{"id":21669,"date":"2024-12-13T10:28:00","date_gmt":"2024-12-13T10:28:00","guid":{"rendered":"https:\/\/phenomenalworld.org\/sin-categorizar\/elham-fakhro\/"},"modified":"2025-02-07T00:15:04","modified_gmt":"2025-02-07T00:15:04","slug":"elham-fakhro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/phenomenalworld.org\/es\/entrevistas\/elham-fakhro\/","title":{"rendered":"Normalizaci\u00f3n y el futuro del Medio Oriente"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes del 7 de octubre de 2023, la normalizaci\u00f3n diplom\u00e1tica y econ\u00f3mica entre Israel y los Estados \u00e1rabes parec\u00eda ser la trayectoria central de la pol\u00edtica regional en el Medio Oriente. Dado que la posibilidad de un acuerdo con Ir\u00e1n hab\u00eda sido descartada, este camino representaba los planes estadounidenses para la regi\u00f3n, en un consenso bipartidista iniciado por los Acuerdos de Abraham de Donald Trump y <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/middle-east\/biden-netanyahu-discuss-saudi-normalization-iran-2023-09-20\/\">continuado<\/a> por la administraci\u00f3n de Biden. En la agenda de Arabia Saudita tambi\u00e9n se vio un giro hacia la <a href=\"https:\/\/www.crisisgroup.org\/middle-east-north-africa\/gulf-and-arabian-peninsula\/iran-saudi-arabia\/impact-saudi-iranian\">relajaci\u00f3n de tensiones<\/a> con Ir\u00e1n mientras se buscaba la normalizaci\u00f3n con Israel. Todo parec\u00eda apoyar la declaraci\u00f3n del Asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, una semana antes de que Ham\u00e1s lanzara su incursi\u00f3n en el sur de Israel, que \u00abla regi\u00f3n del Medio Oriente est\u00e1 m\u00e1s tranquila hoy de lo que ha estado en dos d\u00e9cadas.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Despu\u00e9s del 7 de octubre, se especul\u00f3 si lo que Ham\u00e1s buscaba era interrumpir esa trayectoria y evitar que Arabia Saudita se uniera a sus vecinos del Golfo (Emiratos \u00c1rabes Unidos y Bahr\u00e9in) en la breve lista de Estados \u00e1rabes que han normalizado relaciones con Israel. En esto, ciertamente ha habido \u00e9xito: aunque la administraci\u00f3n Biden ha seguido impulsando el acercamiento entre Arabia Saudita e Israel durante el genocidio en Gaza, los desafios persisten.\u00a0 En los \u00faltimos meses, el pr\u00edncipe heredero saudita Mohammed bin Salman <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/middle-east\/saudi-crown-prince-condemns-israels-crimes-against-palestinians-2024-09-18\/\">ha dejado claro, tanto ante el Consejo de la Shura<\/a> como a trav\u00e9s del <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/06a1f31d-7cf9-4559-a7d4-8f0f19f2aced\">ministro de Relaciones Exteriores, Faisal bin Farhan, y en declaraciones al Financial Times<\/a>, que la normalizaci\u00f3n depender\u00e1 del establecimiento de un Estado palestino independiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En los \u00faltimos meses, sin embargo, ha emergido un contramovimiento liderado por EEUU e Israel que parece estar socavando alternativas a la normalizaci\u00f3n mediante una intensa ofensiva militar en la esfera de influencia de Ir\u00e1n. La ca\u00edda del r\u00e9gimen de Assad podr\u00eda marcar un punto de inflexi\u00f3n. Dependiendo de la direcci\u00f3n diplom\u00e1tica que adopte el nuevo gobierno \u2014ya sea aline\u00e1ndose con las potencias del Golfo o intensificando la confrontaci\u00f3n con Israel mientras incursiona en territorio sirio\u2014 el cambio de r\u00e9gimen podr\u00eda convertirse en un indicador clave de la viabilidad del programa de normalizaci\u00f3n. Gran parte de ello depender\u00e1 del enfoque que adopte la nueva administraci\u00f3n de Trump, que podr\u00eda restablecer la influencia de los arquitectos de los Acuerdos de Abraham en los c\u00edrculos de poder estadounidense, definiendo as\u00ed su postura hacia Israel y la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para comprender el papel particular de los Estados del Golfo en el Medio Oriente, su relaci\u00f3n con la cuesti\u00f3n palestina y la historia de la normalizaci\u00f3n, hablamos con Elham Fakhro, investigadora de la Iniciativa de Medio Oriente de la Escuela Harvard Kennedy de Harvard y autora del nuevo libro <a href=\"https:\/\/cup.columbia.edu\/book\/the-abraham-accords\/9780231212380\"><em>The Abraham Accords.<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Una entrevista con Elham Fakhro<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">Jack gross<\/span><\/strong>: Empecemos con los Acuerdos de Abraham firmados en septiembre de 2020 \u00bfQui\u00e9nes fueron los involucrados?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a0<strong><span class=\"sans blue\">Elham fakhro<\/span><\/strong>: El c\u00edrculo cercano de Trump es muy pro-Israel. Por ejemplo, David Friedman, exembajador en Israel, inicialmente fue abogado de Trump antes de que este fuera candidato presidencial. Despu\u00e9s de que se anunciara su candidatura, Friedman empuj\u00f3 para convertirse en su asesor y moldear la postura de Trump sobre Israel y Palestina desde el principio. Se revirti\u00f3 el respaldo del Partido Republicano a la soluci\u00f3n de dos Estados y se insisti\u00f3 en el supuesto antisemitismo de la UNRWA. El mismo Friedman incluso fue l\u00edder de una organizaci\u00f3n que recauda fondos para los asentamientos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Luego, por supuesto, est\u00e1 Jared Kushner. Su familia es amiga del primer ministro Netanyahu. Se cuenta que en su adolescencia, a Kushner lo sacaban de su habitaci\u00f3n porque Netanyahu se iba a quedar en la casa. Durante la administraci\u00f3n Trump, Mike Pompeo se convirti\u00f3 en el primer secretario