En toda la regi\u00f3n de Centroam\u00e9rica, los gobiernos han privatizado, en diversos grados, el sector energ\u00e9tico a lo largo de los \u00faltimos treinta a\u00f1os: Costa Rica se abri\u00f3 de forma limitada a los proyectos energ\u00e9ticos privados en 1990; Honduras abri\u00f3 el mercado energ\u00e9tico en 1994 y Nicaragua modific\u00f3 el marco legal de la electricidad en 1995. Guatemala, El Salvador y Panam\u00e1 pronto siguieron su ejemplo y, juntos, estos pa\u00edses establecieron un mercado regional de la electricidad. Las expectativas eran altas, no s\u00f3lo por la creaci\u00f3n de un mercado centroamericano, sino tambi\u00e9n por la esperanza de enviar exportaciones de electricidad al norte del istmo, conectando la red centroamericana con M\u00e9xico. La l\u00ednea de transmisi\u00f3n, SIEPAC<\/a> (Sistema de Interconexi\u00f3n El\u00e9ctrica para Pa\u00edses de Am\u00e9rica Central), entr\u00f3 en funcionamiento en 2014, impulsando un mercado regional de electricidad que ha obligado a dar un giro hacia la privatizaci\u00f3n en todo el istmo centroamericano. A pesar de ello, Costa Rica ha logrado mantener su modelo de propiedad p\u00fablica, hasta ahora. El ICE (Instituto Costarricense de Electricidad) ha sido una columna vertebral del sistema socialdem\u00f3crata de Costa Rica desde mediados del siglo XX. En la d\u00e9cada de 1920 las protestas contra la American and Foreign Power Company<\/em> (una filial de la Electric Bond and Share Company, que a su vez era propiedad de General Electric) llevaron a la nacionalizaci\u00f3n de toda la producci\u00f3n de energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica. El resultado fue la creaci\u00f3n del Servicio Nacional de Electricidad (SNE) en 1928. Sin embargo, durante la Gran Depresi\u00f3n, la cobertura sigui\u00f3 siendo limitada. No fue sino hasta despu\u00e9s de la guerra civil de 1948 cuando el Consejo Fundador de la Segunda Rep\u00fablica, bajo la presidencia de Jos\u00e9 Figueres, estableci\u00f3 el ICE en 1949<\/a>. Entre 1950 y 1980, el Estado se enfoc\u00f3 en desarrollar planes de desarrollo a gran escala para impulsar la industrializaci\u00f3n<\/a> y el crecimiento econ\u00f3mico. Esto incluy\u00f3 empresas estatales que abarcaban desde el az\u00facar hasta el aluminio, la sustituci\u00f3n de importaciones y la inversi\u00f3n en tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n. Los planes del Gobierno se basaron en el paradigma de desarrollo de la CEPAL (Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe) e incluyeron la nacionalizaci\u00f3n de los bancos, la legislaci\u00f3n sobre derechos laborales y la abolici\u00f3n del ej\u00e9rcito. En la coyuntura \u00fanica que marc\u00f3 el fin de la guerra civil, este modelo de desarrollo cont\u00f3 con el apoyo<\/a> de industriales, peque\u00f1as empresas, campesinos, agricultores y trabajadores del sector p\u00fablico. Mientras que las facciones tradicionales de terratenientes y el clero no progresista se opusieron al mismo. La socialdemocracia costarricense tambi\u00e9n contrarrest\u00f3 las demandas m\u00e1s radicales de cambio social de los campesinos sin tierra, los jornaleros y los grupos marginados y racializados.<\/p>\n\n\n\n El ICE ten\u00eda el monopolio estatal de la generaci\u00f3n de energ\u00eda, formando parte de un nuevo Estado socialdem\u00f3crata que proporcionar\u00eda los servicios m\u00e1s esenciales a sus ciudadanos y acabar\u00eda con la escasez de electricidad y el acceso inalcanzable. Los pol\u00edticos consideraban que el acceso y suministro de electricidad era una piedra angular del desarrollo social, junto con la atenci\u00f3n sanitaria, la educaci\u00f3n y el suministro de agua. La infraestructura esencial proporcionada por el Estado ten\u00eda por objeto construir una clase media m\u00e1s fuerte, permitir pol\u00edticas estatales a m\u00e1s