{"id":16526,"date":"2024-03-21T14:17:11","date_gmt":"2024-03-21T14:17:11","guid":{"rendered":"https:\/\/phenomenalworld.org\/sin-categorizar\/offshore-treasure\/"},"modified":"2024-04-29T20:24:55","modified_gmt":"2024-04-29T20:24:55","slug":"tesoro-maritimo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/phenomenalworld.org\/es\/analisis\/tesoro-maritimo\/","title":{"rendered":"Tesoro mar\u00edtimo"},"content":{"rendered":"\n

Read article in English<\/a> \/ Leia o artigo em portugu\u00eas<\/a>.<\/h4>\n\n\n\n

Desde el descubrimiento de algunas de las mayores reservas de petr\u00f3leo del mundo en 2015, Guyana ha entrado en un periodo de reconfiguraci\u00f3n econ\u00f3mica y geoestrat\u00e9gica. Seg\u00fan la Administraci\u00f3n de Informaci\u00f3n Energ\u00e9tica de Estados Unidos (EIA, por sus siglas en ingl\u00e9s), Guyana posee la sexta mayor reserva de petr\u00f3leo de Am\u00e9rica y la decimonovena del mundo. Con un producto de alta calidad, costos de producci\u00f3n inferiores al promedio y un bajo consumo local, las reservas tienen un enorme potencial de exportaci\u00f3n. Guyana se ha convertido r\u00e1pidamente en el mayor productor de petr\u00f3leo del mundo per c\u00e1pita<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

A\u00fan est\u00e1 por verse si Guyana puede aprovechar esta oportunidad hist\u00f3rica. El actual acuerdo firmado entre el gobierno guyan\u00e9s y ExxonMobil favorece a la multinacional estadounidense, pues asigna s\u00f3lo el 54 por ciento de los ingresos a Guyana y carga al gobierno con impuestos y costos de desarrollo. En julio de 2017, el Departamento de Asuntos Fiscales del FMI escribi\u00f3 en un informe restringido<\/a> que el contrato era \u00abdemasiado generoso con el inversor\u00bb y conten\u00eda \u00abuna serie de lagunas\u00bb; adem\u00e1s, se\u00f1ala que los \u00abacuerdos actuales de producci\u00f3n compartida parecen tener regal\u00edas muy por debajo de lo que se observa a nivel internacional\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Para aprovechar su riqueza en recursos, el gobierno guyan\u00e9s debe navegar por una compleja red de presiones internacionales y nacionales. El descubrimiento de petr\u00f3leo ha avivado tensiones imperiales de larga data y creado otras nuevas. Las disputas territoriales con Venezuela y las rivalidades regionales entre Estados Unidos, China y Rusia han agravado la inestabilidad interna. A medida que aumenta la producci\u00f3n, Guyana se ha convertido de nuevo en un campo de batalla para las ambiciones geopol\u00edticas)Contexto Internacional(<)\/em(>): Padula, Raphael, Matheus de Freitas Cec\u00edlio, Igor Candido de Oliveira, and Caio Jorge Prado. \u201cGuyana: Oil, Internal Disputes, the USA and Venezuela\u201d. (<)em(>)Contexto Internacional(<)\/em(>) 45, no. 1 (January 2023): e20210031. https:\/\/doi.org\/10.1590\/S0102-8529.20234501e20210031.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-1\" href=\"#footnote-list-1\">1<\/a>Este ensayo est\u00e1 basado en el art\u00edculo (<)em(>)Contexto Internacional(<)\/em(>): Padula, Raphael, Matheus de Freitas Cec\u00edlio, Igor Candido de Oliveira, and Caio Jorge Prado. \u201cGuyana: Oil, Internal Disputes, the USA and Venezuela\u201d. (<)em(>)Contexto Internacional(<)\/em(>) 45, no. 1 (January 2023): e20210031. https:\/\/doi.org\/10.1590\/S0102-8529.20234501e20210031.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Gran lucha de poderes<\/h3>\n\n\n\n

Guyana est\u00e1 situada cerca del oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico y el Gran Caribe, en las proximidades del canal de Panam\u00e1. Limita con Brasil, Venezuela y Surinam; estos dos \u00faltimos han sostenido permanentes disputas territoriales con el pa\u00eds. Antes del descubrimiento de petr\u00f3leo, Guayana funcionaba como una econom\u00eda agr\u00edcola menor, altamente dependiente de los ingresos por exportaciones de az\u00facar, arroz, oro, madera y bauxita. A pesar de su ubicaci\u00f3n y reservas minerales, sigue siendo el segundo pa\u00eds m\u00e1s pobre de Suram\u00e9rica, con un tercio de la poblaci\u00f3n viviendo por debajo del umbral de pobreza.<\/p>\n\n\n\n

