Las causas del aumento del tr\u00e1fico de coca\u00edna en el pa\u00eds se pueden atribuir a la influencia de los GCO internacionales, las disputas entre bandas locales y la importancia de la cadena log\u00edstica de la coca\u00edna como un espacio de inter\u00e9s para las redes que participan en un lucrativo negocio a nivel mundial. Centrarse en las cadenas de valor ofrece una perspectiva nueva sobre el problema del narcotr\u00e1fico y su crecimiento en Ecuador, pues pone el foco en factores como el nivel de riesgo de las operaciones, la distancia entre los centros de producci\u00f3n, as\u00ed como el n\u00famero de intermediarios que participan en trasladar la coca\u00edna hacia el Norte Global. <\/p>\n\n\n\n
\u00bfPor qu\u00e9 el costo de un kilo de coca\u00edna, que tiene un valor inicial de producci\u00f3n de 1,500 d\u00f3lares en Colombia, puede llegar a costar 20,000 d\u00f3lares en Estados Unidos? La diferencia en precios presume que frente a las estrategias de control implementadas por Colombia y Estados Unidos, los grupos criminales se han desplazado hacia la frontera donde han aumentado los cultivos il\u00edcitos de hoja de coca en territorio ecuatoriano. Esta relaci\u00f3n estrat\u00e9gica entre la frontera de Ecuador y Colombia explica c\u00f3mo esta \u00e1rea se ha convertido en el epicentro del narcotr\u00e1fico a nivel mundial, brindando a Ecuador ingresos por aproximadamente 300 millones de d\u00f3lares en 2019, adem\u00e1s de las ganancias derivadas de la log\u00edstica del narcotr\u00e1fico, que se estiman en alrededor de 150 millones de d\u00f3lares para los GCO del pa\u00eds en 2022.<\/p>\n\n\n\n
Aunque estas cifras son relativamente modestas en comparaci\u00f3n con el contexto colombiano, el flujo de aproximadamente 500 toneladas de coca\u00edna al a\u00f1o hacia Ecuador, junto con una producci\u00f3n a\u00fan incipiente pero en aumento, incita conflictos por el control territorial y la corrupci\u00f3n institucional. En medio de un escenario de guerra y anarqu\u00eda criminal que ha dejado m\u00e1s de 15,000 muertos en tres a\u00f1os, el nuevo presidente ecuatoriano Daniel Noboa se ha embarcado en una b\u00fasqueda desesperada de financiamiento para la adquisici\u00f3n de armas, declarando un \u201cconflicto armado interno\u201d para combatir a los grupos criminales. Veinticuatro a\u00f1os despu\u00e9s de haber lanzado el Plan Colombia, Ecuador est\u00e1 siguiendo una ruta similar, con el gobierno aumentando el arsenal de armamento militar en la guerra del Estado contra las drogas.<\/p>\n\n\n\n
Cambios estructurales<\/h3>\n\n\n\n
Para entender c\u00f3mo Ecuador gan\u00f3 una posici\u00f3n m\u00e1s prominente en la cadena de valor del narcotr\u00e1fico, es crucial examinar dos momentos espec\u00edficos de la historia: los a\u00f1os 2000 y 2016. A principios del nuevo milenio, Colombia implement\u00f3 el Plan Colombia, considerado por su gobierno como la estrategia principal para combatir el narcotr\u00e1fico. Esta pol\u00edtica cont\u00f3 con el respaldo financiero y militar de los Estados Unidos, que ten\u00eda como objetivo reducir los cultivos il\u00edcitos y la producci\u00f3n de coca\u00edna en Colombia mediante el fortalecimiento de las fuerzas militares y la polic\u00eda. Hasta 2016, se estima una inversi\u00f3n de 141 mil millones de d\u00f3lares, de los cuales 10 mil millones fueron proporcionados por Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n