largo plazo y, en \u00faltima instancia, fomentar un crecimiento econ\u00f3mico m\u00e1s equitativo. <\/p>\n\n\n\n El ICE constituy\u00f3 el n\u00facleo del modelo solidario de energ\u00eda de Costa Rica, permitiendo que la energ\u00eda asumiera una funci\u00f3n elementalmente social. El suministro de electricidad se basaba en los principios de universalidad y solidaridad<\/a>. El acceso a la electricidad est\u00e1 garantizado como un derecho p\u00fablico y las tarifas son uniformes en todo el territorio. Los precios se basan en el consumo y el sector. La Autoridad Reguladora de los Servicios P\u00fablicos (ARESEP) fija estos precios y tarifas y tiene una funci\u00f3n mediadora. Esta estructura garantiza que las regiones remotas o econ\u00f3micamente marginales paguen las mismas tarifas que los centros urbanos, evitando as\u00ed las asimetr\u00edas espaciales de precios que suelen producir los sistemas energ\u00e9ticos impulsados por el mercado.<\/p>\n\n\n\n El Estado realiz\u00f3 importantes inversiones para extender la red a todas las partes del pa\u00eds, haciendo de la equidad social un componente de la infraestructura t\u00e9cnica. El ICE sigue siendo el \u00fanico comprador de Costa Rica. Cuatro cooperativas han sido propietarias de l\u00edneas de transmisi\u00f3n a menor escala y fuera de la red, y los municipios de Heredia y Cartago han suministrado energ\u00eda en algunas zonas urbanas para las que tienen concesiones geogr\u00e1ficamente definidas desde la d\u00e9cada de 1960, mientras que el ICE es responsable de la cobertura nacional. Entre los a\u00f1os 60 y 90, el ICE implant\u00f3 una cobertura el\u00e9ctrica casi universal en todo el pa\u00eds y se convirti\u00f3 en una pieza elemental para el desarrollo, el nivel de vida y la posici\u00f3n econ\u00f3mica de Costa Rica en Am\u00e9rica Latina. El posicionamiento del pa\u00eds en los indicadores de desarrollo refleja el \u00e9xito de su modelo<\/a> socialdem\u00f3crata durante el siglo XX.<\/p>\n\n\n\n El ICE tambi\u00e9n se ha visto influido por la movilizaci\u00f3n popular, que a menudo lo ha empujado m\u00e1s all\u00e1 de la planificaci\u00f3n inicial impulsada por el Estado. En la d\u00e9cada de 1950, los consejos vecinales se negaron a pagar y organizaron marchas contra las subidas de tarifas de la American and Foreign Power Company<\/em>, que a\u00fan era propietaria del sistema de transmisi\u00f3n de electricidad. Estas presiones finalmente lograron la nacionalizaci\u00f3n de la red en 1958, una cuesti\u00f3n delicada dado el contexto mundial y la implicaci\u00f3n de los intereses estadounidenses. Tal como lo demuestran las inversiones de General Electric<\/em> en las telecomunicaciones de Costa Rica.<\/p>\n\n\n\n En la d\u00e9cada de 1980 las protestas \u2014en particular las lideradas por alianzas de grupos de clase baja y media\u2014 lograron frenar los aumentos en el precio de la electricidad impuestos por el ICE. Sin embargo, los programas de ajuste estructural del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial en las d\u00e9cadas de 1980 y 1990 sometieron a Costa Rica a una gran presi\u00f3n econ\u00f3mica. En 1990, la ley 7200 permiti\u00f3 la generaci\u00f3n privada de electricidad, siempre y cuando los productores privados no superaran en conjunto el 15 % de la capacidad total. M\u00e1s tarde, se permiti\u00f3 una mayor generaci\u00f3n privada bajo la etiqueta \u201cConstruir, Operar, Transferir\u201d, en la que el ICE comprar\u00eda la electricidad producida de forma privada y posteriormente transferir\u00eda la planta el\u00e9ctrica a la propiedad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Los \u00faltimos treinta a\u00f1os revelan el continuo debilitamiento del ICE. El principal punto de inflexi\u00f3n fue el \u201cCombo\u201d, un paquete de reformas de privatizaci\u00f3n intentado por pol\u00edticos liberales en 