Guyana est\u00e1 situada cerca del oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico y el Gran Caribe, en las proximidades del canal de Panam\u00e1. Limita con Brasil, Venezuela y Surinam; estos dos \u00faltimos han sostenido permanentes disputas territoriales con el pa\u00eds. Antes del descubrimiento de petr\u00f3leo, Guayana funcionaba como una econom\u00eda agr\u00edcola menor, altamente dependiente de los ingresos por exportaciones de az\u00facar, arroz, oro, madera y bauxita. A pesar de su ubicaci\u00f3n y reservas minerales, sigue siendo el segundo pa\u00eds m\u00e1s pobre de Suram\u00e9rica, con un tercio de la poblaci\u00f3n viviendo por debajo del umbral de pobreza )The Journal of Development Studies(<)\/em(>) 53, no.2 (2017): 229-248.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-2\" href=\"#footnote-list-2\">2<\/a>Gavin Hilson and Tim Laing, \u201cGuyana Gold: A Unique Resource Curse?\u201d (<)em(>)The Journal of Development Studies(<)\/em(>) 53, no.2 (2017): 229-248.<\/span> <\/p>\n\n\n\n

Los intereses estadounidenses en Guyana datan del siglo diecinueve, cuando pensadores geopol\u00edticos como Alfred Mahan describieron el mar Caribe y el golfo de M\u00e9xico como el \u00abMediterr\u00e1neo americano\u00bb. Mahan argumentaba que el control sobre la regi\u00f3n, en particular mediante la construcci\u00f3n del canal de Panam\u00e1, otorgar\u00eda a la Armada estadounidense una f\u00e1cil movilidad entre el Atl\u00e1ntico y el Pac\u00edfico \u2014lo que le permitir\u00eda reunir r\u00e1pidamente sus flotas sin dividirlas entre dos oc\u00e9anos\u2014, ofreciendo una ruta comercial segura para las exportaciones y el bloqueo a la entrada de rivales militares y econ\u00f3micos. <\/p>\n\n\n\n

En el periodo de posguerra, esta perspectiva fue revivida por Nicholas Spykman, quien sosten\u00eda que Suram\u00e9rica est\u00e1 separada del \u00abMediterr\u00e1neo americano\u00bb por la selva amaz\u00f3nica y la cordillera de los Andes. En esta concepci\u00f3n del territorio americano se inclu\u00eda una gran parte de M\u00e9xico, cadenas de islas a lo largo de Centroam\u00e9rica y pa\u00edses del norte de Suram\u00e9rica como Venezuela y Colombia. Por su proximidad al punto de estrangulamiento bioce\u00e1nico, Guyana estaba en el centro de este territorio. Hac\u00eda parte del inter\u00e9s imperial de Estados Unidos asegurar que el Estado continuara siendo totalmente dependiente a nivel econ\u00f3mico y militar. No es casualidad, entonces, que, junto con Honduras, Aruba y Curazao, El Salvador, Colombia y Surinam, Guyana haya sido obligada durante mucho tiempo a actuar como base militar y defensora de los intereses regionales de Estados Unidos.)Geopol\u00edtica e Pol\u00edtica Exterior: Estados Unidos, Brasil e Am\u00e9rica do Sul(<)\/em(>) (Bras\u00edlia: Funda\u00e7\u00e3o Alexandre de Gusm\u00e3o, 2009).\" class=\"footnote\" id=\"footnote-3\" href=\"#footnote-list-3\">3<\/a>Luiz Alberto Moniz Bandeira, (<)em(>)Geopol\u00edtica e Pol\u00edtica Exterior: Estados Unidos, Brasil e Am\u00e9rica do Sul(<)\/em(>) (Bras\u00edlia: Funda\u00e7\u00e3o Alexandre de Gusm\u00e3o, 2009).<\/span> El descubrimiento de petr\u00f3leo no ha hecho m\u00e1s que exacerbar estas aspiraciones imperiales.<\/p>\n\n\n\n

Estados Unidos no es la \u00fanica potencia interesada en el futuro de Guyana. Guyana y Brasil comparten una frontera terrestre permeable de 1.605 kil\u00f3metros en la Amazonia. A finales del siglo diecinueve y principios del veinte, comandantes militares de Brasil como M\u00e1rio Travassos y Carlos Meira Mattos ve\u00edan a Guyana como una plataforma de acceso a los puertos del norte del continente, el Caribe y el Atl\u00e1ntico Sur. Guyana era considerada como el punto ideal desde el cual defenderse de las incursiones estadounidenses en Suram\u00e9rica. Se aseguraba que los abundantes recursos estrat\u00e9gicos de la Amazon\u00eda atraer\u00edan la \u00abcodicia externa\u00bb, por lo que era necesaria una estrecha integraci\u00f3n entre los pa\u00edses amaz\u00f3nicos. En d\u00e9cadas m\u00e1s recientes, Brasil ha actuado con base en estos objetivos a trav\u00e9s de la promoci\u00f3n de un polo de desarrollo transnacional entre Brasil, Guyana y Venezuela. Este objetivo tambi\u00e9n se ha amplificado por el descubrimiento de petr\u00f3leo.<\/p>\n\n\n\n