La estrategia de erradicaci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos condujo a un proceso de fronterizaci\u00f3n de los mismos, lo que influy\u00f3 directamente en la participaci\u00f3n e inter\u00e9s de nuevas redes fronterizas en el suministro de precursores qu\u00edmicos, as\u00ed como en la consolidaci\u00f3n de redes log\u00edsticas para el transporte de coca\u00edna hacia Centroam\u00e9rica y Estados Unidos. La pol\u00edtica p\u00fablica dise\u00f1ada como parte de la \u201cguerra contra las drogas\u201d en Colombia tambi\u00e9n conllev\u00f3 un aumento en la interdicci\u00f3n mar\u00edtima a trav\u00e9s del Comando Sur en el Mar Caribe. Aunque durante esos a\u00f1os se observaron resultados positivos en cuanto a la reducci\u00f3n del flujo de coca\u00edna por esta ruta, las organizaciones de narcotr\u00e1fico trasladaron sus redes log\u00edsticas hacia el Oc\u00e9ano Pac\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n
Como respuesta a la implementaci\u00f3n del Plan Colombia y sus efectos en la interdicci\u00f3n mar\u00edtima en el Caribe, las organizaciones criminales mexicanas asumieron un papel de liderazgo m\u00e1s prominente en el negocio del narcotr\u00e1fico. Debido al efecto generado por los controles mar\u00edtimos en el Caribe, el Cartel de Sinaloa vio una oportunidad lucrativa para establecer una red log\u00edstica de tr\u00e1fico de coca\u00edna a trav\u00e9s del Oc\u00e9ano Pac\u00edfico. En 2006, la Junta Internacional de Fiscalizaci\u00f3n de Estupefacientes (JIFE) advirti\u00f3 que la ruta del Pac\u00edfico adquiri\u00f3 una mayor relevancia, y las Islas Gal\u00e1pagos de Ecuador se convirtieron en un punto de inter\u00e9s para evadir los controles mar\u00edtimos y servir como punto de carga de combustible para embarcaciones de coca\u00edna con destino a Centroam\u00e9rica y M\u00e9xico.2<\/a> International Narcotics Control Board. Reporte. United Nations: New York, 2006.<\/span><\/p>\n\n\n\n Este inter\u00e9s por aumentar el tr\u00e1fico de coca\u00edna a trav\u00e9s del Oc\u00e9ano Pac\u00edfico llev\u00f3 al Cartel de Sinaloa a fortalecer su presencia en Ecuador. Desde 2003 esta organizaci\u00f3n ha operado en el pa\u00eds, inicialmente a trav\u00e9s de emisarios o representantes cuyo objetivo era coordinar el transporte de coca\u00edna desde los enclaves de producci\u00f3n en Colombia hacia Centroam\u00e9rica y M\u00e9xico. A partir de entonces, la organizaci\u00f3n estableci\u00f3 una compleja red log\u00edstica encargada de movilizar coca\u00edna desde la frontera colombo-ecuatoriana hacia los mercados internacionales, involucrando a exmilitares ecuatorianos y una red de negocios y lavado de activos facilitada a trav\u00e9s de v\u00ednculos e intermediarios de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).<\/p>\n\n\n\n Ante el cambio en las rutas del narcotr\u00e1fico en la regi\u00f3n, el inter\u00e9s de las redes subsidiarias ecuatorianas del Cartel de Sinaloa por integrarse en el tr\u00e1fico de coca\u00edna adquiri\u00f3 una mayor relevancia entre 2010 y 2016. Durante este per\u00edodo, los GCO de Ecuador perfeccionaron su log\u00edstica para el transporte de coca\u00edna a trav\u00e9s del Oc\u00e9ano Pac\u00edfico. En otras palabras, el enfoque y el modelo de negocios de estas organizaciones criminales se centr\u00f3 en el transporte y almacenamiento de coca\u00edna. Las Islas Gal\u00e1pagos, junto con otros lugares como la Isla del Coco en Costa Rica, se convirtieron en lugares estrat\u00e9gicos para establecer puntos de almacenamiento y transporte de coca\u00edna mediante lanchas cargadas en alta mar.