2000. El \u201cCombo\u201d, argumentaban los pol\u00edticos, atraer\u00eda inversiones en energ\u00eda y telecomunicaciones, y para ello hab\u00eda que desmantelar el monopolio del ICE en la distribuci\u00f3n de electricidad, adem\u00e1s del de la generaci\u00f3n. En respuesta, una amplia coalici\u00f3n<\/a> de activistas, sindicatos, expertos, organizaciones estudiantiles y el movimiento ecologista se unieron para defender al ICE. Las movilizaciones no s\u00f3lo estuvieron motivadas por preocupaciones econ\u00f3micas, sino tambi\u00e9n por valores culturales y pol\u00edticos profundamente arraigados asociados con el ICE como pilar de la identidad costarricense<\/a>. Con cientos de protestas y bloqueos de carreteras cada semana, los manifestantes casi paralizaron el pa\u00eds. Obligaron al Gobierno a dar marcha atr\u00e1s en el \u201cCombo\u201d y el ICE sigui\u00f3 siendo de propiedad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n La historia del ICE es, por lo tanto, una historia de planificaci\u00f3n estatal que responde a las demandas colectivas: desde 2021 m\u00e1s del 99 por ciento<\/a> de los hogares est\u00e1n conectados a la red el\u00e9ctrica. En la actualidad, el ICE se encarga de la generaci\u00f3n, el transporte y la distribuci\u00f3n, aunque tambi\u00e9n existen cooperativas regionales (de propiedad municipal). Los manifestantes han defendido con vehemencia la protecci\u00f3n de los ecosistemas y la importancia de los r\u00edos como espacios sociales. Una iniciativa especialmente controvertida fue el proyecto hidroel\u00e9ctrico de El Diqu\u00eds, que habr\u00eda sido el mayor de Centroam\u00e9rica, con una capacidad prevista de 650 MW. El proyecto fue planificado<\/a> formalmente por el ICE en 2006, y su construcci\u00f3n estaba prevista inicialmente para el periodo 2009-2016. Su construcci\u00f3n habr\u00eda significado el inundar partes del territorio de la comunidad ind\u00edgena de T\u00e9rraba sin la debida consulta, lo que supone una clara violaci\u00f3n del Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) sobre los derechos de los pueblos ind\u00edgenas. Tras a\u00f1os de oposici\u00f3n por parte de ecologistas y organizaciones ind\u00edgenas, el proyecto fue archivado en 2018<\/a>.<\/p>\n\n\n\n La ley de \u201carmonizaci\u00f3n\u201d, presentada a principios de este a\u00f1o, reaviv\u00f3 la controversia entre una visi\u00f3n de la energ\u00eda como un sector orientado al lucro y otra como modelo solidario. Sin embargo, a finales de marzo, la Comisi\u00f3n Especial de Energ\u00eda decidi\u00f3 suspender el controvertido proyecto tras un largo debate parlamentario. La idea de una \u201carmonizaci\u00f3n\u201d en la propuesta del Gobierno implicaba que las empresas privadas que producen energ\u00eda \u2014propietarias de centrales hidroel\u00e9ctricas de paso, aeroenerg\u00eda, y centrales t\u00e9rmicas\u2014 estar\u00edan en igualdad de condiciones con el ICE y podr\u00edan vender electricidad directamente a los grandes consumidores. Esto sustituir\u00eda al actual sistema solidario, altamente regulado, y crear\u00eda un mercado nacional para la producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de electricidad. El Estado perder\u00eda el control sobre el sector energ\u00e9tico, los cimientos del modelo de producci\u00f3n de energ\u00eda que sustenta el ICE.<\/p>\n\n\n\n El suministro de electricidad no viene determinado por la competencia, sino por la necesidad de garantizar la cobertura general. Actualmente, el ICE compra electricidad a generadores privados a precios a largo plazo, pero en 2021 no renov\u00f3 los contratos existentes, al considerar que las condiciones eran demasiado desfavorables para el Estado. Desde entonces, las relaciones entre el ICE y los generadores privados de electricidad han sido tensas. La Asociaci\u00f3n de Productores Privados de Energ\u00eda (ACOPE) ha instado repetidamente al ICE a utilizar la electricidad<\/a> producida por las plantas desconectadas)no renovarles contrato (<)\/a(>)en el a\u00f1o 2021. Argumentando que la demanda nacional estaba cubierta.