del PIB<\/td><td>SAF*-2019-21<\/td><td>SAF-2020-25<\/td><td>SAF-2024-28<\/td><\/tr><tr><td><strong>Medidas de nuevos ingresos<\/strong><\/td><td><strong>0.7<\/strong><\/td><td>2.6<\/td><td>3.7<\/td><\/tr><tr><td>Reforma Fiscal<\/td><td>1.8<\/td><td>3.0<\/td><td>1.9<\/td><\/tr><tr><td>Cambios impositivos adoptados&nbsp;previamente (remisiones tributarias)<\/td><td>-1.0<\/td><td>0<\/td><td>0<\/td><\/tr><tr><td>Eliminaci\u00f3n ISD<\/td><td>-0.2<\/td><td>0<\/td><td>0<\/td><\/tr><tr><td>Monetizaci\u00f3n de activos (privatizaciones<\/td><td>0<\/td><td>0<\/td><td>0<\/td><\/tr><tr><td>Otros ingresos<\/td><td>0.2<\/td><td>0<\/td><td>1.7<\/td><\/tr><tr><td><strong>Medidas de gasto<\/strong><\/td><td>4.3<\/td><td>2.9<\/td><td>1.8<\/td><\/tr><tr><td>Sueldos y salarios<\/td><td>1.0<\/td><td>0.6<\/td><td>1.2<\/td><\/tr><tr><td>Bienes y servicios<\/td><td>0.8<\/td><td>0.7<\/td><td>0.8<\/td><\/tr><tr><td>Otros gastos<\/td><td>-0.1<\/td><td>0<\/td><td>0.2<\/td><\/tr><tr><td>Gastos de capital (inversi\u00f3n p\u00fablica)<\/td><td>0.9<\/td><td>2.1<\/td><td>0<\/td><\/tr><tr><td>Eliminaci\u00f3n del subsidio a los combustibles<\/td><td>2.1<\/td><td>1.1<\/td><td>0<\/td><\/tr><tr><td>Gasto social<\/td><td>-0.4<\/td><td>-0.9<\/td><td>-0.4<\/td><\/tr><tr><td><strong>Total Consolidaci\u00f3n Fiscal<\/strong><\/td><td>5.0<\/td><td>5.5<\/td><td>5.5<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Informes del Fondo Monetario Internacional de 2019, 2020 y 2024.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este programa de ajuste del FMI que se impuso sin interrupci\u00f3n desde el a\u00f1o 2019 tuvo una serie de consecuencias econ\u00f3micas. Entre ellas, la <em>reducci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica.<\/em><strong> <\/strong>En el siguiente gr\u00e1fico puede apreciarse c\u00f3mo disminuy\u00f3 de forma radical la inversi\u00f3n p\u00fablica (en t\u00e9rminos de Formaci\u00f3n Bruta de Capital: FBK) a partir del ajuste econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"944\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart1-944x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-26859\" srcset=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart1-944x1024.png 944w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart1-276x300.png 276w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart1-768x834.png 768w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart1-1415x1536.png 1415w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart1-1887x2048.png 1887w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart1.png 2040w\" sizes=\"auto, (max-width: 944px) 100vw, 944px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El programa de ajuste del FMI signific\u00f3 tambi\u00e9n el estancamiento de los niveles de empleo y la reducci\u00f3n general del empleo formal. Esto condujo a posicionar el discurso de que para aumentar el empleo era necesario desmantelar la legislaci\u00f3n favorable a los trabajadores y llevar adelante un proceso de flexibilizaci\u00f3n laboral.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1015\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart2-1015x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-26863\" srcset=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart2-1015x1024.png 1015w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart2-297x300.png 297w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart2-150x150.png 150w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart2-768x775.png 768w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart2-1523x1536.png 1523w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart2-2030x2048.png 2030w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart2.png 2040w\" sizes=\"auto, (max-width: 1015px) 100vw, 1015px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El