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el equilibrio de poder del crimen organizado en Ecuador sufri\u00f3 un ajuste en 2016. Tras la firma del Acuerdo de Paz entre el gobierno colombiano y las FARC, la producci\u00f3n de coca\u00edna comenz\u00f3 una descentralizaci\u00f3n agresiva que afect\u00f3 especialmente a la frontera entre Ecuador y Colombia. Con la salida de las FARC, se abri\u00f3 campo a una mayor participaci\u00f3n de actores criminales como mafias albanesas, italianas y mexicanas, debido al aumento en la producci\u00f3n destinada tanto a grupos nuevos como a aquellos ya establecidos. Estos actores experimentaron con nuevas t\u00e9cnicas y cadenas de suministro que involucraron a Ecuador.3<\/a> Por Jonny Wrate, David Espino, Jody Garc\u00eda, Ang\u00e9lica Medinilla, Enrique Garc\u00eda, V\u00edctor M\u00e9ndez, Arthur Debruyne, Brecht Castel, Juanita V\u00e9lez, \u201cCoca\u00edna: todo a la vez en todas partes. C\u00f3mo la producci\u00f3n de la droga se extiende a Centroam\u00e9rica y Europa,\u201d Plan V, 2023)<\/span><\/p>\n\n\n\n Figura 1: Frontera entre Ecuador y Colombia<\/strong><\/p>\n\n\n\n La descentralizaci\u00f3n, que coincidi\u00f3 con la detenci\u00f3n y extradici\u00f3n de \u201cEl Chapo\u201d Guzm\u00e1n a los Estados Unidos, tuvo efectos devastadores para el crimen organizado. La extradici\u00f3n del l\u00edder del Cartel de Sinaloa result\u00f3 en una p\u00e9rdida de poder y legitimidad para el crimen organizado dedicado al negocio del narcotr\u00e1fico en Ecuador, una oportunidad que fue aprovechada por el Cartel Jalisco Nueva Generaci\u00f3n (CJNG). El CJNG, que inici\u00f3 operaciones en Ecuador en 2018, ten\u00eda como objetivo movilizar los cargamentos adquiridos de las disidencias de las FARC colombianas a trav\u00e9s de Ecuador hacia Centroam\u00e9rica y M\u00e9xico. Para lograrlo, la organizaci\u00f3n necesitaba contratar redes log\u00edsticas ecuatorianas para el transporte de la coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n Parte del inter\u00e9s del CJNG en establecer su modelo de negocios en Ecuador fue debilitar a la organizaci\u00f3n criminal m\u00e1s poderosa del pa\u00eds, \u201cLos Choneros\u201d. Esta organizaci\u00f3n hab\u00eda construido una alianza estrat\u00e9gica con Sinaloa desde 2003, consiguiendo as\u00ed un monopolio criminal significativo en Ecuador. Sin embargo, con el debilitamiento de Sinaloa, la estructura del CJNG comenz\u00f3 a financiar inicialmente organizaciones criminales contrarias a los Choneros, pero r\u00e1pidamente capt\u00f3 el inter\u00e9s de estructuras intermedias debido a los cambios estructurales en el negocio de la coca\u00edna en el sur de Colombia.)Informe de Caracterizaci\u00f3n del Crimen Organizado en Ecuador, (<)\/em(>)2023.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-4\" href=\"#footnote-list-4\">4<\/a> Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado. (<)em(>)Informe de Caracterizaci\u00f3n del Crimen Organizado en Ecuador, (<)\/em(>)2023.<\/span><\/p>\n\n\n\n Esta interdependencia entre la econom\u00eda de la coca\u00edna y los cambios en la estructura de poder del negocio provoc\u00f3 una fragmentaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n de los Choneros a finales de 2019, lo que dio lugar a una feroz disputa de rivalidades y competencias entre las redes criminales locales para quedarse con el transporte de coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n Por un lado, surgi\u00f3 una nueva estructura criminal producto de esta fragmentaci\u00f3n, denominada \u201cAlianza Nueva Generaci\u00f3n\u201d, compuesta por tres grupos criminales: Tiguerones, Lobos, Chone Killers y Lagartos, con el apoyo y financiamiento del CJNG. Por otro lado, quedaron aquellos leales a los Choneros, liderados por el nuevo l\u00edder de la organizaci\u00f3n, \u201cFito\u201d, bajo el respaldo de Sinaloa. En medio de este panorama, surgieron mafias balc\u00e1nicas que actuaban como fuentes de financiamiento para el mejor postor, generando un proceso agresivo de competencia entre las redes criminales locales y con una incidencia directa en la violencia en Ecuador.