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-2\" href=\"#footnote-list-2\">2<\/a>Se refiere a las plantas privadas de generaci\u00f3n de energ\u00eda renovable que fueron desconectadas de la Red Nacional tras la decisi\u00f3n del Instituto Costarricense de Electricidad de (<)a href='https:\/\/www.pv-magazine-latam.com\/2021\/11\/03\/el-ice-en-costa-rica-lleva-a-la-desconexion-de-una-nueva-planta-renovable\/'(>)no renovarles contrato (<)\/a(>)en el a\u00f1o 2021. Argumentando que la demanda nacional estaba cubierta.<\/span> Dado que el ICE es el principal distribuidor y compra energ\u00eda a empresas privadas, te\u00f3ricamente puede decidir qu\u00e9 plantas permanecen conectadas a la red.<\/p>\n\n\n\n Como era previsible, el sector industrial ha argumentado que los precios de la electricidad para la industria son demasiado altos, y la C\u00e1mara de Industria de Costa Rica se ha manifestado a favor de la privatizaci\u00f3n de la energ\u00eda. Seg\u00fan la C\u00e1mara, la demanda de electricidad ha crecido mucho m\u00e1s de lo esperado en los \u00faltimos a\u00f1os, y la falta de capacidad instalada significa que se utilizan m\u00e1s combustibles f\u00f3siles para la generaci\u00f3n, lo que provoca un aumento de los precios de la electricidad. Los industriales<\/a> argumentan que esto puede conducir a un mayor racionamiento de la electricidad:<\/p>\n\n\n\n \u00bfDe d\u00f3nde se va a obtener la energ\u00eda para atender este crecimiento de la demanda? Vemos esta iniciativa de ley como una oportunidad para abrir espacio a m\u00e1s inversi\u00f3n en proyectos de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica renovable, que venga a garantizar que los consumidores dispongamos en los pr\u00f3ximos a\u00f1os de un servicio continuo, de calidad, pero en especial, a precios competitivos<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Los activistas han respondido que, por supuesto, se trata de un argumento a favor de una mejor gesti\u00f3n, en lugar de la privatizaci\u00f3n del sector. La ANEP (Asociaci\u00f3n Nacional de Empleados P\u00fablicos), uno de los sindicatos asociados al ICE, lleg\u00f3 incluso a expresar sospechas de que los directivos recientemente designados, habr\u00edan ordenado de manera deliberada la desconexi\u00f3n de las centrales t\u00e9rmicas de reserva de ICE en agosto de 2022, con el prop\u00f3sito de justificar posteriormente la contrataci\u00f3n de centrales t\u00e9rmicas privadas en octubre de 2023, ante la reducci\u00f3n en la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica de la empresa estatal. <\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan ANEP, se trataba de \u201cuna planificaci\u00f3n<\/a> pensada para debilitar a la instituci\u00f3n y as\u00ed impulsar el proyecto de Ley de Armonizaci\u00f3n del Sistema El\u00e9ctrico Nacional [\u2026] pretendiendo as\u00ed justificar la apertura (privatizaci\u00f3n) del sector el\u00e9ctrico\u201d. Parece que las plantas t\u00e9rmicas han cobrado ahora a\u00fan m\u00e1s importancia, compensando en parte la p\u00e9rdida de energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica fiable. En un sector basado en el mercado, el ICE seguir\u00eda asumiendo la carga: tendr\u00eda que mediar en las fluctuaciones del flujo de electricidad en el sistema y respaldar la electricidad en \u00e9pocas de escasez.