gr\u00e1fico anterior indica que el pleno empleo bordeaba el 60 por ciento de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa antes del ajuste. Una vez que inici\u00f3, el pleno empleo se redujo alrededor del 30 por ciento. El pa\u00eds pag\u00f3 con desempleo e informalidad las pol\u00edticas de austeridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro de los aspectos importantes del programa econ\u00f3mico del FMI fue que condujo al pa\u00eds a un excesivo nivel de deuda p\u00fablica cuyo aumento se elev\u00f3 de 17 mil 581 millones de d\u00f3lares en 2014, a m\u00e1s de 47 mil millones de d\u00f3lares en 2024. Al tiempo que desconect\u00f3 la relaci\u00f3n entre deuda p\u00fablica y financiamiento al desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"973\" src=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart3-1024x973.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-26870\" srcset=\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart3-1024x973.png 1024w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart3-300x285.png 300w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart3-768x730.png 768w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart3-1536x1459.png 1536w, https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/chart3.png 2040w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Todo esto produjo que la econom\u00eda se estancara y que el crecimiento econ\u00f3mico se ralentizara. Si se compara el ritmo del crecimiento econ\u00f3mico del ciclo pol\u00edtico 2007-2017, con el ciclo pol\u00edtico que inici\u00f3 en 2018, puede advertirse que si el pa\u00eds hubiese continuado con las pol\u00edticas de gasto e inversi\u00f3n, el crecimiento econ\u00f3mico habr\u00eda sido mayor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El primer ciclo, que va de 2007 a 2017, fue ascendente. Si la econom\u00eda hubiese seguido esta tendencia, con las correcciones por la volatilidad del ciclo econ\u00f3mico, el PIB proyectado para el a\u00f1o 2027 habr\u00eda sido cercano a los 160 mil millones de d\u00f3lares. El segundo ciclo, del ajuste econ\u00f3mico, ha sido recesivo o de leve crecimiento. La proyecci\u00f3n apunta a que el PIB ser\u00eda algo menor a 130 mil millones de d\u00f3lares para el a\u00f1o 2027 conforme las <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/-\/media\/Files\/Publications\/CR\/2024\/English\/1ECUEA2024001.ashx\">previsiones del propio FMI (2024)<\/a>, y que se han cumplido plenamente. Esa diferencia, entre 20 a 30 mil millones de d\u00f3lares, es el costo del programa de consolidaci\u00f3n fiscal.&nbsp;El programa de ajuste del FMI puso, adem\u00e1s, en reversa, y de manera s\u00fabita, las pol\u00edticas de protecci\u00f3n social sustentadas en la garant\u00eda de derechos que se hab\u00eda implementado desde el a\u00f1o 2008, al tenor de la nueva Constituci\u00f3n. Esto explica el malestar del pa\u00eds con respecto al ajuste y contextualiza las movilizaciones sociales de octubre de 2019 y de junio de 2022. Al respecto, <a href=\"https:\/\/documents1.worldbank.org\/curated\/en\/099225208012411558\/pdf\/SECBOS1dc1232709e1a4b4148a2e2e96afb.pdf\">el criterio del FMI fue el siguiente<\/a>:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En octubre de 2021, <em>en respuesta al malestar social<\/em>, las autoridades suspendieron la implementaci\u00f3n de la reforma de los subsidios al combustible que hab\u00eda comenzado en julio de 2020 y presentaba una f\u00f3rmula autom\u00e1tica de fijaci\u00f3n de precios del combustible con aumentos graduales de los precios. El informe (del staff del FMI) deber\u00eda haber reconocido la <em>feroz oposici\u00f3n a la reducci\u00f3n de los subsidios a los combustibles<\/em> entre grupos influyentes de la poblaci\u00f3n&#8230; <em>Ecuador enfrent\u00f3 semanas de malestar social desestabilizador<\/em> cuando se revisaron los precios del combustible. Tambi\u00e9n <em>se produjeron violentas protestas sociales que casi derrocaron al gobierno<\/em> cuando la administraci\u00f3n intent\u00f3 recortar los subsidios al combustible en octubre de 2019, lo que pone de relieve cu\u00e1n pol\u00edticamente sensible ya hab\u00eda sido el tema antes de la aprobaci\u00f3n del programa (\u00c9nfasis agregado).