<\/p>\n\n\n\n Estos cambios llevaron a una especie de anarqu\u00eda criminal donde las alianzas y disputas entre las organizaciones criminales que llevaron a que el pa\u00eds fuera catalogado a finales de 2023 como el m\u00e1s violento de Am\u00e9rica Latina debido a sus altas tasas de homicidios.)Balance de InSight Crime de los homicidios en 2023,(<)\/em(>) Febrero 21, 2024. \" class=\"footnote\" id=\"footnote-5\" href=\"#footnote-list-5\">5<\/a>Insight Crime. (<)em(>)Balance de InSight Crime de los homicidios en 2023,(<)\/em(>) Febrero 21, 2024. <\/span><\/p>\n\n\n\n La econom\u00eda del narcotr\u00e1fico ha visto cambios estructurales significativos en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Ya no prevalece el modelo gerencial tipo \u2018cartel\u2019, donde unas pocas estructuras mafiosas controlaban la producci\u00f3n, el tr\u00e1fico y la venta de drogas il\u00edcitas en los mercados de consumo. En consonancia con el proceso de globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica, los grupos criminales se han adaptado mediante una estrategia de innovaci\u00f3n en el narcotr\u00e1fico, que incluye la descentralizaci\u00f3n y especializaci\u00f3n de las diversas actividades relacionadas con esta lucrativa industria. <\/p>\n\n\n\n Esta evoluci\u00f3n ha transformado la econom\u00eda del narcotr\u00e1fico de un modelo dominado por grandes carteles de la droga a uno en el que numerosos actores criminales participan y se especializan en cada eslab\u00f3n de la cadena. En el contexto de la globalizaci\u00f3n, estos grupos han adoptado pr\u00e1cticas similares al comercio internacional formal, implementando un proceso sist\u00e9mico de cadenas de valor que busca reducir riesgos, aumentar utilidades y aprovechar la especializaci\u00f3n de cada organizaci\u00f3n criminal que opera en territorios diferentes. <\/p>\n\n\n\n En los \u00faltimos a\u00f1os, grupos armados y los GCO de Colombia se han especializado en la producci\u00f3n de coca\u00edna, mientras que los GCO de M\u00e9xico lo han hecho con las cadenas log\u00edsticas que trasladan diversas drogas il\u00edcitas hasta las redes de venta a los consumidores. Es fundamental prestar atenci\u00f3n a los grupos dedicados a las actividades log\u00edsticas, ya que, al ser el nexo entre la oferta y la demanda de il\u00edcitos, constituyen el eslab\u00f3n m\u00e1s importante y rentable de la cadena de valor debido a su capacidad para influir en el precio de venta en el mercado de consumo. En esta din\u00e1mica de cadenas de valor se sit\u00faa Ecuador. <\/p>\n\n\n\n Aunque hist\u00f3ricamente se consideraba un pa\u00eds con bajos niveles de violencia debido a la escasa presencia del narcotr\u00e1fico, este escenario cambi\u00f3 abruptamente desde 2019. Durante a\u00f1os, se construy\u00f3 la percepci\u00f3n de Ecuador como una \u201cisla de paz\u201d en comparaci\u00f3n con los graves conflictos internos de seguridad en Per\u00fa, donde la hoja de coca tiene una presencia significativa en su econom\u00eda, o el conflicto armado persistente en Colombia. Sin embargo, desde 2019, Ecuador ha visto un aumento en la violencia relacionado con el narcotr\u00e1fico y la criminalidad.