<\/p>\n\n\n\n Sindicatos, movimientos ecologistas y acad\u00e9micos han criticado duramente la legislaci\u00f3n propuesta. Advierten el posible aumento de la injusticia social, ya que el incremento de los precios de la energ\u00eda como consecuencia de los mecanismos de mercado afectar\u00eda especialmente a los sectores rurales y econ\u00f3micamente m\u00e1s d\u00e9biles de la poblaci\u00f3n. Argumentan que la electricidad, que se caracteriza por su cobertura universal y se considera un \u201cbien com\u00fan\u201d, podr\u00eda convertirse en un producto de lujo como resultado de las reformas previstas. Las ganancias se privatizar\u00edan, mientras que las p\u00e9rdidas seguir\u00edan recayendo sobre el sector p\u00fablico, especialmente si la empresa estatal de energ\u00eda, ICE, se ve obligada a comprar electricidad a empresas privadas a precios elevados.<\/p>\n\n\n\n El representante sindical Sergio Ortiz<\/a>, presidente de la Asociaci\u00f3n Sindical Costarricense de Telecomunicaciones (ACOTEL), argument\u00f3 que lo \u00fanico que armonizar\u00eda la iniciativa \u201cson los intereses privados de los grandes consumidores y generadores privados del pa\u00eds para que maximicen sus ganancias\u201d. El personal de ICE tambi\u00e9n ha expresado su preocupaci\u00f3n, subrayando que, a pesar de las continuas cr\u00edticas a la instituci\u00f3n, \u00abuna apertura podr\u00eda ser incluso peligrosa de gestionar, muy delicada\u00bb.3<\/a>Entrevista con un ingeniero de ICE, 13 de junio de 2022.<\/span><\/p>\n\n\n\n Grupos ecologistas, como el Movimiento R\u00edos Vivos<\/a>, temen que en un mercado desregulado, los intereses corporativos puedan impulsar la reactivaci\u00f3n de proyectos hidroel\u00e9ctricos previamente rechazados. La experiencia de pa\u00edses vecinos como Panam\u00e1<\/a> y Guatemala<\/a> muestra que las grandes centrales hidroel\u00e9ctricas bajo gesti\u00f3n privada han provocado deforestaci\u00f3n, p\u00e9rdida de biodiversidad y desplazamiento de comunidades locales. Estos riesgos est\u00e1n recibiendo una mayor atenci\u00f3n en Costa Rica, ya que la mayor apertura del mercado energ\u00e9tico amenaza con debilitar el control democr\u00e1tico. <\/p>\n\n\n\n Haci\u00e9ndose eco de las demandas de la industria, Chaves prometi\u00f3 repetidamente \u201cbajar las tarifas el\u00e9ctricas<\/a>\u201d r\u00e1pidamente \u2014como hizo, por ejemplo, en julio de 2022\u2014 y finalmente redujo los precios en enero de 2025. Sin embargo, esto supuso importantes riesgos para el sistema, incluyendo cortes de electricidad sin precedentes. Esta decisi\u00f3n fue contraria a la recomendaci\u00f3n de la ARESEP, la entidad reguladora de los precios de la electricidad, que hab\u00eda aconsejado un aumento del 30 por ciento<\/a> en los precios en 2025, con ligeras diferencias entre el ICE y las empresas municipales de distribuci\u00f3n, dada su deuda por las importaciones de electricidad y por las centrales t\u00e9rmicas privadas del a\u00f1o anterior. <\/p>\n\n\n\n Desde una perspectiva regional, Costa Rica tiene la red el\u00e9ctrica mejor desarrollada y los precios de la electricidad m\u00e1s bajos<\/a>. Los precios han fluctuado, ya que el ICE ha reducido los precios para los residentes en momentos en que su presupuesto lo permit\u00eda: en 2022, cuando las exportaciones eran altas, los precios al consumidor de la electricidad cayeron casi un 20 por ciento<\/a>. Las ganancias se transfirieron a los consumidores y se reinvirtieron, y la ARESEP ha sido, desde 1990, responsable de una pol\u00edtica \u00absocial\u00bb de precios de la electricidad. Contrariamente al argumento del Gobierno de que la competencia en las licitaciones para generadores privados reducir\u00eda los precios, los datos muestran que los precios aumentar\u00edan. Partiendo de la necesidad de las empresas de satisfacer a los accionistas, ser\u00eda poco probable que los beneficios se transfirieran a la reducci\u00f3n de los precios<\/a>. De hecho, es probable que los precios aumentaran<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Precio medio regulado por pa\u00eds en Centroam\u00e9rica, 2012-2022 <\/strong>4<\/a>(En centavos de