La relaci\u00f3n altamente conflictiva de Venezuela con Guyana gira en torno a una disputa territorial sobre el Esequibo y las zonas mar\u00edtimas que se remonta a 1841, cuando las potencias coloniales brit\u00e1nicas invadieron este rico territorio. Aunque la disputa se resolvi\u00f3 nominalmente en 1899 mediante arbitraje internacional, nunca se zanj\u00f3 por completo. Pensadores venezolanos como Rub\u00e9n Castillo mostraron la p\u00e9rdida territorial como un desastre para la seguridad y la econom\u00eda de Venezuela. En la d\u00e9cada de 1960, una nueva lectura venezolana del caso de 1899 condujo a entablar nuevas denuncias ante las Naciones Unidas (ONU) en 1963 y 1965, en las cuales se sosten\u00eda que el arbitraje anterior estaba sesgado por la manipulaci\u00f3n brit\u00e1nica de evidencia cartogr\u00e1fica y una composici\u00f3n desequilibrada del tribunal. El resultado, seg\u00fan los te\u00f3ricos jur\u00eddicos venezolanos, fue un \u00abcompromiso obtenido por extorsi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de una comisi\u00f3n de investigaci\u00f3n en 1966, Guyana y Venezuela firmaron el Protocolo de Puerto Espa\u00f1a, que suspend\u00eda cualquier reclamaci\u00f3n de soberan\u00eda sobre el territorio durante los siguientes doce a\u00f1os. Bajo el gobierno de Hugo Ch\u00e1vez, surgi\u00f3 un esp\u00edritu de cooperaci\u00f3n e integraci\u00f3n, que incluy\u00f3 la condonaci\u00f3n de las deudas de Guyana con Venezuela y, en los posteriores gobiernos, el intercambio de arroz y petr\u00f3leo en el marco de los acuerdos de PetroCaribe, firmados en 2009. )I\u2019m here to ratify the policy of brotherhood \u2013President Maduro (<)\/em(>)(2014) (<)a href='https:\/\/bit.ly\/2m86PUX'(>)https:\/\/bit.ly\/2m86PUX(<)\/a(>).\" class=\"footnote\" id=\"footnote-4\" href=\"#footnote-list-4\">4<\/a>Venezuela, Department of Public Information, (<)em(>)I\u2019m here to ratify the policy of brotherhood \u2013President Maduro (<)\/em(>)(2014) (<)a href='https:\/\/bit.ly\/2m86PUX'(>)https:\/\/bit.ly\/2m86PUX(<)\/a(>).<\/span> <\/p>\n\n\n\n

La intervenci\u00f3n de Exxon<\/h3>\n\n\n\n

Dada la limitada capacidad estatal de Guyana, la extracci\u00f3n, el procesamiento o la regulaci\u00f3n, la investigaci\u00f3n y la explotaci\u00f3n de los recursos petroleros se han llevado a cabo en gran medida por compa\u00f1\u00edas extranjeras, principalmente estadounidenses. El inter\u00e9s de ExxonMobil por Guyana se remonta a mediados de la d\u00e9cada de 1990, cuando, tras completar una serie de estudios geol\u00f3gicos, la compa\u00f1\u00eda identific\u00f3 las aguas profundas del pa\u00eds como una \u00abzona de inter\u00e9s petrolero\u00bb. En 1999, una filial firm\u00f3 un acuerdo para perforar en una vasta concesi\u00f3n mar\u00edtima. Durante a\u00f1os, la compa\u00f1\u00eda no logr\u00f3 mucho, principalmente debido a la disputa por la frontera mar\u00edtima entre Guyana y Surinam, que comenz\u00f3 en 2000 y se resolvi\u00f3 en 2007, lo que allan\u00f3 el camino para que Exxon reiniciara la explotaci\u00f3n un a\u00f1o despu\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

En mayo de 2015, Exxon anunci\u00f3 su primer gran descubrimiento en Guyana: el yacimiento Liza 1. Para 2020, Exxon hab\u00eda invertido cerca de 5.000 millones de d\u00f3lares en la producci\u00f3n de petr\u00f3leo guyan\u00e9s. Hasta ahora, se han encontrado dieciocho pozos en el bloque Stabroek, situados a unos 200 kil\u00f3metros de la costa de la capital, Georgetown, en aguas de entre 1.500 y 1.900 metros de profundidad, con reservas que est\u00e1n a unos 3,6 kil\u00f3metros por debajo del lecho marino. )2019 Financial and Operating Data(<)\/em(>), https:\/\/corporate.exxonmobil.com\/-\/media\/Global\/Files\/annual-report\/2019-Financial-and-Operating-Data.pdf. \" class=\"footnote\" id=\"footnote-5\" href=\"#footnote-list-5\">5<\/a>ExxonMobil, (<)em(>)2019 Financial and Operating Data(<)\/em(>), https:\/\/corporate.exxonmobil.com\/-\/media\/Global\/Files\/annual-report\/2019-Financial-and-Operating-Data.pdf. <\/span> La mayor\u00eda de los pozos se encuentran en el territorio oriental de la costa guyanesa, fuera de la regi\u00f3n de Esequibo. <\/p>\n\n\n\n