<\/p>\n\n\n\n La proximidad de Ecuador al crecimiento de los cultivos il\u00edcitos y a los enclaves de producci\u00f3n de coca\u00edna ha sido fundamental. Seg\u00fan la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en Colombia (UNODC), entre 2015 y 2019, se registr\u00f3 un alarmante aumento del 76 por ciento en los cultivos de hoja de coca, pasando de 96.000 a 169.000 hect\u00e1reas.)Monitoreo de Territorios Afectados por Cultivos Il\u00edcitos(<)\/em(>) 2018, 2019. (<)a href='https:\/\/bit.ly\/2xSOuRB'(>)https:\/\/bit.ly\/2xSOuRB(<)\/a(>) \" class=\"footnote\" id=\"footnote-6\" href=\"#footnote-list-6\">6<\/a> Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, (<)em(>)Monitoreo de Territorios Afectados por Cultivos Il\u00edcitos(<)\/em(>) 2018, 2019. (<)a href='https:\/\/bit.ly\/2xSOuRB'(>)https:\/\/bit.ly\/2xSOuRB(<)\/a(>) <\/span> Este incremento se ve agravado por los efectos del Acuerdo de Paz entre las FARC y el gobierno colombiano, que ha influido en el aumento de los cultivos il\u00edcitos en las zonas fronterizas. En 2016, el 30 por ciento de los cultivos en los departamentos fronterizos de Nari\u00f1o y Putumayo se encontraban a menos de 20 kil\u00f3metros de la frontera, como se puede apreciar en la siguiente imagen:<\/p>\n\n\n\n Figura 2: Concentraci\u00f3n por hect\u00e1rea de cultivos il\u00edcitos en frontera sur de Colombia<\/strong><\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n se intensific\u00f3 notablemente en 2022. De acuerdo con datos proporcionados por UNODC)Monitoreo de Territorios Afectados por Cultivos Il\u00edcitos(<)\/em(>) 2022, 2023.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-7\" href=\"#footnote-list-7\">7<\/a> Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, (<)em(>)Monitoreo de Territorios Afectados por Cultivos Il\u00edcitos(<)\/em(>) 2022, 2023.<\/span> el 47 por ciento de la producci\u00f3n total de coca\u00edna en Colombia se concentra en los departamentos fronterizos con Ecuador. Adem\u00e1s, se destaca que el 50 por ciento de estos cultivos se encuentran en un radio de menos de 10 kil\u00f3metros de la frontera. Estas cifras evidencian un proceso de expansi\u00f3n o fronterizaci\u00f3n de los centros de producci\u00f3n de coca\u00edna hacia territorio ecuatoriano, donde los actores criminales se aprovechan de la debilidad institucional de los Estados para ejercer su control en las fronteras. A esto se suma el abandono hist\u00f3rico que sufren las comunidades rurales en t\u00e9rminos de acceso a oportunidades socioecon\u00f3micas, lo que facilita el reclutamiento de mano de obra barata dedicada al mantenimiento y cosecha de estos cultivos. <\/p>\n\n\n\n Para comprender el creciente papel estrat\u00e9gico de Ecuador en la cadena de valor del narcotr\u00e1fico es esencial abordar el crecimiento de los enclaves de producci\u00f3n de coca\u00edna en la frontera colombo-ecuatoriana. Ese crecimiento se puede entender en t\u00e9rminos de enclaves productivos; de log\u00edstica, y de distribuci\u00f3n y consumo en mercados internacionales.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a los v\u00ednculos productivos de la coca\u00edna, la siembra y la cosecha de la hoja de coca, estos se fundamentan en una econom\u00eda pol\u00edtica del crimen organizado de bienes saqueables. Estos bienes son de alto valor dentro de la econom\u00eda del narcotr\u00e1fico y su \u00e9xito o fracaso influye directamente en el mercado global de la coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n Centr\u00e1ndonos espec\u00edficamente en la variaci\u00f3n de producci\u00f3n del clorhidrato de coca\u00edna en la frontera sur de Colombia, los departamentos de Nari\u00f1o y Putumayo, que limitan con Ecuador, han reportado un aumento de cerca de 20 mil hect\u00e1reas de hoja de coca en 2010 a m\u00e1s de 100 mil en 2022. Esto implica que, para 2022, se produjeron aproximadamente 800 toneladas de coca\u00edna en territorio colombiano destinadas a los mercados internacionales.