<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tanto el gobierno de Lenin Moreno en octubre de 2019 como el gobierno de Guillermo Lasso, en junio de 2022, <a href=\"https:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2020\/008.asp\">confrontaron estas movilizaciones con excesiva dureza<\/a><a data-contents=\"La Comisi\u00f3n advierte que el Defensor del Pueblo se\u00f1al\u00f3 que el 76% de las detenciones fueron arbitrarias o ilegales. A este respecto, la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos advirti\u00f3 que en el contexto de las detenciones masivas se efectuaron un gran n\u00famero de las mismas sin pruebas concretas contra las personas detenidas.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-7\" href=\"#footnote-list-7\">7<\/a><span class=\"p-absolute d-none footnote-full has-white-background-color\">La Comisi\u00f3n advierte que el Defensor del Pueblo se\u00f1al\u00f3 que el 76% de las detenciones fueron arbitrarias o ilegales. A este respecto, la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos advirti\u00f3 que en el contexto de las detenciones masivas se efectuaron un gran n\u00famero de las mismas sin pruebas concretas contra las personas detenidas.<\/span> que llevaron, incluso, a que sean consideradas como violencia que roz\u00f3 la lesa humanidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La recesi\u00f3n golpe\u00f3 con fuerza a los sectores m\u00e1s pobres, aunque tambi\u00e9n a las clases medias. A medida que se suspend\u00edan programas sociales y se disminu\u00eda el gasto social en salud y educaci\u00f3n, se gener\u00f3 una especie de vac\u00edo de contractualidad por la inexistencia del Estado. Lo que fue aprovechado de forma casi inmediata por el crimen organizado, la delincuencia com\u00fan y el narcotr\u00e1fico, derivando en una <a href=\"https:\/\/www.scielo.cl\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S0718-090X2024000200269\">grave crisis de seguridad interna<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed, el crimen organizado empez\u00f3 a disputar territorios e instituciones al Estado, en especial despu\u00e9s de la pandemia del Covid. La violencia del crimen organizado no pudo ser contenida dentro de la institucionalidad existente y se derram\u00f3 sobre la sociedad. Este abandono del Estado se verifica cuando se advierte que, a pesar del incremento exponencial de dicha violencia, Ecuador no actualiz\u00f3 su Plan de Seguridad Integral 2019-2030 sino hasta 2024. <a data-contents=\"El Plan Nacional de Seguridad Integral (PNSI) 2019\u20132030 fue aprobado en su primer a\u00f1o, pero no se actualiz\u00f3 ni ejecut\u00f3 plenamente durante varios a\u00f1os, como resultado de la inestabilidad institucional, crisis pol\u00edticas y falta de coordinaci\u00f3n entre las instancias encargadas de la seguridad interna.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-8\" href=\"#footnote-list-8\">8<\/a><span class=\"p-absolute d-none footnote-full has-white-background-color\">El Plan Nacional de Seguridad Integral (PNSI) 2019\u20132030 fue aprobado en su primer a\u00f1o, pero no se actualiz\u00f3 ni ejecut\u00f3 plenamente durante varios a\u00f1os, como resultado de la inestabilidad institucional, crisis pol\u00edticas y falta de coordinaci\u00f3n entre las instancias encargadas de la seguridad interna.