Hasta la fecha, Guyana no ha sido capaz de reunir los requerimientos tecnol\u00f3gicos o de mano de obra cualificada necesarios para desarrollar su industria energ\u00e9tica; sin embargo, las aspiraciones de desarrollar capacidad estatal e incrementar la inversi\u00f3n han sido el motor de la pol\u00edtica nacional de la \u00faltima d\u00e9cada. En 2018, el gobierno anunci\u00f3 su intenci\u00f3n de formar una compa\u00f1\u00eda petrolera nacional y aplicar una pol\u00edtica de contenido local, creando centros log\u00edsticos e institutos cient\u00edficos y tecnol\u00f3gicos especializados, adem\u00e1s de formular una legislaci\u00f3n fiscal apropiada. Raphael Trotman, el entonces ministro de recursos naturales, hizo expl\u00edcitos esos planes, mientras el ministerio redactaba un borrador de pol\u00edticas de contenido local. Pero no ha habido ning\u00fan progreso: la \u00faltima vez que el gobierno mencion\u00f3 la posibilidad de una compa\u00f1\u00eda nacional petrolera fue en 2020<\/a>. )https:\/\/nre.gov.gy\/2016\/10\/07\/the-government-of-guyana-is-proactively-and-responsibly-preparing-for-oil-production\/(<)\/a(>); Guyana, Ministry of Natural Resources. \u201cMaking the most of our oil and natural gas,\u201d 2017. (<)a href='https:\/\/nre.gov.gy\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Guyana-Draft-Local-Content-Policy-for-the-Petroleum-Sector.pdf'(>)https:\/\/nre.gov.gy\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Guyana-Draft-Local-Content-Policy-for-the-Petroleum-Sector.pdf(<)\/a(>) (Accessed on June 9, 2020); Guyana, Department of Public Information, \u201c\u2018Getting it right for 2020\u2019\u2014Minister Trotman says all measures in place for Oil and gas sector,\u201d February 7, 2018, https:\/\/dpi.gov.gy\/getting-it-right-for-2020-minister-trot-man-says-all-measures-in-place-for-oil-and-gas-sector\/; Staff Reporter, \u201cGuyana to establish national oil company soon,\u201d (<)em(>)Guyana Chronicle(<)\/em(>), (May 20, 2018). https:\/\/bit.ly\/2l46KBr\" class=\"footnote\" id=\"footnote-6\" href=\"#footnote-list-6\">6<\/a>Guyana, Ministry of Natural Resources, \u201cThe Government of Guyana is proactively and responsibly preparing for oil production,\u201d (2016) (<)a href='https:\/\/nre.gov.gy\/2016\/10\/07\/the-government-of-guyana-is-proactively-and-responsibly-preparing-for-oil-production\/'(>)https:\/\/nre.gov.gy\/2016\/10\/07\/the-government-of-guyana-is-proactively-and-responsibly-preparing-for-oil-production\/(<)\/a(>); Guyana, Ministry of Natural Resources. \u201cMaking the most of our oil and natural gas,\u201d 2017. (<)a href='https:\/\/nre.gov.gy\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Guyana-Draft-Local-Content-Policy-for-the-Petroleum-Sector.pdf'(>)https:\/\/nre.gov.gy\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Guyana-Draft-Local-Content-Policy-for-the-Petroleum-Sector.pdf(<)\/a(>) (Accessed on June 9, 2020); Guyana, Department of Public Information, \u201c\u2018Getting it right for 2020\u2019\u2014Minister Trotman says all measures in place for Oil and gas sector,\u201d February 7, 2018, https:\/\/dpi.gov.gy\/getting-it-right-for-2020-minister-trot-man-says-all-measures-in-place-for-oil-and-gas-sector\/; Staff Reporter, \u201cGuyana to establish national oil company soon,\u201d (<)em(>)Guyana Chronicle(<)\/em(>), (May 20, 2018). https:\/\/bit.ly\/2l46KBr<\/span> <\/p>\n\n\n\n