de Estado en visitar un asentamiento. Tanto Friedman como Pompeo han hablado de este conflicto en t\u00e9rminos religiosos. Friedman ha declarado sin reservas que cree que Trump fue enviado por Dios para salvar al Estado de Israel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Trump se le aconsej\u00f3 desde el principio que involucrar a los palestinos en las negociaciones de paz era in\u00fatil, y luego fue persuadido a adoptar una serie de pol\u00edticas claramente pro-Israel: trasladar la embajada a Jerusal\u00e9n y retractarse del memorando Hansell de 1978, que establece la posici\u00f3n del gobierno estadounidense sobre la ilegalidad de los asentamientos israel\u00edes. Si se lee la biograf\u00eda de Friedman, queda muy claro que trabaj\u00f3 junto a Netanyahu para influir en la pol\u00edtica de Estados Unidos, y no al contrario. Convenci\u00f3 al presidente de cortar la ayuda a la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Pr\u00f3ximo [UNRWA, <em>United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East<\/em>], algo que Netanyahu buscaba lograr.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Todo esto llev\u00f3 a un boicot por parte de los l\u00edderes palestinos, con el primer ministro de la Autoridad Palestina, Mohammad Shtayyeh, declarando que \u00ablos derechos del pueblo palestino no estaban a la venta\u00bb. Posteriormente, Kushner tuvo la intenci\u00f3n de presentar un plan para resolver la ocupaci\u00f3n, pero se retras\u00f3 debido a la postulaci\u00f3n a reelecci\u00f3n de Netanyahu. Durante el verano de 2019, Trump lanz\u00f3 el componente econ\u00f3mico de un nuevo plan de prosperidad y paz en Manama. Fue significativo porque los palestinos no asistieron. Finalmente, la administraci\u00f3n Trump decidi\u00f3 tampoco invitar a los israel\u00edes y, en su lugar, involucr\u00f3 a los Estados del Golfo como intermediarios en este proceso diplom\u00e1tico por primera vez.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La decisi\u00f3n represent\u00f3 una nueva estrategia de alineaci\u00f3n geopol\u00edtica. Por ejemplo, el componente econ\u00f3mico del plan de paz se present\u00f3 en Manama, y durante el evento se habl\u00f3 mucho sobre el extremismo iran\u00ed como la verdadera amenaza en la regi\u00f3n. Fue una oportunidad, especialmente para los l\u00edderes de Bahr\u00e9in, de expresar cu\u00e1n alineados estaban con la administraci\u00f3n Trump. La Casa Blanca tambi\u00e9n intent\u00f3 involucrar a los Estados del Golfo como inversores financieros en el plan propuesto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">jg<\/span><\/strong>: \u00bfC\u00f3mo se lleg\u00f3 a la presentaci\u00f3n y firma de este plan en Washington? \u00bfCu\u00e1les fueron algunos de los desaf\u00edos? \u00bfQu\u00e9 dec\u00eda el plan sobre la cuesti\u00f3n de la independencia del Estado palestino?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: Poco despu\u00e9s de la reuni\u00f3n de Manama, Netanyahu y Benny Gantz llegaron a Washington para el lanzamiento del aspecto pol\u00edtico del plan: intercambios de tierras para los palestinos y, a cambio, permiso para la anexi\u00f3n de parte de Israel de un tercio de Cisjordania. A los palestinos se les ofreci\u00f3 tierra en el Sina\u00ed, que se vincular\u00eda con otros territorios palestinos mediante un futuro tren de alta velocidad, que depender\u00eda de inversiones, presumiblemente financiadas por capital del Golfo, a cambio de estos intercambios de tierras. Pero no hab\u00eda garant\u00eda de la independencia del Estado palestino.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En lugar de un Estado, a los palestinos se les ofreci\u00f3 una moratoria en la construcci\u00f3n de asentamientos durante algunos a\u00f1os, tiempo durante el cual podr\u00edan decidir si quer\u00edan continuar las negociaciones o no. No hab\u00eda nada sobre el derecho de retorno. El plan fue, por supuesto, rechazado por los l\u00edderes palestinos. El d\u00eda en que se anunci\u00f3 este rechazo, Netanyahu declar\u00f3 abiertamente sus intenciones de anexar Cisjordania. Esto caus\u00f3 sorpresa y frustraci\u00f3n entre los funcionarios de Trump que no apoyaban la anexi\u00f3n unilateral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los funcionarios de Trump estaban divididos entre los seguidores de Friedman, que respaldan la postura de Netanyahu, y figuras como Kushner, que quer\u00edan una versi\u00f3n menos extrema de la anexi\u00f3n. Trump tambi\u00e9n estaba descontento: su equipo quer\u00eda ver a Netanyahu involucrado en el proceso que hab\u00edan planteado.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fue entonces cuando los Emiratos \u00c1rabes Unidos (EAU) intervinieron. El embajador de los EAU, Yusuf al Otaiba, se reuni\u00f3 con Kushner en Washington y escribi\u00f3 <a href=\"https:\/\/www.uae-embassy.org\/news\/ambassador-al-otaiba-op-ed-annexation-will-be-serious-setback-better-relations-arab-world-0\">un editorial en junio de 2020<\/a>, cuya publicaci\u00f3n original fue realizada en hebreo y en uno de los principales peri\u00f3dicos de Israel. \u00c9l argument\u00f3 en nombre de los EAU que la anexi\u00f3n no era aceptable, y que los planes de anexi\u00f3n y las conversaciones sobre la normalizaci\u00f3n eran contradictorios. Para los lectores israel\u00edes, sugiri\u00f3 la posibilidad de la paz y enfatiz\u00f3 las similitudes sobre las diferencias. Esto sembr\u00f3 la semilla que originar\u00eda los Acuerdos de Abraham.