<\/span> La intersecci\u00f3n de estos vectores ha configurado el escenario electoral de 2025 y la preeminencia pol\u00edtica de la derecha en la disputa hegem\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Modelo olig\u00e1rquico neoliberal<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La transici\u00f3n pol\u00edtica y la disputa por la hegemon\u00eda tiene un rasgo particular en&nbsp; Ecuador cuando se advierte que los principales l\u00edderes de la derecha que asumieron de frente esta disputa provienen directamente desde la estructura empresarial olig\u00e1rquica del pa\u00eds. No hay mediaciones entre los grupos econ\u00f3micos m\u00e1s importantes y los partidos pol\u00edticos que se enfrentan a la Revoluci\u00f3n Ciudadana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Ecuador, como en la mayor\u00eda de los pa\u00edses liberales, la estructura econ\u00f3mica est\u00e1 dominada por grandes grupos empresariales que suelen mantener control y dominancia sobre el mercado. Por ello los mercados son monop\u00f3licos u oligop\u00f3licos. De esta manera, si se clasifican estos grupos econ\u00f3micos en funci\u00f3n de su actividad m\u00e1s importante y que act\u00faa como nodo de integraci\u00f3n, se revela una concentraci\u00f3n de poderes expresado en grupos econ\u00f3micos que poseen singular monopolio sobre espec\u00edficos polos de acumulaci\u00f3n, como se muestra en el siguiente gr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Grupos empresariales y polos de acumulaci\u00f3n<\/h5>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table is-style-stripes\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>Polo de acumulaci\u00f3n<\/strong><\/td><td><strong>Grupo Econ\u00f3mico<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Financiero<\/td><td>Pichincha; Corporaci\u00f3n; MultiBG-Banco de Guayaquil.<\/td><\/tr><tr><td>Distribuci\u00f3n-comercializaci\u00f3n e importaci\u00f3n<\/td><td>La Favorita; Mi Comisariato; Almacenes Juan Eljuri; Comandato; Tomebamba.<\/td><\/tr><tr><td>Acumulaci\u00f3n transnacional<\/td><td>Schlumberger; OCP; Claro; Movistar; General Motors; Halliburton; Nestl\u00e9.<\/td><\/tr><tr><td>Agroexportaci\u00f3n y agronegocios<\/td><td>Bananera Exportadora Noboa; NOBIS; Santa Priscila; Reybanpac; Ubesa.<\/td><\/tr><tr><td>Fabril-industrial<\/td><td>Andec; Arca; Dinadec; KFC; Alex; La Fabril; Adelca; Holcim.<\/td><\/tr><tr><td>Salud, Distribuidoras, Aseguradoras de salud<\/td><td>Salud, Distribuidoras, Aseguradoras de salud<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Servicio de Rentas Internas (SRI), Grupos econ\u00f3micos y su relaci\u00f3n con para\u00edsos fiscales, 27 de junio de 2025, \u00faltimo acceso 27 de junio de 2025, https:\/\/www.sri.gob.ec\/grupos-economicos.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La participaci\u00f3n de los grupos econ\u00f3micos con dominancia de mercado confirma que la disputa hegem\u00f3nica es definitivamente olig\u00e1rquica, ya que los grupos olig\u00e1rquicos-empresariales est\u00e1n representados de forma directa por sus principales ejecutivos o l\u00edderes empresariales.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Estado de excepci\u00f3n permanente y dominaci\u00f3n pol\u00edtica<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El modelo olig\u00e1rquico-neoliberal ha desarrollado varias din\u00e1micas que alteran todo el sistema pol\u00edtico, necesarias para su consolidaci\u00f3n. Como resultado es posible reconocer una serie de \u00abatajos\u00bb a la Constituci\u00f3n de 2008. El ciclo pol\u00edtico que inici\u00f3 en 2019 con el liderazgo empresarial-olig\u00e1rquico, y a contrapunto del ciclo anterior, tiene como marca identitaria la formulaci\u00f3n de leyes, normas y pol\u00edticas que est\u00e1n en plena contradicci\u00f3n con la Constituci\u00f3n. Por ejemplo, la declaraci\u00f3n de independencia y autonom\u00eda del Banco Central y la <a