Para enfrentar la gran falta de capacidad, en 2019 el gobierno guyan\u00e9s obtuvo un pr\u00e9stamo de 20 millones de d\u00f3lares del Banco Mundial, destinado al desarrollo de capacidades administrativas y reguladoras en el sector petrolero, que actualmente depende de trabajadores cualificados de pa\u00edses vecinos como Trinidad y Tobago, Venezuela, Brasil y Estados Unidos.)Guyana Chronicle(<)\/em(>), (May 12, 2019). (<)a href='https:\/\/bit.ly\/2kRVLey'(>)https:\/\/bit.ly\/2kRVLey(<)\/a(>); Guyana, Department of Public Information, \u201cGuyana to access US$1.7M advance from World Bank\u2014to build oil and gas capacity,\u201d https:\/\/dpi.gov.gy\/guyana-to-access-us1-7m-advance-from-world-bank-to-build-oil-and-gas-capacity-part-of-preparations-for-first-oil-in-2020\/; Guyana, Department of Public Information, \u201cGuyana receives $7Billion loan from World Bank for support in finance sector,\u201d (July 27, 2018) https:\/\/dpi.gov.gy\/guyana-receives-7billion-loan-from-world-bank-for-support-in-finance-sector\/.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-7\" href=\"#footnote-list-7\">7<\/a>Staff Reporter, \u201cUnderstanding Energy | World Bank Funding For Energy Industry Management,\u201d (<)em(>)Guyana Chronicle(<)\/em(>), (May 12, 2019). (<)a href='https:\/\/bit.ly\/2kRVLey'(>)https:\/\/bit.ly\/2kRVLey(<)\/a(>); Guyana, Department of Public Information, \u201cGuyana to access US$1.7M advance from World Bank\u2014to build oil and gas capacity,\u201d https:\/\/dpi.gov.gy\/guyana-to-access-us1-7m-advance-from-world-bank-to-build-oil-and-gas-capacity-part-of-preparations-for-first-oil-in-2020\/; Guyana, Department of Public Information, \u201cGuyana receives $7Billion loan from World Bank for support in finance sector,\u201d (July 27, 2018) https:\/\/dpi.gov.gy\/guyana-receives-7billion-loan-from-world-bank-for-support-in-finance-sector\/.<\/span> Como era de esperarse, Exxon y otras grandes compa\u00f1\u00edas petroleras privadas han podido explotar las etapas iniciales de la industria cooptando e influyendo en las pol\u00edticas nacionales. Las divisiones \u00e9tnicas y pol\u00edticas existentes en el pa\u00eds han ofrecido un entorno ideal para este tipo de intervenciones externas. Desde que Guyana se independiz\u00f3 del Reino Unido en 1966, la poblaci\u00f3n indoguyanesa \u2014que constituye el 40 por ciento del pa\u00eds y est\u00e1 representada por el Partido Popular Progresista (PPP)\u2014 ha disputado el poder con la Asociaci\u00f3n para la Unidad Nacional (APNU, por sus siglas en ingl\u00e9s), la cual representa a la poblaci\u00f3n afroguyanesa \u2014que constituye el 30 por ciento del pa\u00eds\u2014.<\/p>\n\n\n\n

En mayo de 2015, el partido de oposici\u00f3n APNU, liderado por David Granger, gan\u00f3 las elecciones generales de Guyana, lo que puso fin al ciclo de veintitr\u00e9s a\u00f1os de mandato del PPP. El gobierno de coalici\u00f3n del APNU obtuvo una fr\u00e1gil mayor\u00eda, liderando con un solo esca\u00f1o. Solo nueve d\u00edas despu\u00e9s de las elecciones, ExxonMobil anunci\u00f3 el \u00e9xito de los descubrimientos de petr\u00f3leo de Stabroek. Al a\u00f1o siguiente, el gobierno de Granger firm\u00f3 un nuevo contrato con ExxonMobil, con el cual se revisaba y modificaba el acuerdo de 1999. A pesar de algunas ganancias adicionales para Guyana, el contrato favorec\u00eda abrumadoramente a la compa\u00f1\u00eda petrolera. Muchos ciudadanos guyaneses se opusieron a la falta de transparencia en torno al contrato, y una cl\u00e1usula que conced\u00eda una bonificaci\u00f3n de 18 millones de d\u00f3lares al gobierno tras la firma del contrato gener\u00f3 a\u00fan m\u00e1s sospechas. <\/p>\n\n\n\n

Cuando el contrato finalmente se hizo p\u00fablico, revel\u00f3 enormes oportunidades perdidas. Open Oil, una empresa de an\u00e1lisis alemana, estim\u00f3 que Guyana no captar\u00eda m\u00e1s del 54 por ciento de los recursos econ\u00f3micos del contrato. A modo de comparaci\u00f3n, el acuerdo de Ghana para la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo mar\u00edtimo le otorg\u00f3 el 64 por ciento. Un an\u00e1lisis<\/a> exhaustivo del contrato se\u00f1ala que, en t\u00e9rminos de superficie, el contrato de arrendamiento de Guyana es m\u00e1s de 100 veces mayor que el de Estados Unidos en el golfo de M\u00e9xico. El gobierno guyan\u00e9s pagar\u00e1 impuestos en nombre del contratista y ser\u00e1 responsable de reembolsar todos los costos de desarrollo para poder acceder a los ingresos de la inversi\u00f3n, estimados en 20.000 millones de d\u00f3lares para 2024. Una cl\u00e1usula contractual tambi\u00e9n proh\u00edbe a Guyana renegociar, enmendar o modificar unilateralmente el acuerdo. El 45 por ciento de las participaciones en el bloque Stabroek est\u00e1 en manos de un consorcio compuesto por una empresa privada estadounidense llamada Hess Guyana Exploration y la empresa estatal China National Offshore Oil Corporation (CNOOC); adem\u00e1s, el contrato exige que se indemnice al consorcio si cualquier acci\u00f3n gubernamental afecta los beneficios econ\u00f3micos acumulados.<\/p>\n\n\n\n