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante la pandemia, Kushner y su asesor Avi Berkowitz viajaron a Israel para persuadir a Netanyahu de no anexar Cisjordania. Era plausible que las amenazas de Netanyahu fueran una maniobra electoral dirigida a los colonos extremistas y a los sectores m\u00e1s alineados con la derecha pol\u00edtica israeli. Los EAU ya le hab\u00edan indicado a Kushner que estaban dispuestos a la normalizaci\u00f3n a cambio del paro a la anexi\u00f3n. Esto form\u00f3 efectivamente la base de los Acuerdos de Abraham, anunciados en agosto de 2020 a trav\u00e9s de las redes sociales de Trump. Un mes despu\u00e9s, Bahr\u00e9in tambi\u00e9n quer\u00eda unirse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">jg<\/span><\/strong>: \u00bfCu\u00e1l fue el impacto inmediato del anuncio de los Acuerdos de Abraham en 2020?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: Inicialmente, los anuncios desencadenaron una avalancha de peticiones en los Estados del Golfo por parte de todo tipo de grupos de la sociedad civil que criticaban las decisiones de los EAU y Bahr\u00e9in. La respuesta se desarroll\u00f3 en gran medida en l\u00ednea debido a la pandemia. Los acad\u00e9micos religiosos lo condenaron, y grupos de la sociedad civil lideraron la oposici\u00f3n. Habr\u00edamos visto m\u00e1s protestas de no haber sido por la pandemia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante, la nueva relaci\u00f3n comenz\u00f3 a afianzarse y desarrollarse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En los primeros dos a\u00f1os despu\u00e9s del acuerdo, el comercio bilateral entre los EAU e Israel, las dos econom\u00edas m\u00e1s significativas involucradas en los Acuerdos de Abraham, alcanz\u00f3 los 2.000 millones de d\u00f3lares. Ahora se proyecta que alcanzar\u00e1 los 4.000 millones de d\u00f3lares en los primeros cinco a\u00f1os, impulsado por inversiones significativas de los fondos soberanos de los Emiratos en startups y empresas tecnol\u00f3gicas israel\u00edes, as\u00ed como por el turismo israel\u00ed a Dub\u00e1i. El turismo no va en ambas direcciones: en diciembre de 2020, alrededor de 70 mil turistas israel\u00edes visitaron Dub\u00e1i, mientras que aproximadamente 3 mil emirat\u00edes visitaron Israel. Sin embargo, existe una reticencia a la normalizaci\u00f3n a nivel popular, sin mencionar el continuo compromiso con los derechos de los palestinos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el \u00e1mbito militar, EEUU traslad\u00f3 a Israel de la zona de Mando Europeo de los Estados Unidos [EUCOM, <em>United States European Command<\/em>] al Mando Central de los Estados Unidos [CENTCOM, <em>United States Central Command<\/em>], que cubre los Estados del Golfo y los pa\u00edses \u00e1rabes. Con esto se buscaba profundizar el compromiso no solo entre Israel y los Estados \u00e1rabes que estaban normalizando relaciones, sino tambi\u00e9n con la comunidad m\u00e1s amplia de Estados \u00e1rabes que no hab\u00edan normalizado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n hubo una coordinaci\u00f3n econ\u00f3mica significativa. La industria del diamante, donde convergen los intereses de Dub\u00e1i e Israel, se ha convertido en una de las principales \u00e1reas de comercio. Hay acuerdos entre universidades, think tanks y\u00a0 otros similares para promover la cooperaci\u00f3n. Particularmente en el primer a\u00f1o despu\u00e9s de la firma del acuerdo, hubo un gran impulso estatal por involucrar a Israel tanto en los Emiratos \u00c1rabes Unidos como en Bahr\u00e9in.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Los Estados del Golfo e Israel en el siglo XX<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">jg<\/span><\/strong>: Me pregunto si pudieras situar los Acuerdos de Abraham en una historia m\u00e1s larga: \u00bfC\u00f3mo han visto los Estados del Golfo la cuesti\u00f3n palestina durante el \u00faltimo siglo? Desde la Revuelta \u00c1rabe de 1936 y el Plan de Partici\u00f3n de 1947 hasta la creaci\u00f3n de Israel y la Nakba, la Guerra de los Seis D\u00edas y la Guerra del Yom Kipur, \u00bfqu\u00e9 indican estos momentos sobre el desarrollo del poder pol\u00edtico en el Golfo P\u00e9rsico?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: Cada una de estas coyunturas ha generado un apoyo inequ\u00edvoco a nivel popular en todo el mundo \u00e1rabe hacia los palestinos. En 1936, cuando las noticias sobre huelgas laborales y revueltas armadas contra los colonos sionistas llegaron al Golfo a trav\u00e9s de la radio y los peri\u00f3dicos, se realizaron esfuerzos de recaudaci\u00f3n de fondos en varios lugares, incluido Bahr\u00e9in. El Emir de Sharjah, uno de los siete emiratos de lo que hoy son los EAU, incluso hizo una donaci\u00f3n personal a la causa. La solidaridad con los palestinos se debi\u00f3 al creciente sentimiento nacionalista-popular \u00e1rabe y de la oposici\u00f3n al dominio brit\u00e1nico, un enemigo colonial empe\u00f1ado en dividir a la regi\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El anuncio del plan de partici\u00f3n en 1947 desat\u00f3 disturbios en los nacientes Estados del Golfo. En Bahr\u00e9in, trabajadores y estudiantes se declararon en huelga durante tres d\u00edas. En 1967, hubo actos similares de solidaridad, y los gobernantes comenzaron a involucrarse. El jeque Zayed de Abu Dhabi en ese momento envi\u00f3 ayuda a las tropas en el frente del conflicto. Hubo una participaci\u00f3n directa de un contingente kuwait\u00ed bajo el mando egipcio en 1967, en contraste con el per\u00edodo previo a la Segunda Guerra Mundial, cuando el gobernante advirti\u00f3 a los ciudadanos que no enviaran dinero (presumiblemente porque los brit\u00e1nicos, que controlaban Kuwait en ese momento, no quer\u00edan ver el surgimiento de la solidaridad antiimperialista en el mundo \u00e1rabe).