href=\"https:\/\/www.bce.fin.ec\/storage\/BCE\/normativa\/Ley-Org-Reform-COMF-Defensa-Dolarizacion.pdf\">Ley de Defensa de la Dolarizaci\u00f3n de 2021<\/a>. As\u00ed como la imposici\u00f3n de techos fiscales a los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto ha generado un r\u00e9gimen jur\u00eddico lleno de apor\u00edas y antinomias porque que proponen normas contradictorias entre s\u00ed para la misma situaci\u00f3n. Este ambiente se convirti\u00f3 en un elemento importante para el desmantelamiento del Estado, la privatizaci\u00f3n, la desregulaci\u00f3n y la imposici\u00f3n del programa econ\u00f3mico del FMI.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A este escenario se suma el hiperpresidencialismo, la cooptaci\u00f3n y captura del Estado y su puesta en \u00f3rbita hacia el modelo olig\u00e1rquico-neoliberal, acompa\u00f1ado de la <a href=\"https:\/\/www.diario-red.com\/articulo\/america-latina\/daniel-noboa-implicado-menos-siete-casos-corrupcion\/20250308185028043838.html\">corrupci\u00f3n y la falta de transparencia<\/a>. Mientras que la instrumentalizaci\u00f3n de las leyes de emergencia econ\u00f3mica para legislar todos los aspectos de la transici\u00f3n pol\u00edtica y asegurar la dominaci\u00f3n pol\u00edtica puede evidenciarse en la <a href=\"https:\/\/www.cpccs.gob.ec\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/LEY-ORGANICA-DE-INTEGRIDAD-PUBLICA-LOIP.pdf\">Ley Org\u00e1nica de Integridad P\u00fablica de 2025<\/a>. La cual se present\u00f3 como ley econ\u00f3mica urgente, pero que cambi\u00f3 diecinueve textos legales sin que, muchos de ellos, tengan que ver con el \u00e1mbito econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su parte, el <em>lawfare<\/em> contra la Revoluci\u00f3n Ciudadana como mecanismo de inmovilizaci\u00f3n, neutralizaci\u00f3n, disuasi\u00f3n y control pol\u00edtico ha sido otro de los mecanismos utilizados desde el modelo olig\u00e1rquico-neoliberal. Esta estrategia consiste en la utilizaci\u00f3n estrat\u00e9gica y pol\u00edtica de las leyes, sobre todo penales, para perseguir a la oposici\u00f3n pol\u00edtica.<a data-contents=\"Virgilio Hern\u00e1ndez, Silvina Romano y Marcelo Maisonnave, coords., (<)em(>)Lawfare en Ecuador: Guerra contra la democracia y el derecho(<)\/em(>) (Quito: Ruta Cr\u00edtica, 2024).\" class=\"footnote\" id=\"footnote-9\" href=\"#footnote-list-9\">9<\/a><span class=\"p-absolute d-none footnote-full has-white-background-color\">Virgilio Hern\u00e1ndez, Silvina Romano y Marcelo Maisonnave, coords., (<)em(>)Lawfare en Ecuador: Guerra contra la democracia y el derecho(<)\/em(>) (Quito: Ruta Cr\u00edtica, 2024).<\/span> La Fiscal\u00eda General del Estado, por ejemplo, se convirti\u00f3 en una ficha clave para generar una persecuci\u00f3n a los miembros de la Revoluci\u00f3n Ciudadana. Esta persecuci\u00f3n jur\u00eddica creaba un per\u00edmetro de intervenci\u00f3n sobre la Revoluci\u00f3n Ciudadana que le imped\u00eda responder, actuar y moverse con libertad. De esta forma, se hab\u00eda incapacitado a este movimiento de ganar las elecciones incluso antes de participar en ellas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El gobierno de Daniel Noboa (2023-2025) ha hecho del estado de excepci\u00f3n permanente una plataforma que ha convertido al crimen organizado en sujeto pol\u00edtico, al otorgarle el estatuto jur\u00eddico de \u201cactor no estatal beligerante\u201d. Y de&nbsp; forma concomitante procedi\u00f3 a instaurar el conflicto armado interno como el eje de toda su pol\u00edtica. Para ello, emiti\u00f3 m\u00e1s de <a href=\"https:\/\/ecuadorcomunicacion.com\/politica-ecuador\/2025\/08\/noboa-decreta-estado-de-excepcion-en-cuatro-provincias-por-conflicto-armado-interno\/\">once Decretos de Estado de Excepci\u00f3n y de Conflicto Armado Interno<\/a>, lo que dar\u00eda cuenta de un estado de