La producci\u00f3n comercial en Stabroek comenz\u00f3 a finales de 2019. En julio de 2020 Exxon ya produc\u00eda 98.000 barriles de petr\u00f3leo al d\u00eda en Liza 1, con el objetivo de alcanzar los 120.000 barriles al mes siguiente y 750.000 barriles al d\u00eda para 2025. De tener \u00e9xito, estas cifras convertir\u00edan a Guyana en el sexto mayor productor de petr\u00f3leo en Am\u00e9rica.)2019 Financial and Operating Data(<)\/em(>).\" class=\"footnote\" id=\"footnote-8\" href=\"#footnote-list-8\">8<\/a>ExxonMobil, (<)em(>)2019 Financial and Operating Data(<)\/em(>).<\/span> However, the Guyanese government recently estimated that the consortium produced and sold 31.8 million barrels in 2020 (87,000\/day), its first full year of production, failing to meet the annual target of 100,000 barrels per day.)Institute for Energy Economics and Financial Analysis,(<)\/em(>) (2020) https:\/\/ieefa.org\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Guyana-Oil-Deal_Promise-of-Quick-Cash-Will-Shortchange-Country_October-2020.pdf.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-9\" href=\"#footnote-list-9\">9<\/a>Tom Sanzillo, \u201cGuyana\u2019s Oil Deal: Promise of Quick Cash Will Leave Country Shortchanged,\u201d (<)em(>)Institute for Energy Economics and Financial Analysis,(<)\/em(>) (2020) https:\/\/ieefa.org\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/Guyana-Oil-Deal_Promise-of-Quick-Cash-Will-Shortchange-Country_October-2020.pdf.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Algunas estimaciones sugieren que la producci\u00f3n futura tiene el potencial de cuadruplicar el PIB actual del pa\u00eds, con entradas anuales de 15.000 millones de d\u00f3lares, y los ingresos p\u00fablicos podr\u00edan alcanzar los 5.000 millones a finales de la pr\u00f3xima d\u00e9cada. Estimaciones m\u00e1s audaces sugieren que la extracci\u00f3n podr\u00eda generar entre 7.000 y 27.000 millones de d\u00f3lares en ingresos brutos al a\u00f1o durante los pr\u00f3ximos treinta a\u00f1os.)Center For Strategic & International Studies(<)\/em(>) (2019).\" class=\"footnote\" id=\"footnote-10\" href=\"#footnote-list-10\">10<\/a>Evan Ellis, \u201cGuyana at Risk: Ethnic Politics, Oil, Venezuelan Opportunism and Why It Should Matter to Washington,\u201d (<)em(>)Center For Strategic & International Studies(<)\/em(>) (2019).<\/span> The excitement over the discovery was so great that Neil Chapman, a member of Exxon\u2019s board of directors, called it \u201ca fairy tale.\u201d)Bloomberg(<)\/em(>) (July 24, 2018) https:\/\/bloom.bg\/2NKzacB.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-11\" href=\"#footnote-list-11\">11<\/a>Kevin Crowley, \u201cExxon\u2019s \u2018Fairy Tale\u2019 Discovery in Guyana May Be Just the Start,\u201d (<)em(>)Bloomberg(<)\/em(>) (July 24, 2018) https:\/\/bloom.bg\/2NKzacB.<\/span> La expectativa por el descubrimiento fue tan grande que Neil Chapman, miembro del consejo de administraci\u00f3n de Exxon, lo calific\u00f3 de \u00abcuento de hadas\u00bb.M\u00e1s tarde, en 2018, Rex Tillerson, el ex director general de Exxon y ex secretario de Estado de Estados Unidos, afirm\u00f3 que los descubrimientos permitir\u00edan \u00abconvertir nuestro hemisferio en el centro indiscutible del suministro energ\u00e9tico mundial\u00bb.)The Progressive(<)\/em(>) (March 14, 2019) https:\/\/bit.ly\/2m0n8mK.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-12\" href=\"#footnote-list-12\">12<\/a>Edward Hunt, \u201cU.S. Diplomats Boost ExxonMobil in Guyana,\u201d (<)em(>)The Progressive(<)\/em(>) (March 14, 2019) https:\/\/bit.ly\/2m0n8mK.<\/span> <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, hasta ahora, estas expectativas han demostrado ser demasiado ambiciosas. La rentabilidad del 25 por ciento que Exxon dio a sus inversores en 2012 se redujo al 6,5 por ciento en 2019, mientras que su capitalizaci\u00f3n burs\u00e1til cay\u00f3 de 527.000 millones de d\u00f3lares en 2007 a 150.000 millones de d\u00f3lares en la actualidad. Con el reciente anuncio de Exxon de que recortar\u00eda sus inversiones, el proyecto en Guyana se ha convertido en el activo estrat\u00e9gico clave para la compa\u00f1\u00eda, mientras lucha por mantener la confianza de los inversores. <\/p>\n\n\n\n