<\/p>\n\n\n\n A pesar de que Ecuador es considerado como un pa\u00eds libre de cultivos il\u00edcitos, una investigaci\u00f3n llevada a cabo en 2020)Crimen organizado y cadenas de valor: el ascenso estrat\u00e9gico del Ecuador en la econom\u00eda del narcotr\u00e1fico(<)\/em(>). Revista de Estudios de Seguridad, 28, (8-24), 2020. (<)a href='http:\/\/doi.org\/10.17141\/urvio.28.2020.4410'(>)http:\/\/doi.org\/10.17141\/urvio.28.2020.4410(<)\/a(>) \" class=\"footnote\" id=\"footnote-8\" href=\"#footnote-list-8\">8<\/a> Rivera-Rhon, R., y Bravo-Grijalva, C. (<)em(>)Crimen organizado y cadenas de valor: el ascenso estrat\u00e9gico del Ecuador en la econom\u00eda del narcotr\u00e1fico(<)\/em(>). Revista de Estudios de Seguridad, 28, (8-24), 2020. (<)a href='http:\/\/doi.org\/10.17141\/urvio.28.2020.4410'(>)http:\/\/doi.org\/10.17141\/urvio.28.2020.4410(<)\/a(>) <\/span> utiliz\u00f3 im\u00e1genes satelitales para determinar la posible presencia de cultivos il\u00edcitos en territorio ecuatoriano. Los resultados de la investigaci\u00f3n identificaron 154 parcelas que representaban, en ese momento, alrededor de 700 hect\u00e1reas de cultivos il\u00edcitos de hoja de coca en las provincias de Esmeraldas, Carchi y Sucumb\u00edos. La imagen siguiente muestra la presencia de cultivos il\u00edcitos en el l\u00edmite pol\u00edtico de Ecuador.<\/p>\n\n\n\n Figura 3: Cultivos il\u00edcitos de hoja de coca en Esmeraldas-Ecuador (2018)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tomando en consideraci\u00f3n los costos de mercado referentes al rendimiento de producci\u00f3n de cada hect\u00e1rea de hoja de coca fresca, en las provincias de Esmeraldas, Carchi y Sucumb\u00edos se producir\u00edan aproximadamente 4.830 kilogramos de coca\u00edna por cada cosecha. Esto es preocupante si consideramos que los cultivos de hoja de coca pueden generar un rendimiento aproximado de 8 cosechas anuales; es decir que si tomamos como referencia la producci\u00f3n en la frontera norte ecuatoriana, solo en 2019 se produjeron aproximadamente 38.640 kilogramos de clorhidrato de coca\u00edna, representando ingresos aproximados de m\u00e1s de 300 millones de d\u00f3lares para las GCO del Ecuador.<\/p>\n\n\n\n Al estar situado entre los dos principales productores de coca\u00edna del mundo y al haber adoptado el d\u00f3lar estadounidense, una moneda internacionalmente deseada, Ecuador se ha convertido en un punto clave para el tr\u00e1fico de coca\u00edna a nivel mundial. <\/p>\n\n\n\n Para transportar la coca\u00edna desde los \u2018enclaves productivos\u2019 hasta los puertos ecuatorianos, las GCO utilizan la extensa red vial de la Amazon\u00eda, la costa y la sierra andina que facilita mover cientos de kilogramos de coca\u00edna desde la frontera hasta los puertos mar\u00edtimos en menos de 12 horas. Adem\u00e1s, en cuanto al transporte de sustancias y el suministro de insumos para la producci\u00f3n de coca\u00edna, se aprovechan los pasos fronterizos internacionales y alrededor de 50 pasos informales (como v\u00edas de primer, segundo y tercer orden) entre Ecuador y Colombia.