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">dylan saba<\/span><\/strong>: La Guerra de Yom Kipur en 1973 vio a los Estados \u00e1rabes de la Organizaci\u00f3n de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo [OPEP, <em>Organization of the Petroleum Exporting Countries<\/em>] lanzar recortes dr\u00e1sticos en la producci\u00f3n y prohibiciones de ventas que afectaron profundamente la econom\u00eda pol\u00edtica global. \u00bfC\u00f3mo moldearon estos eventos el futuro de la unidad pol\u00edtica de los Estados del Golfo?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: Los recortes en la producci\u00f3n de petr\u00f3leo y el embargo de exportaci\u00f3n que comenzaron con esa guerra fueron uno de los casos m\u00e1s exitosos de acci\u00f3n coordinada entre los Estados del Golfo. Los precios del petr\u00f3leo se cuadruplicaron en dos meses. Los altos precios del petr\u00f3leo perduraron por muchos a\u00f1os despu\u00e9s del embargo y generaron ganancias extraordinarias para los Estados del Golfo. Tambi\u00e9n provoc\u00f3 varios cambios dentro de los Estados Unidos. La administraci\u00f3n de Nixon dio inicio a un proyecto de largo plazo destinado a diversificar los suministros de energ\u00eda m\u00e1s all\u00e1 del petr\u00f3leo de Medio Oriente. Paralelamente, se emprendi\u00f3 con gran determinaci\u00f3n un esfuerzo diplom\u00e1tico por resolver el conflicto \u00e1rabe-israel\u00ed. Tanto Nixon como Kissinger comenzaron a reconocer la estrecha relaci\u00f3n, percibida por los l\u00edderes \u00e1rabes, entre las negociaciones de paz para poner fin a la guerra y las din\u00e1micas de los mercados energ\u00e9ticos globales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los primeros acuerdos de desenganche egipcio-israel\u00ed en 1974 allanaron el camino para los posteriores Acuerdos de Camp David en 1978 y el tratado de paz entre Egipto e Israel de 1979. El resultado del embargo petrolero en los Estados Unidos fue una diplomacia a largo plazo: ambos partidos pol\u00edticos se dieron cuenta de que se necesitaba resolver el conflicto \u00e1rabe-israel\u00ed. Este proceso le ense\u00f1\u00f3 a los Estados del Golfo lo exitosa que pod\u00eda ser la coordinaci\u00f3n. La unidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica m\u00e1s fuerte lleg\u00f3 poco despu\u00e9s con el Consejo de Cooperaci\u00f3n del Golfo, que los Estados del Golfo formaron en respuesta al estallido de la guerra Ir\u00e1n-Iraq en 1980.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">jg<\/span><\/strong>: \u00bfC\u00f3mo surgi\u00f3 el Consejo de Cooperaci\u00f3n del Golfo (CCG) en estos a\u00f1os? \u00bfExist\u00edan diferentes visiones de cooperaci\u00f3n entre los fundadores?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: Los seis pa\u00edses que conforman el CCG\u2014Bahr\u00e9in, Kuwait, Om\u00e1n, Catar, Arabia Saudita y los Emiratos \u00c1rabes Unidos\u2014 se encontraron vulnerables a la Guerra Ir\u00e1n-Iraq. Los EAU evitaron tomar partido en el conflicto, adoptando p\u00fablicamente una postura de no alineaci\u00f3n. Con el tiempo, los l\u00edderes de esos Estados reconocieron que establecer alianzas formales podr\u00eda ser clave para abordar sus preocupaciones de seguridad a largo plazo. Otro evento crucial fue, por supuesto, la revoluci\u00f3n iran\u00ed de 1979, que tuvo enormes repercusiones en la regi\u00f3n. Para las naciones del Golfo, marc\u00f3 el inicio de una relaci\u00f3n de seguridad m\u00e1s estrecha con Estados Unidos. Estos tres acontecimientos\u2014el embargo de la OPEP en 1973, la revoluci\u00f3n iran\u00ed de 1979 y la Guerra Ir\u00e1n-Iraq, especialmente la ofensiva iran\u00ed de 1982\u2014fueron decisivos para una mayor colaboraci\u00f3n entre los pa\u00edses del Golfo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">jg<\/span><\/strong>: En otras palabras, nos narras el per\u00edodo de formaci\u00f3n del CCG durante la Guerra Ir\u00e1n-Irak como el momento en que los Estados del Golfo comenzaron a aumentar el gasto militar con los nuevos ingresos petroleros y se convirtieron en importantes compradores de armas. \u00bfC\u00f3mo han sido moldeados los Estados del Golfo por esta salida de armas para su nueva riqueza?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: Los a\u00f1os inmediatamente posteriores a la revoluci\u00f3n iran\u00ed fueron un verdadero punto de entrada para la expansi\u00f3n de EEUU en la regi\u00f3n, y los l\u00edderes del Golfo le dieron la bienvenida con entusiasmo. La ret\u00f3rica de Ir\u00e1n hablaba de exportar su revoluci\u00f3n. La regi\u00f3n estaba en alerta alta, especialmente en pa\u00edses como Arabia Saudita y Bahr\u00e9in, con poblaciones chi\u00edtas significativas pero gobernantes sunitas. La respuesta entre los miembros del CCG fue hacer todo lo posible para acercar a los estadounidenses a la regi\u00f3n como un elemento disuasorio. Como resultado, su gasto en defensa creci\u00f3 dram\u00e1ticamente. En Bahr\u00e9in, el gasto en defensa alcanz\u00f3 el 8.5% del PIB en 1982, dos a\u00f1os despu\u00e9s de la revoluci\u00f3n iran\u00ed. La Quinta Flota de la Armada de los Estados Unidos traslad\u00f3 su cuartel general al pa\u00eds. Ese fue el momento en que comenzaron a ver a los Estados Unidos como el protector necesario.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">De Oslo al acuerdo nuclear con Ir\u00e1n<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ds<\/span><\/strong>: \u00bfC\u00f3mo se relacionaron los Estados del Golfo con los Acuerdos de Oslo? \u00bfVieron una posible resoluci\u00f3n a la cuesti\u00f3n palestina\u2014y, por ende, a la cuesti\u00f3n de la normalizaci\u00f3n\u2014o fueron m\u00e1s cautelosos?