El regreso del imperio<\/h3>\n\n\n\n

Por el momento, el hallazgo de petr\u00f3leo tambi\u00e9n ha avivado disputas globales y regionales centenarias, como las tensiones entre Guyana y Venezuela. En 2007, Exxon despej\u00f3 el camino para sus primeras incursiones en Guyana, justo cuando Hugo Ch\u00e1vez nacionaliz\u00f3 proyectos gestionados por British Petroleum, Exxon, Chevron, Conoco Philips y Total and Statoil, los cuales constitu\u00edan el 25 por ciento de la producci\u00f3n de petr\u00f3leo de Venezuela, con m\u00e1s de 17.000 millones de d\u00f3lares en inversiones. Exxon entr\u00f3 prontamente en largas disputas legales contra el gobierno venezolano en torno a la explotaci\u00f3n petrolera, pero fue derrotada en los tribunales y sufri\u00f3 grandes p\u00e9rdidas financieras.)Cambridge Review of International Affairs(<)\/em(>) 10 (2020):1\u201321.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-13\" href=\"#footnote-list-13\">13<\/a>BBC Brasil, \u201cCh\u00e1vez decreta nacionaliza\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo do Orinoco,\u201d (February 27, 2007). https:\/\/bbc.in\/2kxBOt5 (Accessed on June 25, 2019); Daniel Arbucias, \u201cResource nationalism and asymmetric bargaining power: a study of government-MNC strife in Venezuela and Tanzania,\u201d (<)em(>)Cambridge Review of International Affairs(<)\/em(>) 10 (2020):1\u201321.<\/span> En octubre de 2013, un buque de la Armada venezolana intercept\u00f3 una embarcaci\u00f3n de exploraci\u00f3n petrolera perteneciente a la compa\u00f1\u00eda texana Anadarko Petroleum, la escolt\u00f3 y arrest\u00f3 a su tripulaci\u00f3n, que inclu\u00eda a cinco estadounidenses. La oposici\u00f3n a Estados Unidos y una mayor apropiaci\u00f3n de los ingresos del petr\u00f3leo hab\u00edan sido pilares de las pol\u00edticas de Ch\u00e1vez desde el intento de golpe militar respaldado por la CIA en 2002.<\/p>\n\n\n\n

Tras el descubrimiento de Exxon en 2015, la Armada venezolana declar\u00f3 una \u00abzona de defensa integral\u00bb que abarcaba el \u00e1rea mar\u00edtima en disputa con Guyana. El gobierno guyan\u00e9s, respaldado por Colombia y Surinam, rechaz\u00f3 esta reclamaci\u00f3n y prometi\u00f3 llevar el asunto ante la ONU, la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos, la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la Mancomunidad de Naciones.14<\/a>Guyana, Ministry of Natural Resources, \u201c\u2018Guyana will jealously guard its resources\u2019\u2014Minister Trotman,\u201d 2015 https:\/\/nre.gov.gy\/2015\/06\/25\/guyana-will-jealously-guard-its-resources-minister-trotman-in-response-to-venezuelas-new-claim\/.<\/span> El caso se someti\u00f3 de nuevo ante la Corte Internacional de Justicia, y con las ganancias de Exxon se les pag\u00f3 a los abogados de Guyana. <\/p>\n\n\n\n