<\/p>\n\n\n\n Figura 4: Rutas del tr\u00e1fico de coca\u00edna en Ecuador<\/strong><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan reportes de inteligencia de la Polic\u00eda Antinarc\u00f3ticos de Ecuador, se estima que entre el 70 al 80 por ciento de la coca\u00edna producida en los departamentos del sur de Colombia ingresa por la frontera norte ecuatoriana.)Evaluaci\u00f3n situacional del entorno estrat\u00e9gico del narcotr\u00e1fico: 2019-2022(<)\/em(>), 2023. (<)a href='https:\/\/shorturl.at\/diFR5'(>)https:\/\/shorturl.at\/diFR5(<)\/a(>) \" class=\"footnote\" id=\"footnote-9\" href=\"#footnote-list-9\">9<\/a> Polic\u00eda Nacional del Ecuador. (<)em(>)Evaluaci\u00f3n situacional del entorno estrat\u00e9gico del narcotr\u00e1fico: 2019-2022(<)\/em(>), 2023. (<)a href='https:\/\/shorturl.at\/diFR5'(>)https:\/\/shorturl.at\/diFR5(<)\/a(>) <\/span> Si se analiza esta relaci\u00f3n entre producci\u00f3n y tr\u00e1fico a 2022, por el Ecuador ingresaron aproximadamente 571 toneladas de clorhidrato de coca\u00edna que ten\u00eda por destino, Europa y Estados Unidos. De estas, apenas el 32 por ciento se retiene por parte de los esfuerzos ejecutados por las autoridades de control ecuatorianas, lo que significa que 68 por ciento de esta producci\u00f3n gener\u00f3 rentabilidad econ\u00f3mica a las redes criminales. <\/p>\n\n\n\n En t\u00e9rminos de rentabilidad, de acuerdo con cifras obtenidas de la Polic\u00eda Nacional del Ecuador, cada kilo de coca\u00edna deja a las Organizaciones Criminales una rentabilidad aproximada de entre 500 a 1.000 d\u00f3lares. Esto representa, \u00fanicamente en 2022, ingresos de m\u00e1s de 150 millones de d\u00f3lares en el Ecuador. Las cifras no incluyen pagos a terceros, sobornos, ni tasas de cobro de GCO mexicanos o albaneses.<\/p>\n\n\n\n Precisamente, la ausencia de controles, la rentabilidad y la presencia representativa de puertos de exportaci\u00f3n hacen a la ciudad de Guayaquil en Ecuador la m\u00e1s importante para el tr\u00e1fico de coca\u00edna hacia mercados internacionales. Este inter\u00e9s explica en parte porque dentro de este proceso de guerra entre GCO, el 35 por ciento de los homicidios a nivel nacional se concentran en esta ciudad portuaria.)Informe de Caracterizaci\u00f3n del Crimen Organizado en Ecuador, (<)\/em(>)2023. \" class=\"footnote\" id=\"footnote-10\" href=\"#footnote-list-10\">10<\/a> Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado. (<)em(>)Informe de Caracterizaci\u00f3n del Crimen Organizado en Ecuador, (<)\/em(>)2023. <\/span><\/p>\n\n\n\n La rentabilidad e inter\u00e9s en la log\u00edstica forj\u00f3 un incremento sustancial de la violencia en el pa\u00eds. A partir de 2019, los homicidios iniciaron una tendencia al alza que llevar\u00eda al pa\u00eds a incrementar su tasa de homicidios de 5,7 en 2017 a 45,6 en 2023. Si bien existen varios tipos de violencia, en Ecuador el 80 por ciento se considera tipo criminal, es decir es producto de disputas entre GCOs o las personas involucradas tienen antecedentes criminales. <\/p>\n\n\n\n Figura 4: Evoluci\u00f3n de los homicidios en Ecuador<\/strong><\/p>\n\n\n\n En un entorno de fragmentaci\u00f3n criminal en Ecuador, se observa que en los corredores estrat\u00e9gicos donde circulan drogas il\u00edcitas, las tasas de homicidios superan ampliamente a las tasas de homicidios en \u00e1reas con pocos casos de tr\u00e1fico de drogas. Por lo tanto, el aumento o disminuci\u00f3n de homicidios en estos corredores responde a estrategias de rivalidad y competencia entre organizaciones de narcotr\u00e1fico por controlar cualquier eslab\u00f3n de la cadena de suministro.