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: Al comienzo del proceso de Oslo, hab\u00eda mucho optimismo en los Estados del Golfo de que este problema finalmente podr\u00eda resolverse. Basado en la idea de que las conversaciones de paz terminar\u00edan con la creaci\u00f3n de un Estado palestino, Om\u00e1n y Qatar comenzaron a abrir sus puertas a Israel estableciendo oficinas comerciales preliminares en sus capitales. Sin embargo, ambas oficinas comerciales fueron cerradas cuando la soluci\u00f3n de dos Estados no se materializ\u00f3. En el caso de Qatar, esto ocurri\u00f3 en parte como resultado de la presi\u00f3n tanto de Arabia Saudita como de Ir\u00e1n. En el a\u00f1o 2000, tanto Arabia Saudita como Ir\u00e1n amenazaron con retirar su asistencia de una cumbre isl\u00e1mica que se estaba planeando en Doha. Qatar cerr\u00f3 la oficina comercial, y un a\u00f1o despu\u00e9s estall\u00f3 la Segunda Intifada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A lo largo de este per\u00edodo, los Estados del Golfo estaban en su mayor\u00eda comprometidos con la idea de \u00abtierra por paz\u00bb\u2014la interpretaci\u00f3n legal internacional de la <a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Land_for_peace#:~:text=The%20name%20Land%20for%20Peace,of%20belligerency%20(Making%20Peace).\">Resoluci\u00f3n 242 del Consejo de Seguridad de la ONU<\/a>\u2014que hab\u00eda regido todas las discusiones de paz \u00e1rabe-israel\u00edes desde 1967. Incluso durante esta primera ola de di\u00e1logo posterior a Oslo, el equilibrio general de poder en la regi\u00f3n significaba que la normalizaci\u00f3n depend\u00eda de la creaci\u00f3n de un Estado palestino. As\u00ed que cuando las perspectivas de esa v\u00eda se desmoronaron con el colapso de las llamadas negociaciones de paz durante la presidencia de George W. Bush, los Estados del Golfo, a su vez, retrocedieron el proceso de normalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">jg<\/span><\/strong>: El a\u00f1o 2006 fue clave para dos eventos importantes que marcaron la creciente influencia de Ir\u00e1n en la regi\u00f3n y el temor de los Estados del Golfo hacia esa influencia. Este temor se exacerb\u00f3 durante la presidencia de Barack Obama con el acuerdo nuclear entre Estados Unidos e Ir\u00e1n. \u00bfC\u00f3mo llegamos de aqu\u00ed al proyecto de los Acuerdos de Abraham bajo Trump?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: En 2001, Arabia Saudita lanz\u00f3 la Iniciativa de Paz \u00c1rabe, que represent\u00f3 una ruta para la normalizaci\u00f3n basada en la f\u00f3rmula de \u00abtierra por paz\u00bb. Respaldada por la Liga \u00c1rabe, tambi\u00e9n inclu\u00eda la condici\u00f3n de que Israel se retirara de los territorios ocupados, que en ese momento inclu\u00edan Cisjordania, los Altos del Gol\u00e1n y tambi\u00e9n el L\u00edbano, y reconociera un Estado palestino establecido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dos acontecimientos en 2006 empezaron a acercar estrat\u00e9gicamente a varios Estados del Golfo con Israel. En primer lugar, Ir\u00e1n anunci\u00f3 que hab\u00eda logrado enriquecer uranio por primera vez y puso en marcha un programa nuclear. En segundo lugar, Hezbol\u00e1 logr\u00f3 expulsar a Israel del L\u00edbano. Ambos sucesos enviaron una clara se\u00f1al a los l\u00edderes del Golfo sobre el ascenso de Ir\u00e1n, junto con sus aliados y fuerzas subsidiarias, como una potencia significativa en la regi\u00f3n. Al igual que en 1979, la regi\u00f3n se enfrentaba nuevamente a la posibilidad de una fuerza rival que pudiera amenazar su posici\u00f3n a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es en este momento cuando comenzamos a ver un acercamiento visible hacia Israel fuera de los par\u00e1metros de la cuesti\u00f3n palestina. La normalizaci\u00f3n de las relaciones econ\u00f3micas y el progreso hacia la creaci\u00f3n de un Estado palestino comenzaron a desvincularse. En 2007, los EAU comenzaron a adquirir tecnolog\u00eda israel\u00ed para un sistema de gesti\u00f3n de tr\u00e1fico y datos satelitales israel\u00edes para vigilar el programa nuclear de Ir\u00e1n. A puertas cerradas, los israel\u00edes, los Estados Unidos y funcionarios de varios Estados del Golfo\u2014Bahr\u00e9in, Arabia Saudita y los EAU\u2014entraron en discusiones, m\u00e1s tarde reveladas por WikiLeaks, sobre la amenaza representada por Ir\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde la perspectiva del Golfo, estas conversaciones durante los a\u00f1os de la administraci\u00f3n de Obama se centraron en c\u00f3mo convencer a Estados Unidos de adoptar una postura m\u00e1s firme contra Ir\u00e1n, invocando mayores sanciones y aislamiento. Israel les parec\u00eda \u00fatil para obtener influencia en Washington.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ds<\/span><\/strong>: \u00bfC\u00f3mo se entiende la tensi\u00f3n o continuidad entre el movimiento de los Estados del Golfo contra el acuerdo nuclear con Ir\u00e1n, el Plan de Acci\u00f3n Integral Conjunto (JCPOA), y la ejecuci\u00f3n de los Acuerdos de Abraham por parte de la administraci\u00f3n Trump?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: La relaci\u00f3n de los Estados del Golfo con Ir\u00e1n ha tenido dos fases: la primera, de 2006 a 2019, fue m\u00e1s confrontacional; la segunda, que creo que todav\u00eda estamos viviendo, se caracteriza por la desescalada, con el mensaje abrumador de construir lazos positivos y evitar conflictos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre 2006 y 2019, los Estados del Golfo quer\u00edan sanciones. Algunos incluso apoyaron en silencio la acci\u00f3n militar directa contra Ir\u00e1n. Ellos compart\u00edan con Netanyahu la opini\u00f3n de JCPOA como un acuerdo que facilitaba la carrera de armas iran\u00ed,&nbsp; en lugar de obstaculizarla. Los Estados del Golfo quer\u00edan que el JCPOA se centrar\u00e1 en la producci\u00f3n de misiles iran\u00edes, una amenaza que, seg\u00fan argumentaban, estaba a la par con un programa nuclear.