excepci\u00f3n permanente sobre el cual situ\u00f3 las reformas jur\u00eddicas y el contexto electoral. A pesar de que m\u00e1s del 80 por ciento de su mandato se ha dado bajo estados de excepci\u00f3n\u2014lo que ha generado preocupaci\u00f3n por la normalizaci\u00f3n de medidas extraordinarias\u2014la estrategia de \u201cmano dura\u201d no ha logrado reducir significativamente la violencia, y ha sido criticada por organismos de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ante la contradictoria situaci\u00f3n que experimenta el pa\u00eds, el modelo olig\u00e1rquico-neoliberal parece incapacitado para resolver la crisis de seguridad ciudadana que atraviesa la sociedad. Ya que, por un lado, existe un proceso de desmantelamiento de la institucionalidad existente, que responde a las necesidades pol\u00edticas de las \u00e9lites empresariales que han tomado el poder estatal y la imposici\u00f3n del modelo de endeudamiento a trav\u00e9s de los acuerdos firmados con el FMI. Por otro lado, estas elites necesitan, precisamente, del conflicto armado interno para consolidarse pol\u00edticamente y evitar que la Revoluci\u00f3n Ciudadana u otra fuerza pol\u00edtica pueda ganar elecciones y recuperar la hegemon\u00eda del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El \u00fanico sector social que ha escapado de esta tensi\u00f3n provocada por la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica del pa\u00eds es el movimiento ind\u00edgena que pudo captar el 5 por ciento de la votaci\u00f3n nacional para su candidato Leonidas Iza. Sin embargo, el gobierno de Daniel Noboa, captur\u00f3, de forma relativamente f\u00e1cil, a la gran mayor\u00eda de representantes legislativos del movimiento ind\u00edgena que formaron parte del bloque legislativo de la derecha y desde el cual se impusieron una serie de leyes que ten\u00edan como objetivo proteger y garantizar el modelo de negocios de estos grandes conglomerados empresariales y olig\u00e1rquicos. Esta captura se produjo por la inexistencia de un polo de oposici\u00f3n pol\u00edtica con fuerza suficiente para obstaculizar el proyecto pol\u00edtico de esta derecha olig\u00e1rquica neoliberal. Tambi\u00e9n se debi\u00f3 a la incapacidad de movilizaci\u00f3n social en esos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La sociedad ha sido vulnerada a partir del desmantelamiento del Estado para cumplir las metas de austeridad impuestas por el FMI, lo que provoc\u00f3 malestar social. Lamentablemente, en lugar de abrir los espacios de di\u00e1logo, consenso y b\u00fasqueda de alternativas, el gobierno de Noboa opt\u00f3 por la violencia, la criminalizaci\u00f3n y el <em>lawfare<\/em>, capturando los horizontes que reclaman un giro en el modelo olig\u00e1rquico neoliberal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante, la sociedad ecuatoriana y sus movimientos sociales siempre han sido resilientes y han buscado la forma de dar m\u00e1s contenidos a la democracia. Este contexto tan conflictivo es solamente un episodio que prefigura, justamente, la b\u00fasqueda de alternativas en donde <em>otro mundo sea posible.<\/em><br><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El modelo de endeudamiento en Ecuador se articula con un estado de excepci\u00f3n, inseguridad y la judicializaci\u00f3n de la pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"author":396,"featured_media":26878,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[729],"tags":[759,958,726],"issue":[],"newsletter":[],"region":[1013,1214],"sector":[],"theme":[],"series":[],"class_list":["post-26846","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis","tag-economia","tag-ecuador-2","tag-longform-es","region-america-latina-y-el-caribe","region-ecuador-es"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.7 - 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