d\u00f3lar\/kWh)<\/span><\/p>\n\n\n\n Los cambios institucionales previstos en la \u00abLey de Armonizaci\u00f3n\u00bb tambi\u00e9n tendr\u00e1n un gran impacto socioecon\u00f3mico: la entidad de control CENCE pasar\u00eda del ICE al Ministerio de Medio Ambiente y Energ\u00eda (MINAE). Una nueva \u00abentidad coordinadora\u00bb asumir\u00eda sus responsabilidades en la respuesta a las demandas. En una entrevista, dos representantes del sindicato energ\u00e9tico SITET (Sindicato Industrial de Trabajadores El\u00e9ctricos y Telecomunicaciones) advirtieron que esto supone una politizaci\u00f3n del sistema: \u00abEsta entidad t\u00e9cnica, el coraz\u00f3n del sistema, dejar\u00e1 de tener criterios t\u00e9cnicos e interferir\u00e1n criterios pol\u00edticos\u00bb. De hecho, es cuestionable si el control del sistema cambiar\u00e1 con cada ciclo gubernamental y qui\u00e9n ser\u00e1 responsable de tomar decisiones para evitar inestabilidades en la red.<\/p>\n\n\n\n Una y otra vez, los generadores privados han exigido la posibilidad de alimentar con su electricidad a la red transnacional. En virtud de la Ley de Armonizaci\u00f3n, las empresas privadas podr\u00edan vender electricidad directamente al extranjero a trav\u00e9s de la red regional, convirti\u00e9ndose as\u00ed en exportadores formales de electricidad. Una fuente an\u00f3nima del sector energ\u00e9tico argument\u00f3 que \u201cel ICE lo controla todo. El ICE no permite la entrada de otros operadores, otros transmisores u otros distribuidores\u201d. De tal forma que los productores de energ\u00eda privados podr\u00edan finalmente \u201celudir\u201d al ICE y pasar directamente al mercado regional<\/a>. La apertura de las exportaciones tambi\u00e9n cambiar\u00eda por completo la idea de responsabilidad del sistema nacional: \u201cCuando vende su excedente de electricidad al resto de Centroam\u00e9rica, el ICE puede poner en peligro la demanda nacional. El ICE no debe vender energ\u00eda, por ejemplo, a Nicaragua o Guatemala, a un precio m\u00e1s rentable en lugar de suministrarla a las empresas o los hogares de Costa Rica\u201d, explic\u00f3 el portavoz sindical Jorge Coronado en una entrevista.<\/p>\n\n\n\n Evoluci\u00f3n de la cobertura el\u00e9ctrica en Costa Rica<\/strong><\/p>\n\n\n\n Entre 2018 y 2022, las exportaciones de electricidad a trav\u00e9s de la l\u00ednea de transmisi\u00f3n SIEPAC se dispararon<\/a>, y el Estado tradujo los beneficios en una reducci\u00f3n de los precios al consumo. Sin embargo, las escasas precipitaciones provocaron que, en 2023, las exportaciones de electricidad cayeran un impactante 86 por ciento<\/a>. En 2024, el excedente de energ\u00eda que los pa\u00edses centroamericanos pod\u00edan exportar al mercado regional de electricidad se redujo un 22,8 por ciento<\/a> en comparaci\u00f3n con 2023. Esto puede significar que las perspectivas para los exportadores privados \u2014si exportaran por separado del ICE\u2014 no son tan positivas como esperaba el Gobierno cuando present\u00f3 por primera vez los planes de privatizaci\u00f3n en 2022. <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Por otro lado, el ICE, que depende en gran medida de las grandes centrales hidroel\u00e9ctricas construidas entre las d\u00e9cadas de 1970 y 1990, no supo planificar adecuadamente los cambios en la producci\u00f3n de electricidad relacionados con la crisis clim\u00e1tica. La volatilidad de las precipitaciones ya ha hecho que el funcionamiento de las grandes centrales hidroel\u00e9ctricas del pa\u00eds sea mucho menos predecible. En 2024, entraron en condiciones cr\u00edticas, con m\u00ednimos hist\u00f3ricos en sus embalses. Junto con el cierre de las centrales t\u00e9rmicas y la reducci\u00f3n del comercio de electricidad en toda Centroam\u00e9rica a trav\u00e9s de la l\u00ednea de transmisi\u00f3n transnacional SIEPAC, esto ha provocado una escasez de electricidad. Aunque no se pudo satisfacer la demanda, los cr\u00edticos del ICE sostienen que la crisis fue provocada por el ser humano. El fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o, que caus\u00f3 la sequ\u00eda, era bien conocido y se hab\u00eda previsto, pero la direcci\u00f3n del ICE y el Gobierno lo ignoraron<\/a>. Algunos incluso han afirmado que el aumento de la dependencia de las centrales t\u00e9rmicas privadas, a pesar de sus mayores costes, fue una elecci\u00f3n deliberada<\/a>.