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dos eventos llevaron a cambios en el enfoque. El primero fue el ataque a los petroleros que tuvo lugar frente a la costa de los EAU en el verano de 2019, dirigido a cuatro petroleros de tres nacionalidades diferentes. El siguiente fue el ataque a Aramco en Arabia Saudita. Ambos eventos provocaron un verdadero cambio de pensamiento para Arabia Saudita y los EAU, especialmente porque ocurrieron durante la administraci\u00f3n de Trump. Con la ausencia diplom\u00e1tica de EEUU, e Ir\u00e1n sugiriendo de manera indirecta que los ataques fueron una represalia por la retirada de Trump del JCPOA, los Estados del Golfo comenzaron a inclinarse hacia la diplomacia con Ir\u00e1n. Tras esos ataques de 2019, los EAU e Ir\u00e1n organizaron m\u00faltiples intercambios diplom\u00e1ticos. Y significativamente, Arabia Saudita e Ir\u00e1n restauraron sus relaciones despu\u00e9s de siete a\u00f1os, en<a href=\"https:\/\/gjia.georgetown.edu\/2023\/06\/23\/saudi-iran-deal-a-test-case-of-chinas-role-as-an-international-mediator\/\"> un acuerdo mediado por China<\/a>. En los \u00faltimos meses han habido otras visitas, muy interesantes, entre ministros saud\u00edes e iran\u00edes en Doha, lo cual habr\u00eda sido impensable hace algunos a\u00f1os. As\u00ed que los l\u00edderes del Golfo est\u00e1n enfocando sus esfuerzos hacia la desescalada con Ir\u00e1n. Est\u00e1n enviando un mensaje claro de que no quieren quedar atrapados en medio.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">jg<\/span><\/strong>: La Primavera \u00c1rabe fue otra fuente de inestabilidad para las potencias del Golfo \u00bfPodr\u00edas hablar un poco sobre c\u00f3mo impact\u00f3 el 2011 a estos gobiernos y, por extensi\u00f3n, c\u00f3mo ven el desacuerdo popular respecto a la normalizaci\u00f3n?\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: Varios factores llevaron a este acercamiento entre los Estados del Golfo e Israel. El primero fueron los eventos de 2006. El segundo fue el ascenso de esta nueva generaci\u00f3n de l\u00edderes del Golfo, menos interesados en la cuesti\u00f3n israel\u00ed-palestina y mucho m\u00e1s enfocados en la supuesta amenaza de Ir\u00e1n. Estos l\u00edderes tienden a ser m\u00e1s educados en Occidente, son pro-estadounidenses, y no tienen el mismo compromiso con el nacionalismo \u00e1rabe que sus padres sol\u00edan tener.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tercero fue la Primavera \u00c1rabe, donde nuevamente hubo una convergencia entre los l\u00edderes del Golfo y Netanyahu en cuanto a las alianzas diplom\u00e1ticas. En ese momento, Netanyahu describi\u00f3 la Primavera \u00c1rabe como otro 1979, otra amenaza a la seguridad de Israel. Mientras tanto, los Estados del Golfo estaban preocupados de que los movimientos pro-democracia pudieran empoderar a elementos islamistas en la regi\u00f3n y amenazar la supervivencia estatal a largo plazo. Tanto Netanyahu como los l\u00edderes del Golfo coincidieron en que la Primavera \u00c1rabe era una amenaza para el <em>statu quo<\/em> regional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La represi\u00f3n de la sociedad civil es, de hecho, lo que hace posible la normalizaci\u00f3n. Por ejemplo, Bahr\u00e9in tuvo una rebeli\u00f3n similar a los movimientos masivos que vimos en otras partes de la regi\u00f3n, y las fuerzas del CCG se movilizaron para darle fin. Los acuerdos con Israel son profundamente impopulares. Solo son posibles porque la representaci\u00f3n popular est\u00e1 ausente. Incluso antes de la normalizaci\u00f3n, se realizaron encuestas regularmente en todo el mundo \u00e1rabe preguntando si la poblaci\u00f3n apoyar\u00eda las relaciones con Israel. En el Golfo, entre el 85 y el 95% de la poblaci\u00f3n se opone consistentemente. La normalizaci\u00f3n no podr\u00eda haber ocurrido salvo a trav\u00e9s de la represi\u00f3n, y esto solo ha continuado despu\u00e9s del 7 de octubre.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El 7 de octubre y los acuerdos de Abraham hoy<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ds<\/span><\/strong>: \u00bfC\u00f3mo ha influido el 7 de octubre en la cuesti\u00f3n de la normalizaci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: Los Estados del Golfo no quieren ver una escalada entre Israel e Ir\u00e1n. Saben que est\u00e1n atrapados en el medio y sufrir\u00edan, como m\u00ednimo, impactos indirectos en sus econom\u00edas. El genocidio en Gaza ha puesto l\u00edmites a una l\u00ednea de tiempo m\u00e1s agresiva, no necesariamente porque los reg\u00edmenes est\u00e9n conmovidos por las muertes palestinas, sino porque la indignaci\u00f3n popular dentro de sus pa\u00edses ha dejado m\u00e1s claro que nunca que los Acuerdos de Abraham y la legitimaci\u00f3n que le otorgan a Israel son profundamente impopulares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero para m\u00ed, el 7 de octubre y el a\u00f1o transcurrido desde entonces han sido la prueba definitiva del transcurso de la normalizaci\u00f3n. Incluso despu\u00e9s de lo que Israel ha hecho en Gaza y en el L\u00edbano\u2014el costo brutal en vidas civiles y el sufrimiento, la dram\u00e1tica desestabilizaci\u00f3n de la regi\u00f3n\u2014el objetivo de la normalizaci\u00f3n ha sobrevivido entre los Estados del Golfo. No han expulsado a embajadores ni han hecho nada sustantivo para interrumpir sus relaciones con Israel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ds<\/span><\/strong>: La tecnolog\u00eda militar y la inteligencia han sido un gran atractivo para que los Estados del Golfo, particularmente los Emiratos \u00c1rabes Unidos, busquen la normalizaci\u00f3n con Israel. Sin embargo, el 7 de octubre represent\u00f3, en muchos aspectos, un fracaso de ambos activos en teor\u00eda estrat\u00e9gicos \u00bfInfluye esto en la evaluaci\u00f3n que los Estados del Golfo hacen de su relaci\u00f3n con Estados Unidos e Israel, especialmente considerando que Ir\u00e1n, de alguna manera, podr\u00eda verlos como aproximaciones parciales de Estados Unidos?