Las crecientes disputas territoriales con Venezuela empujaron a\u00fan m\u00e1s a Guyana hacia las manos de Estados Unidos, vinculando la defensa guyanesa con los intereses econ\u00f3micos de Exxon. Estados Unidos se ha aliado estrechamente con Guyana para defender su acceso estrat\u00e9gico a los recursos y preservar las relaciones con un gobierno amistoso que a la par es hostil a los intereses venezolanos. Entre mayo y agosto de 2019, el Comando Sur de las Fuerzas Armadas estadounidenses promovi\u00f3 el ejercicio militar anual Nuevos Horizontes en Guyana, proporcionando capacitaci\u00f3n a sus tropas en ingenier\u00eda, construcci\u00f3n y atenci\u00f3n m\u00e9dica, lo que involucr\u00f3 un aparato militar desproporcionado para el supuesto prop\u00f3sito de asistencia c\u00edvica humanitaria. Durante la ceremonia de clausura, el general Andrew Croft, comandante de la Fuerza A\u00e9rea del Sur, declar\u00f3 que Guyana se encuentra en una ubicaci\u00f3n estrat\u00e9gica al borde de Suram\u00e9rica y el Caribe. )12th Air Force Public Affairs(<)\/em(>) (26 de agosto de 2019). https:\/\/www.12af.acc.af.mil\/News\/Article-Display\/Article\/1943818\/exercise-new-horizons-2019-concludes-in-guyana\/; Departamento de Estado de Estados Unidos, Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental, (<)em(>)US relations with Guyana(<)\/em(>), 2021. https:\/\/www.state.gov\/u-s-relations-with-guyana\/.\" class=\"footnote\" id=\"footnote-15\" href=\"#footnote-list-15\">15<\/a>Esta fue la tercera vez que Guyana particip\u00f3 en el ejercicio en los \u00faltimos veinte a\u00f1os: particip\u00f3 en 2004 y 2009, y su participaci\u00f3n en 2019 fue la primera luego del descubrimiento de petr\u00f3leo. Derek Seifert, \u201cExercise New Horizons 2019 concludes in Guyana\u201d, (<)em(>)12th Air Force Public Affairs(<)\/em(>) (26 de agosto de 2019). https:\/\/www.12af.acc.af.mil\/News\/Article-Display\/Article\/1943818\/exercise-new-horizons-2019-concludes-in-guyana\/; Departamento de Estado de Estados Unidos, Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental, (<)em(>)US relations with Guyana(<)\/em(>), 2021. https:\/\/www.state.gov\/u-s-relations-with-guyana\/.<\/span> Algunos analistas han se\u00f1alado que la presencia militar estadounidense en Guyana es una maniobra para cercar a Venezuela, lo que se suma a la presencia militar y las bases de Estados Unidos al occidente del pa\u00eds, en Colombia.<\/p>\n\n\n\n

La Estrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos de 2017, as\u00ed como la Estrategia de Estados Unidos para el Compromiso con el Caribe 2020, de la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental, determinan la pol\u00edtica de compromiso para combatir el narcotr\u00e1fico y la delincuencia transnacionales en el Caribe. <\/p>\n\n\n\n

La militarizaci\u00f3n estadounidense ha respondido a la creciente presencia econ\u00f3mica y militar de poderes externos aliados al gobierno de Maduro, especialmente de China y Rusia. El modelo de \u00abpetr\u00f3leo por pr\u00e9stamos\u00bb comprometi\u00f3 cerca de la mitad del los ingresos petroleros venezolanos con China y Rusia. Aunque China tiene una participaci\u00f3n marginal en la explotaci\u00f3n de petr\u00f3leo en Guyana es, sin embargo, un actor crucial en la disputa de poder global y en Suram\u00e9rica. En julio de 2018, el gobierno de Guyana firm\u00f3 un memorando de entendimiento con China para sumarse a la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en ingl\u00e9s), con varios proyectos destinados a transformar la ciudad guyanesa de Lethem en un importante centro de comercio. La petrolera estatal china CNOOC es la tercera mayor operadora del bloque Stabroek)2019 Financial and Operating Data(<)\/em(>).\" class=\"footnote\" id=\"footnote-16\" href=\"#footnote-list-16\">16<\/a>ExxonMobil, (<)em(>)2019 Financial and Operating Data(<)\/em(>).<\/span>Guyana podr\u00eda considerarse otro potencial objetivo para la creciente necesidad de China de encontrar recursos naturales por fuera de sus fronteras. <\/p>\n\n\n\n

En medio de estos acontecimientos contrapuestos, el norte de Suram\u00e9rica se ha transformado de nuevo en un frente de batalla para las grandes potencias: mientras Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea dominan en Guyana y Surinam, Venezuela acoge a China y Rusia. A medida que se intensifique la competencia por los recursos, el Gran Caribe seguir\u00e1 siendo una regi\u00f3n estrat\u00e9gica para el poder de Estados Unidos, una regi\u00f3n en la que ese gobierno est\u00e1 dispuesto a emplear su vasta presencia militar en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Este art\u00edculo fue traducido del ingl\u00e9s por Natalia Silva.<\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Desde el descubrimiento de algunas de las mayores reservas de petr\u00f3leo del mundo en 2015, Guyana ha entrado en un periodo de reconfiguraci\u00f3n econ\u00f3mica y geoestrat\u00e9gica.<\/p>\n","protected":false},"author":244,"featured_media":15884,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[729],"tags":[758,751,726,727,860],"issue":[],"newsletter":[],"region":[1013,1270],"sector":[],"theme":[1082,1097,1109],"series":[],"class_list":["post-16526","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis","tag-desarrollo","tag-historia","tag-longform-es","tag-politica","tag-venezuela-es","region-america-latina-y-el-caribe","region-venezuela-es-2","theme-comercio-es","theme-gobernancia-y-partidos-politicos","theme-historia-economica-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nTesoro mar\u00edtimo - Raphael Padula, Matheus de Freitas 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