<\/p>\n\n\n\n La privatizaci\u00f3n de la electricidad es s\u00f3lo una parte de la agenda neoliberal cl\u00e1sica m\u00e1s amplia del Gobierno, en medio de un panorama pol\u00edtico caracterizado por una gran desigualdad social, el aumento de la delincuencia y la creciente violencia<\/a>. Un an\u00e1lisis realizado en 2023<\/a> por la Universidad de Costa Rica (UCR) revel\u00f3 que el Gobierno de Chaves est\u00e1 desacreditando deliberadamente el sistema p\u00fablico de seguro m\u00e9dico, la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).<\/p>\n\n\n\n Su Gobierno no ha ratificado el Acuerdo de Escaz\u00fa<\/a>, un acuerdo regional sobre la protecci\u00f3n de los derechos humanos y medioambientales. Mientras que ha sugerido la apertura<\/a> de plantas de gas y la legalizaci\u00f3n de la miner\u00eda de oro<\/a>. Por su parte, la impunidad respecto al asesinato perpetrado en 2020 contra Jehry Rivera<\/a> \u2013un activista medioambiental ind\u00edgena cuyo liderazgo fue protag\u00f3nico en la resistencia contra el proyecto hidroel\u00e9ctrico Diqu\u00eds\u2013 tambi\u00e9n pone de manifiesto el posicionamiento gubernamental de Chaves respecto a la agenda ambiental. Aunque el autor del crimen admiti\u00f3 p\u00fablicamente su responsabilidad y un tribunal lo conden\u00f3 a 22 a\u00f1os de prisi\u00f3n en febrero de 2023, la sentencia fue revocada en septiembre de 2024 y el acusado fue absuelto. Los repetidos ataques<\/a> de Chaves al poder judicial y los episodios de corrupci\u00f3n<\/a> manifiestan un paralelismo con gobiernos de derecha como los de Donald Trump o Nayib Bukele.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\nLa construcci\u00f3n de un gigante<\/h3>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\nEl paulatino avance de la privatizaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n
No obstante, la percepci\u00f3n actual sobre del ICE es mucho m\u00e1s compleja. Desde la primera d\u00e9cada del 2000, grupos ecologistas, especialmente en el sur de Costa Rica, han llamado la atenci\u00f3n sobre los riesgos ambientales y sociales de las centrales hidroel\u00e9ctricas. Tanto el ICE como las empresas privadas han planificado proyectos de generaci\u00f3n de energ\u00eda en numerosos r\u00edos, tanto a mediana como a gran escala, que han encontrado una resistencia masiva por parte de la poblaci\u00f3n. En particular, los activistas han criticado la planificaci\u00f3n del ICE por ser exclusiva, verticalista e insensible<\/a> a las preocupaciones de la comunidad, o por dar inicio a las construcciones de forma prematura. Los habitantes, especialmente en las zonas rurales, consideran inaceptable el desecamiento o el desv\u00edo de los r\u00edos para el funcionamiento de las centrales hidroel\u00e9ctricas. <\/p>\n\n\n\nLa ley de \u201carmonizaci\u00f3n\u201d<\/h3>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Electricidad-en-Costa-Rica.png\")
\n
La p\u00e9rdida de un bien com\u00fan<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfEnerg\u00eda barata o negocio transnacional?<\/h3>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/image-4-1024x645.png\")
<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/chart-ES-978x1024.png\")
<\/figure>\n\n\n\nLa democracia energ\u00e9tica en perspectiva<\/h3>\n\n\n\n
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