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: Uno de los impulsores de la normalizaci\u00f3n es, sin duda, la capacidad de adquirir tecnolog\u00eda de Israel. Aunque el 7 de octubre fue un fracaso en t\u00e9rminos de seguridad para Israel, eso no disminuye la utilidad que los Estados del Golfo ven en su tecnolog\u00eda, en especial, la tecnolog\u00eda antimisiles.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando se firmaron los Acuerdos de Abraham, no se mencion\u00f3 ni una sola palabra sobre seguridad o tensiones con Ir\u00e1n; todo se centraba en la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica, los lazos entre pueblos y el comercio. Esta es una omisi\u00f3n muy llamativa, porque estos Estados ahora est\u00e1n involucrados en el tipo de diplomacia de segunda fase hacia Ir\u00e1n, dejando de lado un enfoque activamente antag\u00f3nico. A\u00fan quieren adquirir armas e inteligencia de Israel para protegerse de futuros ataques de Ir\u00e1n, pero al mismo tiempo no quieren provocar ataques futuros de grupos cercanos a Ir\u00e1n al involucrarse en este lenguaje militar confrontacional. Si se observa el primer a\u00f1o de los Acuerdos, no se mencionan las transferencias tecnol\u00f3gicas o militares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto cambi\u00f3 en el segundo a\u00f1o de los Acuerdos. En enero de 2022, los Emiratos \u00c1rabes Unidos fueron impactados por tres ataques con misiles. Como respuesta, los EAU le solicitaron a Israel p\u00fablicamente y por primera vez tecnolog\u00eda antim\u00edsiles y contra drones. Israel les proporcion\u00f3 el sistema Barak, que los Emiratos desplegaron poco despu\u00e9s. Los l\u00edderes emirat\u00edes creen que fue Israel, en lugar de Estados Unidos, quien les dio su protecci\u00f3n. Varios d\u00edas despu\u00e9s, Israel envi\u00f3 un equipo a los Emiratos para investigar c\u00f3mo ocurrieron los ataques. Bahr\u00e9in, en contraste con Arabia Saudita y los Emiratos, desde un principio hizo declaraciones aprobatorias sobre la presencia del Mossad en el pa\u00eds. Esto muestra un enfoque diferente, y m\u00e1s confrontacional hacia Ir\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el \u00e1mbito de la gobernanza interna, los softwares esp\u00eda israel\u00edes, como Pegasus, han ayudado a los Estados del Golfo a manejar la disidencia interna. Antes del 7 de octubre, exist\u00eda la percepci\u00f3n de que Israel hab\u00eda gestionado con \u00e9xito una ocupaci\u00f3n permanente, apoy\u00e1ndose en tecnolog\u00eda de vanguardia para lograrlo. La transferencia de conocimientos, tanto sobre la tecnolog\u00eda como en el enfoque organizativo para vigilar a una poblaci\u00f3n sometida, result\u00f3 valiosa para los Estados del Golfo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El uso de software esp\u00eda en los Emiratos \u00c1rabes Unidos ha sido documentado como herramienta para vigilar a algunos de sus disidentes m\u00e1s prominentes. En mi libro mencion\u00e9 el caso de Ahmed Mansour, quien fue blanco de m\u00faltiples ataques. Aunque el origen del tipo de software de vigilancia utilizado para rastrearlo es confuso\u2014se vende a trav\u00e9s de Chipre u otros lugares\u2014una parte era ciertamente israel\u00ed. Bahr\u00e9in ha sido menos h\u00e1bil en este sentido. El descontento en Bahr\u00e9in ha sido mucho m\u00e1s visible que en los Emiratos, e involucra a una secci\u00f3n mucho m\u00e1s amplia de la sociedad. Durante su Primavera \u00c1rabe, Bahr\u00e9in recurri\u00f3 a formas m\u00e1s t\u00edpicas de represi\u00f3n, como arrestos e interrogatorios. Pero no me sorprender\u00eda que Bahr\u00e9in tambi\u00e9n adquiriera un software esp\u00eda m\u00e1s sofisticado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ds<\/span><\/strong>: Mencionaste c\u00f3mo los Estados del Golfo, al promover una narrativa espec\u00edfica sobre la normalizaci\u00f3n, han relegado la cuesti\u00f3n palestina y presentan el conflicto \u00e1rabe-israel\u00ed como algo antiguo o superado, que ahora puede gestionarse en lugar de negociarse. El 7 de octubre fue tanto una reacci\u00f3n a ese enfoque como una ruptura con esa narrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: Esta es precisamente la l\u00f3gica detr\u00e1s de la normalizaci\u00f3n: la cuesti\u00f3n palestina es irresoluble; por lo tanto, no vale la pena dedicar demasiado tiempo a intentar solucionarla. Pero, a la vez, \u00bfpor qu\u00e9 permitir que se obstaculice el fortalecimiento de lazos con un socio \u00fatil? El cambio generacional de liderazgo en el Golfo puede definirse as\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este punto de vista fue compartido por los funcionarios estadounidenses en la administraci\u00f3n Trump. Pero el 7 de octubre mostr\u00f3 que, en realidad, la cuesti\u00f3n palestina no puede ser contenida. Incluso si no te preocupas realmente por la ocupaci\u00f3n, su explosi\u00f3n en un conflicto devastador tiene implicaciones para la estabilidad regional y econ\u00f3mica. Tomemos los ataques de los hut\u00edes en el Mar Rojo o los misiles lanzados ocasionalmente desde Yemen; esto se convierte en un problema inmediato para Arabia Saudita, que est\u00e1 desarrollando la meca futurista de Neom justo en el Mar Rojo. El 7 de octubre disip\u00f3 la narrativa de la normalizaci\u00f3n y demostr\u00f3 que no se puede simplemente ignorar la cuesti\u00f3n de la independencia palestina.