<\/p>\n\n\n\n Tanto las fronteras de Ecuador y Colombia, como las de M\u00e9xico y Estados Unidos, concentran las tasas m\u00e1s altas de homicidio, precisamente \u201cporque al ser estos puntos de ingreso y salida escasos, los traficantes de droga est\u00e1n preparados para luchar con u\u00f1as y dientes para controlarlos\u201d.)Narconomics: how to run a drug cartel(<)\/em(>). New York: Library of Congress, 2016.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-11\" href=\"#footnote-list-11\">11<\/a> Tom Wainwright, (<)em(>)Narconomics: how to run a drug cartel(<)\/em(>). New York: Library of Congress, 2016.<\/span> El caso de la construcci\u00f3n de t\u00faneles y la presencia del Cartel de Sinaloa en Chicago y otras ciudades de Estados Unidos, recalcan la necesidad de generar estrategias que permitan controlar grandes bodegas de coca\u00edna previo a su comercializaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Es as\u00ed, que, bajo esta compleja interdependencia de la econom\u00eda global del narcotr\u00e1fico, el microtraficante se convierte en el eslab\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil y a la vez reemplazable de la cadena de valor. Y es que, una vez que la rentabilidad y los grandes paquetes arriban a las redes de expendio, los kilos de coca\u00edna se dividen en peque\u00f1as porciones hasta venderse en gramos. El consumidor constituye el \u00faltimo eslab\u00f3n para concretar la cadena de valor del narcotr\u00e1fico y a su vez cumple el rol m\u00e1s representativo por ser el catalizador econ\u00f3mico de este fen\u00f3meno. Este negocio se paga en efectivo y circula su valor hasta los grandes traficantes y productores por el valor que adquiere en cada mercado de consumo. <\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, seg\u00fan el Reporte Global de la Coca\u00edna (2019) el gramo de coca\u00edna en un pa\u00eds productor como Colombia tiene un valor inferior a cinco d\u00f3lares americanos, mientras que en pa\u00edses como Australia superan el valor de 215 d\u00f3lares por gramo. Incluso la ganancia de quienes venden la sustancia al menudeo (microtr\u00e1fico) tiende a ser mayor ya que normalmente mezclan la coca\u00edna con maicena, talco, cal o fl\u00faor para incrementar sus ganancias)World Drug Report 2019(<)\/em(>), United Nations, 2020.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-12\" href=\"#footnote-list-12\">12<\/a> UNODC, (<)em(>)World Drug Report 2019(<)\/em(>), United Nations, 2020.<\/span> Los Estados Unidos representan el 2.5 porciento del consumo global de coca\u00edna, lo cual determina los destinos principales de las drogas \u2014especialmente el clorhidrato de coca\u00edna\u2014 producida en los Andes.)Monitoreo de territorios afectados por cultivos il\u00edcitos 2018(<)\/em(>), United Nations, 2019. \" class=\"footnote\" id=\"footnote-13\" href=\"#footnote-list-13\">13<\/a> Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, (<)em(>)Monitoreo de territorios afectados por cultivos il\u00edcitos 2018(<)\/em(>), United Nations, 2019. <\/span><\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/phenomenalworld.org\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/RHnsdQRzcZeaC2odIp9odi2oNmwBYTf7r9qcLk6jR8qyGBL1G7-JzG1AcrQmBCwegQkrhFnLPfYUqd9-snAqC1siYR_-bK8w6WuketZcDUCyivik_fFRW0gWhS_rnbIxAzq0BhKxuzn47nmscDht.png\")
<\/figure>\n\n\n\nLa cadena global de la coca\u00edna<\/h3>\n\n\n\n
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Enclaves productivos<\/h3>\n\n\n\n
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Log\u00edstica<\/h3>\n\n\n\n
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Distribuci\u00f3n y consumo a mercados internacionales<\/h3>\n\n\n\n