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por supuesto, otra consecuencia del 7 de octubre ha sido la contundente manifestaci\u00f3n de apoyo \u00e1rabe hacia los palestinos. Esto ha desmontado el mito asociado a los Acuerdos de Abraham de que las poblaciones del Golfo han dejado de preocuparse por los palestinos y est\u00e1n dispuestas a normalizar relaciones sin cuestionamientos. En el caso de Estados m\u00e1s expuestos al descontento social, como Arabia Saudita, el costo pol\u00edtico de la normalizaci\u00f3n se ha incrementado significativamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ds<\/span><\/strong>: Parece que, a pesar de que la guerra ha dificultado mucho la normalizaci\u00f3n, la administraci\u00f3n Biden ha intentado resolver la guerra con la normalizaci\u00f3n misma. \u00bfEs esta una posici\u00f3n desesperada de la administraci\u00f3n Biden? \u00bfO realmente existe la posibilidad de un acuerdo en el que la normalizaci\u00f3n juegue un papel central, y los Estados del Golfo acepten la administraci\u00f3n externa de Gaza?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"sans blue\">ef<\/span><\/strong>: El enfoque de Brett McGurk, Tony Blinken, Jake Sullivan, entre otros, es exactamente ese: un acuerdo en el que se involucre a Arabia Saudita, ofreciendole la normalizaci\u00f3n y un Estado palestino\u2014o al menos un camino hacia un Estado palestino\u2014 a cambio de un acuerdo de defensa. Los funcionarios saud\u00edes han aclarado en varias ocasiones que para ellos conformarse lo minimo ser\u00eda la creaci\u00f3n de un Estado palestino. Y lo que est\u00e1n buscando de Estados Unidos es algo bastante significativo: no solo un acuerdo de seguridad vinculante, sino algo similar a un acuerdo del Art\u00edculo 5 de la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN), en el que, si Arabia Saudita es atacada, Estados Unidos se vea obligado a responder. Adem\u00e1s de eso, quieren tecnolog\u00eda avanzada antimisiles y acceso a un programa nuclear civil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La normalizaci\u00f3n con Arabia Saudita est\u00e1 lejos de ser un hecho, y creo que los funcionarios estadounidenses han sido demasiado optimistas. La estrategia a largo plazo de EEUU es delegar sus pol\u00edticas regionales a una alianza de monarqu\u00edas sun\u00edes del Golfo y a Israel. Pero hay varios puntos problem\u00e1ticos con esto. El primero es si el Congreso alguna vez le dar\u00eda a Arabia Saudita lo que est\u00e1 pidiendo. En segundo lugar, est\u00e1 la exigencia de un Estado palestino, al que el actual gobierno en Israel\u2014 el m\u00e1s alineado con la derecha en su historia\u2014no acceder\u00eda. Ning\u00fan l\u00edder israel\u00ed apoya esto, y las elecciones presidenciales de Estados Unidos, desde el punto de vista del mundo \u00e1rabe, fueron un concurso entre lo malo y lo peor\u2014ya se le ha dado carta blanca a Netanyahu, y no hay raz\u00f3n para esperar que el segundo mandato de Trump sea diferente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entonces, la pregunta es: \u00bfestar\u00edan dispuestos los saud\u00edes a aceptar la normalizaci\u00f3n sin un Estado palestino? Algunos afirman que el pr\u00edncipe heredero no considera que un Estado palestino sea una prioridad y que cualquier gesto simb\u00f3lico ser\u00eda suficiente. Por otro lado, hay quienes creen que ser\u00eda un riesgo demasiado alto generar descontento entre su poblaci\u00f3n interna. Arabia Saudita lider\u00f3 la Iniciativa de Paz \u00c1rabe y no quiere perder su influencia, y mucho menos alienar a millones de musulmanes fuera del Golfo que son firmemente pro-palestinos.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Este ensayo fue traducido del ingl\u00e9s al espa\u00f1ol por Isabel Tamayo. <span id=\"docs-internal-guid-c0a6096d-7fff-626b-d7c4-178d827f2365\"><\/span><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Antes del 7 de octubre de 2023, la normalizaci\u00f3n diplom\u00e1tica y econ\u00f3mica entre Israel y los Estados \u00e1rabes parec\u00eda ser la trayectoria central de la pol\u00edtica regional en el Medio Oriente. Dado que la posibilidad de un acuerdo con Ir\u00e1n hab\u00eda sido descartada, este camino representaba los planes estadounidenses para la regi\u00f3n, en un consenso bipartidista iniciado por los Acuerdos de Abraham de Donald Trump y continuado por la administraci\u00f3n de Biden. En la agenda de Arabia Saudita tambi\u00e9n se vio un giro hacia la relajaci\u00f3n de tensiones con Ir\u00e1n mientras se buscaba la normalizaci\u00f3n con Israel. Todo parec\u00eda apoyar la declaraci\u00f3n del Asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, una semana antes de que Ham\u00e1s lanzara su incursi\u00f3n en el sur de Israel, que \u00abla regi\u00f3n del Medio Oriente est\u00e1 m\u00e1s tranquila hoy de lo que ha estado en dos d\u00e9cadas.\u201d<\/p>\n","protected":false},"author":35,"featured_media":21082,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[724],"tags":[726,900,727],"issue":[],"newsletter":[],"region":[1220,1019],"sector":[],"theme":[1097],"series":[],"class_list":["post-21669","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-entrevistas","tag-longform-es","tag-palestine-es","tag-politica","region-gaza-es-2","region-oriente-medio-y-el-africa-del-norte","theme-gobernancia-y-partidos-politicos"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.7 - 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